Р Е Ш Е Н И Е
№ 356
гр. Бургас, 16.03.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД - БУРГАС, XXII наказателен състав, в публично заседание на 21.02.2020 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: Николай Гемеджиев
при участието на секретаря Мария Милева, като разгледа
НАХД № 478 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59-63 ЗАНН.
Образувано е по жалба на ЕТ „АВИЛИНА – ВЕЛИЧКА РАДЕВА“, ЕИК *********
със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ж.к.“Славейков“, блок 26, вход
Ж, етаж 4, ап.10 срещу Наказателно постановление № 438610-F459135 от 10.05.2019
г., издадено от началник на Отдел „Оперативни дейности“ Бургас в ЦУ на НАП, с
което на жалбоподателя на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. ал. 1 ЗДДС за извършено
нарушение на 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС, му е наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 500 лв.
Жалбоподателят не оспорва изложената в НП фактическа
обстановка. Прави се позоваване на чл.28 ЗАНН
ТД на НАП – Бургас, редовно уведомени, представляват се
от юк. Азманов. Оспорва жалбата и моли НП да бъде потвърдено.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като
съобрази становищата на страните, намира за установено следното:
От фактическа страна:
На 04.12.2018 г. била извършена проверка от служители на НАП в търговски
обект – магазин за дрехи, находящ се в гр. Бургас, ж.к. „Славейков“ до бл.26, стопанисван от жалбоподателя.
Свидетелят Т., служител в НАП, извършил проверката, при която се установило, че
за месец септември 2018 г. не е бил изваден месечен финансов отчет с нулиране и
запис във фискалната памет на фискалното устройство. За констатираното
нарушение срещу жалбоподателя бил съставен на 12.12.2018 г. АУАН, а
впоследствие на 10.05.2019 г. било издадено и обжалваното в настоящото
производство наказателно постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните
по делото доказателства. Доказателствата по делото са непротиворечиви и
допълващи се, поради което съдът ги кредитира изцяло. По делото не се събра
доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти.
Показанията на свидетеля Т. са обективни, последователни, безпротиворечиви и се
подкрепят напълно от събраните писмени доказателства.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на седемдневния срок за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН,
подадена от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради
което следва да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана
по същество жалбата е основателна по следните съображения:
Обжалваното наказателно постановление и АУАН са издадени
от компетентни органи (съгласно Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на изпълнителния
директор на Национална агенция за приходите) в сроковете по чл. 34 ЗАНН.
В случая жалбоподателят е бил санкциониран за извършено нарушение
по чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ, вр. чл. 118, ал. 4 от ЗДДС,
за това, че не е бил отпечатан съкратен месечен отчет за месец септември 2018 г.
в предвидения 7-дневен срок от изтичане на месеца. След съставяне на АУАН и издаване
на НП е последвало изменение в сила от 02.07.2019 г. на посочената като нарушена
норма, като след изменението задължението за отпечатване на месечни отчети е предвидено
само за лицето по чл. 3, използващо електронни системи с фискална памет (ЕСФП).
Съгласно разпоредбата на чл. 2, ал. 2 от Наредбата, видовете фискални устройства
са електронни касови апарати с фискална памет (ЕКАФП), фискални принтери (ФПр),
електронни системи с фискална памет (ЕСФП) за отчитане оборотите от продажби на
течни горива чрез средства за измерване на разход, които са одобрени по смисъла
на Закона за измерванията или са с оценено съответствие по смисъла на Закона за
техническите изисквания към продуктите, и фискално устройство, вградено в автомат
на самообслужване (ФУВАС). В конкретния случай, при извършената проверка на търговския
обект, се е установило, че в обекта има монтирано фискално устройство, което не
е от вида ЕСФП. Следователно с изменението на чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006
г. на МФ, за жалбоподателя като лице, което не използва електронна система с фискална
памет (ЕСФП) е отпаднало задължението за отпечатване на съкратен месечен отчет от
фискалното устройство.
Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал. 2 ЗАНН, ако до влизане
в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби,
прилага се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. Ето защо в случая
изменението на чл. 41, ал. 1 от Наредба № Н-18/13.12.2006 г. на МФ се явява по-благоприятно
за жалбоподателя и същият не следва да бъде наказван за неотпечатване на съкратен
месечен отчет, след като не съществува такова задължение за наказаното лице преди
влизане в сила на обжалваното наказателно постановление, считано от 02.07.2019 г.
При така установените обстоятелства следва извод, че извършеното от жалбоподателя
процесно деяние не осъществява състав на административно нарушение. По тази причина
наказателното постановление следва да бъде отменено.
При така установеното по делото обжалваното наказателно
постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Така мотивиран, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 438610-F459135 от 10.05.2019 г., издадено от началник на Отдел
„Оперативни дейности“ Бургас в ЦУ на НАП, с което на ЕТ „АВИЛИНА – ВЕЛИЧКА РАДЕВА“,
ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: гр.Бургас, ж.к.“Славейков“, блок
26, вход Ж, етаж 4, ап.10 на основание чл. 185, ал. 2, изр. 2, вр. ал. 1 ЗДДС
за извършено нарушение на чл.41, ал. 1 от Наредба № Н-18/2006г. на МФ, вр. чл.
118, ал. 4 от ЗДДС, му е наложено наказание „имуществена санкция” в размер на 500 лв.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на
касационно обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава
Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)
в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: /П/
Вярно с оригинала:
ММ