РЕШЕНИЕ
гр.
Ловеч, 29.03.2018 година
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ЛОВЕШКИ
ОКРЪЖЕН СЪД граждански състав в публично
заседание на двадесет и шести март през две хиляди и осемнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЕВГЕНИЯ ПАВЛОВА
ЧЛЕНОВЕ:1.ТАТЯНА
МИТЕВА
2.ЗОРНИЦА АНГЕЛОВА
при секретаря Д. П. като
разгледа докладваното от съдия ЕВГЕНИЯ
ПАВЛОВА в.гр. д. № 119 по описа за 2018 година и за
да се произнесе съобрази:
Производството
е по чл.258 и сл. от ГПК.
С решение №14/22.01.2018 година постановено по гр.дело № 1017/2017
година Троянски районен съд е признал,
на основание чл.344, ал.1, т.1 от КТ, за незаконно, уволнението на Ц.П.П. с ЕГН: **********,*** извършено със
Заповед № 21/01.09.2017 г. на Кмета на Община Троян - Д.М.и
е отменил посочената Заповед за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца, възстановил е, на
основание чл.344,ал.1,т.2 от КТ, Ц. П.П. с ЕГН: **********,
с горните данни, на заеманата от нея преди уволнението
длъжност-„Директор” при Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К., ако се яви в двуседмичен срок при работодателя от
съобщението, че е възстановена; осъдил е, на основание чл.344, ал.1, т.3 вр.
чл.225, ал.1 от КТ, Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К. да заплати
на Ц. П.П. с ЕГН: **********,***,
обезщетение по чл.225,ал.1 от КТ в
размер на 3342.47 лева /три хиляди триста четиридесет и два
лева и четиридесет и седем стотинки/ лева, като за разликата до
пълния предявен размер от 3460.00 лева, като неоснователен и недоказан е отхвърлил; осъдил е на основание чл.78,
ал.1 и 3 от ГПК, „Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К. ДА ЗАПЛАТИ
на Ц. П.П. с ЕГН: **********,***,
сумата от 668.28 /шестстотин шестдесет и осем лева и двадесет и осем стотинки/
лева, представляваща разноски по делото за адвокатско възнаграждение, изчислени
по съразмерност и компенсация и е осъдил
„Център
за подкрепа и личностно развитие”, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К. ДА ЗАПЛАТИ
по сметката на Троянски РС държавна такса върху уважените искове в общ
размер на 233.70 /двеста тридесет и три лева и седемдесет стотинки/ лева и 166.00 /сто
шестдесет и шест лева/ за
изплатения от бюджета на съда депозит на вещото лице по назначената ССчЕ.
Постъпила е въззивна жалба от Център за подкрепа за
личностно развитие (ЦПЛР), съдебен адрес-***, представляван от Директора-Р.К., ответник
по гр.д. № 1017/2017г. по описа на PC - гр.Троян, с която обжалва решението по
делото, като твърди, че то е неправилно
и незаконосъобразно, постановено е в нарушение на материалния закон,
при съществено нарушение
на съдопроизводствените правила, като същото е и необосновано. Прави
извода, че от мотивите на процесното решение е видно, че доказателствата по
делото са тълкувани превратно, само и единствено в полза на ищцата, като са
пренебрегнати важни обстоятелства и по този начин съдът е достигнал до
неправилно решение, необосновано на изложените по делото факти.
Твърди, че главен и на практика единствен мотив на
съдебния състав при постановяване на процесното решение е, че ответникът,
въпреки указаната му доказателствена тежест, не е провел успешно доказване, че
законосъобразно е упражнил правото си на уволнение, но изложените е решението
на районния съд мотиви не кореспондират със събраните по делото доказателства.
Излага, че несъответстващ на събраните по делото
доказателства е изводът на съда, че след като лицето е на безсрочен договор и
към момента на прекратяване на ТПО не са били налице предпоставките, визирани в
нормата на чл. 325, ал.1, т. 8 от КТ, поради което процесната заповед е
незаконосъобразна, респективно процесното уволнение незаконно и това е така ,
защото: видно от Препис-извлечение от Протокол № 12/28.07.2016г. на Общински
съвет - Троян и обективираното в този Протокол решение, става известно, че са
извършени следните промени:
1. Наименование: Център за подкрепа за личностно
развитие-Троян.
2. Предмет на дейност:
2.1. Развитие на интересите, способностите,
компетентностите и изявата в областта на науките, технологиите, изкуствата и
спорта.
2.2. Кариерно ориентиране и консултиране.
2.3. Превантивна, диагностична, рехабилитационна,
корекционна и ресоциализираща работа с деца и ученици.
3. Официален адрес: обл.Ловеч, общ.Троян, гр.Троян,
п.к.5600, ул."Цар Калоян" №9.
II. Промяната влиза в сила съгласно §60 от Закона за
предучилищното и училищното образование.
Твърди, че поради това не може да се приеме за
основателен довода на съда, че има промяна само в наименованието на
институцията, без дори да е визирано, че в Решението има посочен текст:
„Променя наименованието и предмета на дейност". Счита, че ако тази
констатация е била факт, тогава лесно би била извършена съпоставка между
предметите на дейност на старата и новата институция, защото в ЗНП, а и /на
сайта на Общински педагогически център Троян/, който може да бъде открит в
интернет пространството е видно, че предметът на дейност на Център за подкрепа
за личностно развитие-Троян е с различни параметри и характеристики.
Сочи, че другото допуснато от съда нарушение е, че с
визирания по-горе Протокол №12/28.07.2016г. на Общински съвет Троян, въз основа
на приетия на 01.08.2016г. ЗПУО, е променено наименованието и предмета на
дейност на центъра, но към тази дата ЗПУО не е бил влязъл в сила и не е
основание за така извършената промяна.
Твърди, че това не отговаря на обективната истина и
говори за незадълбочен анализ на приетите по делото доказателства.
Излага, че в края на същия този протокол в точка
"И" е записано: „Промяната влиза в сила съгласно §60 от Закона за
предучилищното и училищното образование", което единствено и само доказва,
че настъпването на промяната е в съответствие с нормативно определените в ЗПУО
срокове, т.е. от 01.08.2016г.
Сочи, че конкурсът за заемане на длъжността
„директор" на Център за подкрепа за личностно развитие - Троян е проведен
в съответствие с нормативните изисквания и за прецизност добавя, че
константната съдебна практика е в посока: Съгласно чл. 90 ал.1 КТ когато
заемането на определена длъжност след конкурс е предвидено в закон или е
определено от работодателя, обявяването на конкурс е задължително и не е
необходимо длъжността да бъде свободна или да предстои освобождаването й. Сочи,
че длъжностите, определени като конкурсни, се заемат само въз основа на
конкурс, съгласно чл. 90 ал.З КТ, като до провеждането на конкурса длъжността
може да се заема само със срочен трудов договор, какъвто в случая е подписала
ищцата.
Прави извода,
че всички предпоставки са били налице и тяхното игнориране води до
постановяването на един незаконосъобразен съдебен акт.
Моли съда да отмени изцяло като незаконосъобразно
процесното решение, постановено по горевизираното дело по описа на Троянски
районен съд, като вместо него постанови друго, с което отхвърли така
предявените искове като неоснователни и недоказани. Моли да се присъдят
направените по делото разноски.
В срок е постъпил и писмен отговор от Ц.П.П. с ЕГН: **********,***,
с която моли съда да остави без уважение по дадената въззивна жалба срещу
решението по горепосоченото гражданско дело и да потвърди решението на PC Троян
като правилно и законосъобразно. Счита, че същото е мотивирано и обосновано с
оглед на събраните по делото доказателства и не страда от пороците, сочени във
въззивната жалба. Моли да се присъдят сторените по делото разноски при
разглеждането му на втора инстанция.
Излага, че от събраните по делото доказателства се
установява безспорно, че до момента на освобождаването си от работа е изпълнявала
длъжността „Директор"' на Център за подкрепа за личностно развитие, гр.
Троян, на основание на безсрочен трудов договор. Сочи, че с издаването на
Заповед № 21/ 01.09.2017 година на Кмета на Община Троян, нейното трудово
правоотношение било прекратено, считано от 01.09.2017 година, като основание за
прекратяване на договора е чл. 325, ал.1, т.8 от Кодекса на труда, с постъпване
на работника или служителя, който е спечелил конкурса на работа.
На първо място счита, че няма основание да се
прекратява трудовия договор с нея, тъй като тя е назначена на работа въз основа
на спечелен конкурс през 2010 година за което съществува Протокол от 13.07.2010
г., следователно заема длъжността по
установения в закона ред към момента на назначаването й и поради това няма
никакво свободно и незаето място на което да бъде назначавано друго лице на
същото основание. Сочи, че конкурсът й е проведен преди време, но тя изпълнява
и до момента на уволнението длъжността си въз основа на този факт.
На второ място сочи, че институцията която управлявала
не е претърпяла промяна в структурно или институционално отношение за да се
приеме, че е налице нова структурна единица в общината за да се назначава нов
директор въз основа на нов конкурс. Сочи, че Центърът за подкрепа за
личностното развитие съществува от край време в град Троян, като въз основа на
влезлия в сила от 01.08.2016 година Закон за предучилищно и училищно
образование било променено наименованието на центъра, като с протокол № 12/
28.07.2016 година на Общински съвет Троян, на основание на чл. 21, ал.1, т.23
от ЗМСМА, чл. 311, ал.5, и § 18, ал.2 от ЗПУО. Твърди, че решението е, че се
ПРОМЕНЯ наименованието на Общински педагогически център, Троян в Център за
подкрепа за личностно развитие, гр. Троян, като самото юридическо лице на
центъра не се променя с това решение, то си остава същата организация. Сочи, че
в полза на този извод говори и факта, че с решението не се третират изобщо
трудовите правоотношения на персонала и те остават такива, каквито са били
преди решението на Общинския съвет. Смята, че наведените в жалбата съображения,
че е налице ново юридическо лице след решението на ОС Троян нямат опора в
закона - ЗПУО не предвижда създаване на нови институции в средното образование
на мястото на съществуващите в момента, а само променя тяхното наименование и
висшестоящ административен орган. Сочи, че като структурна единица - институция
в средното образование обаче ЦПЛР Троян е по същество същата организация, която
е съществувала и преди 01.08.2016 година - Общински педагогически център и в
качеството си на институция от системата на средното образование ЦПЛР има
характеристиките на такава институция, съгласно ЗПУО -съгласно чл. 29 от ЗПУО
те са юридически лица, и имат всички необходими характеристики, включващи това
понятие - чл. 30-34 от ЗПУО. Прави извода, че ЦПЛР представлява отделна структурна
единица, институция в системата на средното образование по смисъла на
образователния закон и безспорно също така, че ЦПЛР в това си качество е
организация - работодател по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителните разпоредби
на КТ.
Смята, че е без значение административното подчинение
на ЦПЛР спрямо общината и кмета -по смисъла на ЗПУО те са висшестоящи
административни органи и изпълняват редица ръководни и финансиращи функции по
смисъла на закона - осигуряват финансовото обслужване и дейността на центъра,
упражняват функции свързани с определението на това кой е директор на центъра,
без това да ги прави работодатели по смисъла на закона. Смята, че наличието на
тази административна подчиненост не се отразява върху статута на ЦПЛР като
трудово-правен субект и като институция в системата на средното образование.
Прави извода, че при това положение е очевидно, че не е
налице свободно работно място на което да се обявява конкурс, но въпреки това
обаче от страна на Община Троян била проведена такава процедура и определен нов
директор на центъра. Според нея обаче тя има действащ трудов договор сключен за
неопределено време, който съдът следва да признае за действителен и сключен за
неопределено време на основание на чл. 68 от КТ. Смята, че не са налице нито правните,
нито фактически основания на нейното освобождаване - тя заема конкурсна
длъжност въз основа на конкурс и не е освобождавана от работа до датата на
проведения конкурс. Затова според нея решението за провеждането на конкурса на
общината е нищожно като противоречащо на Кодекса на труда и ЗПУО.
В съдебно заседание въззивникът се
представлява от директора К. и адв.З., които поддържат въззивната жалба по
изложените в нея съображения, като представят в указания от съда срок и
подробна писмена защита в подкрепа на твърденията си, че решението на ТРС е
незаконосъобразно, неправилно и постановено при съществено нарушение на
съдопроизводствените правила, като същото е и необосновано. Молят съда да го
отмени изцяло, като постанови друго решение, с което да се отхвърлят исковете като
неоснователни и недоказани. Претендират и присъждане на направените по делото
съдебно-деловодни разноски.
Въззиваемата
се явява лично, като излага становище, че решението на ТРС е правилно и следва
да бъде потвърдено и представя подробна писмена защита в подкрепа на това свое
становище.
От представените по делото
писмени доказателства: гр.д.№1017//2017 г. на ТРС, от обясненията на страните
преценени поотделно и в тяхната съвкупност и взаимна връзка и
обусловеност съдът приема за установени следните фактически
обстоятелства:
По делото е представен трудов договор № РД 19-01-49/
31.08.2009 г. от който се установява, че същия е сключен на 31.08.2009 г. между Регионален инспекторат
по образованието-Ловеч, със седалище гр. Ловеч, ул."Търговска" № 43 и
БУЛСТАТ: *********, данъчен номер **********, представлявано от ръководителя Р.Л.Р.-началник
и Ц.П.П. с ЕГН: **********, наричана в договора „служител", на основание
чл.68, ал.1, т. 4 от Кодекса на труда КТ/, по силата на който страните са
постигнали съгласие Ц.П. да заема
длъжността „директор” с място на работа -
Общински педагогически център /ОПЦ/ гр.Троян за определено време – за времето, докато длъжността
бъде заета въз основа на конкурс. Договорени са работното време - 8 часа и 40 мин. при 5 дневна
работна седмица, основна заплата, допълнително възнаграждение за продължителна
работа - 23%, удължен годишен отпуск -48 дни и срока на предизвестието при
прекратяване на трудовия договор и за двете страни. Със Заповед № РД 19-03-96/23.07.2010 г. на Началника на РИО-Ловеч на основание чл. 325, т.8 от КТ трудовото
правоотношение на П. е прекратено, считано от 26.07.2010 г. с място на работа:
Регионален инспекторат по образованието - гр. Ловеч, Общински педагогически
център гр.Троян с постъпване на работа на служителя, спечелил конкурса.а
„Директор”.
Представено е споразумение № РД 19-02 —
97/23.07.2010 г. от което е видно, че въз основа на проведения конкурс от 13.07.2010г. и съобщението за
спечелилия конкурс, РЕГИОНАЛЕН ИНСПЕКТОРАТ ПО ОБРАЗОВАНИЕТО, БУЛСТАТ: *********, данъчен номер
**********, представлявано от Р.Л.Р.- началник и Ц.П.П. с ЕГН: **********,
наричан в споразумението „служител" на
26.10.2010г., са подписали
на основание чл. 107 от Кодекса на труда, във връзка с чл. 96, ал.1 от КТ същото, с което с определени допълнителни условия, свързани с възникналото от конкурс
трудово правоотношение за длъжността „Директор" на Общински педагогически
център - гр. Троян, обл. Ловеч.
Следват подписани редица споразумения през
годините, с които са променяни трудовото и допълнителното трудово
възнаграждение на Ц.П., като последното подписано между тези страни е Допълнително споразумение № РД 12-02-5/06.01.2016 г.
Съгласно протокол
№12/28.07.2016 г. на Общински съвет-Троян е взето решение №220 с което на
основание чл.21 ал.1 т.23 от ЗМСМА чл.311 ал.5 и §18 ал.2 от ЗПУО ОС-Троян е променил
наименованието и предмета на
дейност на Общински педагогически център - Троян, както следва:
1. Наименование: Център за подкрепа за личностно
развитие-Троян.
2. Предмет на дейност:
2.1. Развитие на интересите, способностите,
компетентностите и изявата в областта на науките, технологиите, изкуствата и
спорта.
2.2. Кариерно ориентиране и консултиране.
2.3. Превантивна, диагностична, рехабилитационна,
корекционна и ресоциализираща работа с деца и ученици.
3. Официален адрес: обл.Ловеч, общ.Троян, гр.Троян,
п.к.5600, ул."Цар Калоян" №9.
II. Промяната влиза в сила съгласно §60 от Закона за
предучилищното и училищното образование.
На основание на това решение със
заповед №1238/5.10.2016 г. е определено ЦПЛР-Троян да изпълнява дейности,
свързани с развитие на интересите,
способностите, компетентностите и изявата в областта на науките, технологиите,
изкуствата и спорта, кариерно ориентиране и консултиране, превантивна,
диагностична, рехабилитационна, корекционна и ресоциализираща работа с деца и
ученици, като е разпоредено директорът на ЦПЛР-Троян да организира тези
дейности, а контрол по изпълнение на тази заповед е възложена на Поля Димова
зам.кмет в Община-Троян.
С Приемо-предавателен протокол с изх. №
ЧР07-3445/01.08.2016 г. на Министерството на образованието и науката,
Регионално управление на образованието — Ловеч
трудовото досие на Ц.П.П. *** на
основание чл. 49, ал. 7 във връзка с чл. 256, ал. 3 от Закона за предучилищно и
училищно образование /ЗПУО/ и параграф 18 от ПРЗ на ЗПУО обн. В ДВ бр. 79 от
13.10.2015 г., в сила от 01.08.2016 година.
Подписано е Допълнително споразумение № 60/09.08.2016 г. към трудов договор № РД 19-02-97/23.07.2010 г., с което
на основание чл. 123, ал. 1 т. 7
във връзка с чл. 67, ал. 1, т. 1 от КТ, чл. 12, ал. 1 от
НСОРЗ, във връзка с чл. 217, ал. 3 и параграф 18, ал.1, т. 1 от ПЗР от ЗПУО е
сключено допълнително споразумение
между: ОБЩИНА ТРОЯН, с БУЛСТАТ: *********, представлявано от кмета Д.М., наричано за краткост „Работодател" и Ц.П.П. с ЕГН: *********,
наричан за краткост „Служител", в
което е посочено мястото на работа- Община Троян, в „Извън училищни дейност"; работното време – 8
часа, заеманата длъжност „директор” и
срока договора- неопределен.Изрично е посочено, че това споразумение е неделима
част от трудов договор №РД 19-02-97/23.07.2010 г. С допълнително споразумение №61/15.08.2016 г. към трудов договор № РД 19-02-97/23.07.2010 г. на основание чл. 68, ал. 1, т. 1 и чл. 119 от КТ
е направена промяна по основният трудов договор, като от договор за неопределено време, той става за определено време, а
именно с крайна дата 31.12.2016 година.
С молба с вх. №
З-РД-1319/12.12.2016 г. подадена от Ц.П.П. ***, тя моли да бъде преназначена на
длъжност Директор „Център за подкрепа за
личностно развитие" - Троян, считано
от 01.01.2017 г. Върху молбата е поставена резолюция „Да, до конкурс” от
дата 20.12.2016 г.
Подписано е Допълнително споразумение № 103/29.12.2016 г. към трудов договор № РД
19-02- 97/23.07.2010 г. /л.208 от тр.досие/, между Община Троян
и Ц.П.П. , с което трудовия договор, считано
от 01.01.2017 г. е със срок – за определено време, като крайната дата е
посочена – до провеждането и заемане на длъжността въз
основа на конкурс. Следващото допълнително споразумение е №31/6.03.2017 г. към
трудов договор № РД 19-02- 97/23.07.2010 г./, с което е променен само размера
на основното месечно възнаграждение, но се запазва договорената клауза, че
трудовото правоотношение е със срок, до провеждането и заемане на длъжността
въз основа на конкурс.
Със Заповед №
21/01.09.2017 г. на Кмета на Община-Троян и на основание чл. 325, ал. 1, т. 8 от КТ, считано
от 01.09.2017 г. е прекратено трудовото правоотношение
на Ц.П.П., поради постъпване на работа на служителя, който е спечелил конкурса.
Посочено е, че на лицето следва да се изплатят обезщетения на основание чл.224
от КТ 54 работни дни платен годишен отпуск.
За
правилно решаване на спора е назначена от ТРС съдебно-икономическа експертиза,
като от заключението на в.л. М.И.се установява,че размерът на претендираното
обезщетение по чл.225,ал.1 от КТ на ищцата, за периода 01.09.2017г. до 27.11.2017г.
/ за 2 месеца и деветнадесет дни/ е в размер на 3342.47 /три хиляди триста четиридесет и два лева и 0.47 ст./ лева, като е посочен редът за изчисляване на размера на обезщетението по чл. 225, ал.1 от КТ
при незаконно уволнение, а именно това е последното получено брутно
възнаграждение за месеца, предхождащ месеца, в който е възникнало основанието
за съответното обезщетение, т.е. в случая за месец септември
Настоящата инстанция намира, че е сезирана с обективно
кумулативно съединени искове с правно основание чл.344 ал.1 т.1-3 във връзка с
чл.225 ал.1 и ал.2 от КТ. ЦПЛР представлява отделна структурна единица,
институция в системата на средното образование по смисъла на образователния
закон и в това си качество е организация - работодател по смисъла на § 1, т. 1
от допълнителните разпоредби на КТ. Ответника е пасивно легитимиран с оглед
разпоредбата на чл.61 ал.2 от КТ и съобразно т.1 на ТР №1/30.03.2012 г. на
ОСГТК на ВКС по тъл.д.№1/10 г. по съображения подробно изложени от първата
инстанция, които изцяло се споделят и от настоящата инстанция. Във въззивната
жалба не са изложени твърдения досежно неправилност на решението по отношение
на пасивната процесуална легитимация
По отношение на иска с правно
основание чл.344 ал.1 т.1 от КТ
От
събраните по делото доказателства се установи, че ищцата е работила на
безсрочен трудов договор като „Директор” на Общински педагогически
център-Троян, който трудов договор е бил сключен с Регионален инспекторат по
образованието-Ловеч до датата 11.08.2016 г., когато вследствие на законодателна
промяна в Закона за предучилищното и училищното образование /обн.
Бр.79/13.10.2015 г. в сила от 1.08.2016 г/ нейното трудово правоотношение на
основание §18 ал.5 е уредено съгласно чл.123 от КТ, като е подписано
допълнително споразумение №60/9.08.2016 г. към основния й трудов договор с Кмета на Община-Троян.
С
оглед обсъденото по-горе решение на Общински съвет-Троян в съответствие с
чл.311 ал.5 от ЗПУО съдът приема, че след тази законодателна промяна освен
наименованието, официалния адрес и адреса на сградите, в които се провежда
обучението в центъра за подкрепа на личностно развитие са извършени и промени,
свързани с предмета на дейност по чл.49 в съответствие с чл.49 ал.6 от закон, като
изрично е посочено, че тези промени влизат в сила от 1.08.2016 г. на основание
§60 от ЗПУО. След влизане в сила на закона е предприета и промяната в трудовото
правоотношение на ищцата, като първоначално от безсрочен трудовият й договор е
променен като срочен до определена дата 31.12.2016 г., а след тази дата по
нейна изрична молба вх.
№ З-РД-1319/12.12.2016 г. тя е преназначена на длъжност Директор „Център за подкрепа за личностно развитие" -
Троян, считано от 29.12.2016 г. Върху
молбата е поставена резолюция „Да, до конкурс” от дата 20.12.2016 г, като към момента на подписване на допълнителното
споразумение №103/29.12.1016 г, когато вече по отношение на срокът на договора
е посочено до провеждането и заемане на длъжността въз основа на конкурс,
настоящата инстанция счита, че Ц.П. е дала информирано съгласие за
преназначаването й на длъжността „директор” до провеждане на конкурс.
Категорична е разпоредбата на чл.217 ал.5 от ЗПУО, където е посочено, че длъжността
„директор” в държавните и общински институции по този закон се заема въз основа
на конкурс, проведен по реда и условията на КТ от органа по ал.1, 2 или 3. Съгласно
чл.90 ал.2 от КТ конкурс се обявява за длъжност, която е обявена за заемане с конкурс
със закон, или когато длъжността е свободна или предстои да бъде освободена,
както и при продължително отсъствие на лицето, което я заема, за времето до
завръщането му. В настоящия казус безспорно е налице първата хипотеза, а именно
по силата на закона длъжността „директор” на ЦПЛР следва да бъде заета с конкурс.
Съгласно ал.3 на чл.90 длъжностите, определени като конкурсни се заемат само
въз основа на конкурс.
Според настоящата инстанция не е са налице предпоставките на чл.67 ал.3
от КТ, поради което сключеният безсрочен трудов договор се е превърнал
законосъобразно в срочен, тъй като Ц.П. изрично е подала молба за
преназначаването й на срочен трудов договор като „директор” до провеждане и
заемане на длъжността след конкурс. Тя е подписала след това и допълнителните
споразумения към трудовия й договор, така, че настоящата инстанция приема, че
тя съзнателно е дала писменото си съгласие за превръщане на трудовият й договор
от безсрочен в срочен. Дори й да се приеме, че първоначалната промяна от
безсрочен трудов договор в срочен до датата 31.12.2016 г. е била без нейното
информирано съгласие, то след тази дата напълно съзнателно и по нейна изрична
молба е осъществена промяна в трудовия й договор от безсрочен в срочен до
провеждане и заемане на длъжността с конкурс. Следователно към момента на
прекратяване на трудовият й договор са били налице предпоставките на чл.325
ал.1 т.8 от КТ и напълно законосъобразно работодателят е упражнил правата си,
като е прекратил трудовото правоотношение с ищцата с постъпване на работа на
работника или служителя, който е спечелил конкурса.
По тези съображения Ловешки окръжен съд
счита, че предявеният от Ц.П.П. *** иск за признаване уволнението й за незаконно
и за отмяна на заповед №21/1.09.2017 г. на Кмета на Община-Троян е
неоснователен и недоказан и следва да бъде отхвърлен.
Предвид отхвърляне на главния иск като
неоснователен и недоказан, неоснователни и недоказани са и акцесорните искове с
правно основание чл.344 ал.1 т.2 и чл.344 ал.1 т.3 от КТ за възстановяване на
заеманата отпреди уволнението от нея длъжност „директор” на Център за подкрепа
на личностно развитие-Троян и за осъждане на ответника да й заплати обезщетение
за оставането й без работа в размер на 3 342,47 лв.и те също следва да
бъдат отхвърлени.
По тези съображения предвид несъвпадане на
правните изводи на настоящата инстанция с тези на Троянски районен съд,
атакуваното решение №14/22.01.2018 г. постановено по гр.д.№1017/17 г. на същия
съд следва да бъде отменено като неправилно, и вместо него следва да бъде
постановено друго, с което да се отхвърлят като неоснователни и недоказани
предявените от Ц.П.П. с ЕГН: **********,*** против Център за подкрепа и личностно развитие,
гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление в гр. Троян,
ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К. искове с правно основание чл.344 ал.1 т.1-3 от КТ за признаване
уволнението на
Ц.П.П. с ЕГН: **********,*** извършено със Заповед № 21/01.09.2017 г. на Кмета на Община Троян - Д.М.за незаконно, и отмяна на посочената
Заповед за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца, възстановяване на Ц. П.П. с ЕГН: **********, с
горните данни, на заеманата от нея преди уволнението длъжност-„Директор” при Център за подкрепа и
личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на
управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К.,
и осъждане на
Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К.
да
заплати на Ц.П.П. с ЕГН: **********,***,
обезщетение по чл.225,ал.1 от КТ в размер на 3342.47 лева /три хиляди триста четиридесет и два лева
и четиридесет и седем стотинки/ за времето, през което е останала без работа
следствие на незаконното уволнение.
При
този изход от процеса и на основание чл.78 ал.1 от ГПК въззиваемата следва да
заплати на въззивника разноските по делото за двете инстанции в размер на
сумата 1 517,49 лв. представляващи заплатено адвокатско възнаграждение. Що
се отнася до държавната такса и депозита за вещо лице, то предвид разпоредбата
на чл.359 от КТ след като производството по трудовите спорове е безплатно за
ищците, то ответната страна при отхвърляне на исковете не я дължи и в този
смисъл атакуваното решение също следва да бъде отменено в частта, с която той е
осъден да ги заплати по сметка на ТРС.
Водим
от горното съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ като неправилно съдебно решение №14/22.01.2018 година
постановено по гр.дело № 1017/2017 година на Троянски районен съд, с което е
признато, на основание
чл.344, ал.1, т.1 от КТ, за незаконно, уволнението на Ц.П.П. с ЕГН: **********,*** извършено със
Заповед № 21/01.09.2017 г. на Кмета на Община Троян - Д.М.и
е отменена посочената Заповед за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца, възстановена е, на
основание чл.344,ал.1,т.2 от КТ, Ц. П.П. с ЕГН: **********,
с горните данни, на заеманата от нея преди уволнението
длъжност-„Директор” при Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К., ако се яви в двуседмичен срок при работодателя от
съобщението, че е възстановена; осъден е, на основание чл.344, ал.1, т.3 вр.
чл.225, ал.1 от КТ, Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К. да заплати
на Ц. П.П. с ЕГН: **********,***,
обезщетение по чл.225,ал.1 от КТ в
размер на 3342.47 лева /три хиляди триста четиридесет и два
лева и четиридесет и седем стотинки/ лева, осъден е на основание
чл.78, ал.1 и 3 от ГПК, „Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К. да заплати на Ц. П.П. с ЕГН: **********,***,
сумата от 668.28 /шестстотин шестдесет и осем лева и двадесет и осем стотинки/
лева, представляваща разноски по делото за адвокатско възнаграждение, изчислени
по съразмерност и компенсация и е осъден „Център за подкрепа и личностно развитие”,
гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление в гр. Троян,
ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К. да заплати
по сметката на Троянски РС държавна такса върху уважените искове в общ
размер на 233.70 лв и 166.00 лв.
за изплатения от бюджета на съда депозит на вещото лице по назначената ССчЕ, вместо което ПОСТАНОВИ:
ОТХВЪРЛЯ като неоснователни и недоказани предявените от Ц.П.П. с
ЕГН: **********,*** против Център за подкрепа и личностно развитие,
гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление в гр. Троян,
ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К. искове с правно основание чл.344 ал.1 т.1-3 от КТ за
признаване уволнението на
Ц.П.П. с ЕГН: **********,*** извършено със Заповед № 21/01.09.2017 г. на Кмета на Община Троян - Д.М.за незаконно, и отмяна на посочената
Заповед за прекратяване на трудовото правоотношение с ищеца, възстановяване на Ц. П.П. с ЕГН: **********, с
горните данни, на заеманата от нея преди уволнението длъжност-„Директор” при Център за подкрепа и
личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на
управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К.,
и осъждане на
Център
за подкрепа и личностно развитие, гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и
адрес на управление в гр. Троян, ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от
Директора Р.К.
да
заплати на Ц.П.П. с ЕГН: **********,***,
обезщетение по чл.225,ал.1 от КТ в размер на 3342.47 лева /три хиляди триста четиридесет и два лева
и четиридесет и седем стотинки/ за времето, през което е останала без работа
следствие на незаконното уволнение.
ОСЪЖДА Ц.П.П. с
ЕГН: **********,*** да заплати на Център за подкрепа и личностно развитие,
гр. Троян, БУЛСТАТ *********, със седалище и адрес на управление в гр. Троян,
ул. „Цар Калоян" № 9, представляван от Директора Р.К. разноски по делото за двете инстанции в размер на 1 517,49
лв.
Решението
може да се обжалва в едномесечен срок от съобщението му на страните пред ВКС с
касационна жалба.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2.