О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 08.06.2022 г. Стара Загора
СТАРОЗАГОРСКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
На
осми юни 2022 г.
в
закрито заседание в следния състав:
СЪДИЯ: Дарина Драгнева
Като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева административно дело №322 по описа за 2022 г. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството
е с правно основание чл.1 ал.1 от ЗОДОВ, образувано по исковата молба на В.П.В.
*** за осъждането й да заплати обезщетение за неимуществени вреди в размер на
1 500лв частично от общия размер от 10 000лв, причинени от нищожно Решение
№2349/27.06.2019г на общински съвет Стара Загора в частта му за изменение на
ПУП-ПР за УПИ ІІІ-6159 кв.812 по плана на град Стара Загора, състоящо се в
заличаване на регулационните му граници и обединяването му в един урегулиран
поземлен имот, ведно със законната лихва, считано от 12.05.2022г – датата на
подаване на исковата молба до окончателното изплащане на сумата.
В
исковата молба се твърди, че ищецът е преживял нерви, стрес, напрежение,
възмущение от нарушаване на гарантираните от Конституцията право на собственост
и понеже е емоционално привързан към имота си не могъл да понесе дори мисълта,
че може да го загуби по такъв начин в държава, която е член на ЕС. Бил принуден
да води съдебно дело, което продължило три години на две съдебни инстанции,
като в периода от 11.07.2019г до 13.04.2022г у ищеца са се породили и са били
налични силни по своя характер и начин, интензивни по честота на проявление и
трайни по време негативни чувства, емоции и като изживявал унижение и уронване
на човешкото достойнства, незащитеност, напрегнатост, нервност, гняв, страх,
хронично безсъние, стрес, физически и психически болки и страдания, отчаяние,
безизходица, загуба на вяра в институциите, които не зачитат основни човешки
права и ценности, като е преживял и стрес от продължилото три години съдебно
дело. Позовава се на решения на АС Стара Загора по отношение на исковете по
ЗОДОВ от отменено като незаконосъобразно Решение №2349/27.06.2019г на общински
съвет Стара Загора. Иска разпит на двама свидетели в режим на довеждане и
прилагане на адм.д.№489/19г по описа на АС Стара Загора.
Ответника Община Стара Загора в писмен отговор твърди, че не е надлежен
ответник като иска от съда да прекрати производството по делото, водено срещу
нея като недопустимо. В случай, че съдът счете това възражение за
неоснователно, то да отхвърли искът като недоказан и неоснователен, тъй като
липсва пряка причинно следствена връзка между наведените в исковата молба и
отмененото като незаконосъобразно изменение на ПУП-ПР в частта за имота на
ищеца.
Възражението за недопустимост на исковата молба е неоснователно, тъй
като общинския съвет е орган на местното самоуправление в общината, а кметът е
орган на изпълнителната власт. Общината е юридическо лице със самостоятелен
бюджет и се ръководи от органите на местното самоуправление – общинския съвет и
от кмета като орган на изпълнителната власт, а тяхната дейност се подпомага от
общинската администрация. Отговорност по смисъла на чл.1 ал.1 от ЗОДОВ от
дейността на органите на местното самоуправление и местната администрация,
каквито са общинския съвет и кмета, се носи от общината и по тази причина в чл.
205 от АПК е предвидено като условие за допустимост на иска, насочването му
срещу юридическото лице, представлявано от органа, от чийто незаконосъобразна
административна дейност са понесени вреди. Следователно искът е допустим.
Мотивиран от изложеното, Административен съд
Стара Загора
О П Р Е Д Е Л И:
СЪОБЩАВА
на страните проекта си за доклад по делото.
ДОПУСКА
до разпит в режим на довеждане двама свидетели на ищеца за установяване на понесени
не имуществени вреди.
ИЗИСКВА за прилагане адм.д.№489/19г по описа на АС Стара Загора.
НАСРОЧВА адм.д.№322/22г за
разглеждане в открито съдебно заседание на 20.06.2022г от 10.30ч, за която дата
и час да се призоват страните: В.П.В. *** в качеството на ответник, и Окръжна
прокуратура Стара Загора.
Определението не подлежи на обжалване.
Административен съдия: