О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер № 30.06.2023 г. град Търговище
Административен съд- гр.Търговище,
на тридесети
юни две
хиляди двадесет и трета година,
в закрито заседание, в едноличен състав:
Председател:
Албена Стефанова
като разгледа докладваното ад.д. № 208 по
описа за 2022г. на АС-гр.Търговище, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на Глава десета от АПК, раздел І, във връзка с чл.20, ал.4,т.1 от ППЗЗД.
Образувано
е по жалба на Ф.Ш.Б., ЕГН-********** *** срещу Заповед № ЗД/Д-Т-009
от 18.11.2022г. на Директора на Дирекция
„Социално подпомагате“-Търговище, с която на основание чл.23, т.1, т.2, т.6 от ЗЗД, във връзка с чл.20, ал.4, т.1 от ППЗЗД, Ф.Ш.Б., ЕГН-********** в качеството му на
родител-баща е насочен към ползване на социална услуга „Информиране и консултиране. Терапия и
рехабилитация“ към „ Център за социална рехабилитация и интеграция“ при
Сдружение „Асоциация НАЯ“ гр.Търговище, за срок от една година.
В
жалбата като основание се навеждат неправилно приложение на материалния закон и
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. В жалбата се излагат
доводи, обосноваващи липсата на отказ по
чл.18, ал.4 от ППЗЗД от страна на Ф.Ш.Б. като родител за сътрудничество на ОЗД
при Дирекция „Социално подпомагате“-Търговище. Навежда се липса на мотиви в
Заповедта, като съществено процесуално нарушение. Моли се оспореният акт да
бъде отменен като незаконосъобразен.
Делото е
образувано и по жалба с вх.№2275/22.12.2022г.на Сдружение „Асоциация НАЯ“, ЕИК
********* гр.Търговище, със седалище и адрес на управление: гр.Търговище, ул.
„Пирин“ №12, ет.3,ап.19, представлявано от С. Б. С., с която се обжалва Заповед
№ЗД/Д-Т-099 от 18.11.2022г. на Директора на Дирекция „Социално
подпомагане“-Търговище, потвърдена с Решение №25-92-00-0788/08.12.2022г., в частта и, в която за определената
социална услуга „Информиране и консултиране. Терапия и рехабилитация“
потребителят Ф.Ш.Б. като родител на дете
- баща е насочен за изпълнението и ползването и към „Център за социална
рехабилитация и интеграция“ при Сдружение “ Асоциация НАЯ“ гр.Търговище, за срок от една година.
В
жалбата като основания се навеждат неправилно приложение на материалния закон,
съществени процесуални нарушения и несъответствие с целта на закона. Излагат се
становище за липса на предпоставките по чл.20, ал.4,т.1 от ППЗЗД. Излага се
твърдение за наличието на обективни пречки Сдружение
„Асоциация НАЯ“ гр.Търговище да предостави социалната услуга по оспорената
Заповед, като се навеждат подробни доводи, обосноваващи липсата на подходящ специалист-психолог.
Излага се становище и за липса на доверие на насоченото лице Ф.Ш.Б. в качеството
на социалните услуги, управлявани от Сдружение „Асоциация НАЯ“ гр.Търговище,
както и до негативен опит до момента на консултантите на Сдружението с г-н Б..
Навежда се, че на територията на община Търговище има и други доставчици на
социални услуги, които предлагат социалните услуги „Информиране и консултиране.
Терапия и рехабилитация“. Излагат се доводи, обосноваващи неспазване на чл.9,
ал.2 от ЗСУ. Моли се Заповедта в
оспорената и част да бъде отменена като незаконосъобразна.
С Определение на съда от 30.06.2023г. производството по
делото е възобновено, във връзка с Определение № 4818/09.05.2023г. по ад.д.№
3717/2023г. на ВАС, с което е прието,
че Сдружение „Асоциация НАЯ“
гр.Търговище има право на жалба и същата е допустима.
Съдът указва на административния орган, издал
оспорения акт, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на
доказване относно наличието на фактическите основания, на които е издадена оспорената
заповед, в т.ч. че с Ф.Ш.Б. не може да се постигне контакт или че същият като
родител отказва ползването на социални услуги.
Съдът указва на административния орган,
издал оспорения акт, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК е носител на тежестта на
доказване, че административното производство е проведено при спазване на всички процесуални правила.
Съдът указва на оспорващия Ф.Ш.Б., че
носи тежестта на доказване на изложените в жалбата твърдения, от които черпи за
себе си благоприятни правни последици.
Съдът указва на оспорващия Сдружение
„Асоциация НАЯ“ гр.Търговище, че носи
тежестта на доказване на изложените в жалбата твърдения.
Съдът,
след като установи по реда на чл.158 и чл.159 от АПК редовността и
допустимостта на жалбите и след съобразяване с Определение № 4818/09.05.2023г.
по ад.д.№ 3717/2023г. на ВАС намира, че следва страните да бъдат
конституирани. Следва на същите да им се съобщи проекта на доклад и делото да
бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание.
Воден от горното и на основание чл.154,
ал.1 от АПК, 163, ал.3 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 208/2022г., по описа на АС- гр.Търговище :
Оспорващи
1.Ф.Ш.Б. ***.
2. Сдружение
„Асоциация НАЯ“, ЕИК ********* гр.Търговище със седалище и адрес на управление:
гр.Търговище, ул. „Пирин“ №12, ет.3,ап.19, представлявано от С. Б. С..
Ответник
по оспорването
Директор
на Дирекция „Социално подпомагане”-Търговище.
СЪОБЩАВА
на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите
на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 25.07.2023г. от 14.00
ч.
ДАВА възможност на страните да изложат
становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по
делото съдебно заседание.
УКАЗВА на Директора на Дирекция
„Социално подпомагане”-Търговище, че по делото не се сочат доказателства
относно наличието на предварителна оценка на потребностите от социални услуги
за Ф.Ш.Б., както и относно наличието на отказ на Ф.Ш.Б. като родител от ползването на предложени социални услуги.
За деня и часа на откритото съдебно
заседание на страните да се изпратят призовки.
Препис
от определението да се изпрати на страните.
Председател: