Р Е Ш
Е Н И Е
№ 776 /14.06.2022 година,
град Бургас
Административен съд - Бургас,
на деветнадесети май две хиляди двадесет и втора година, в открито заседание, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Христо Христов
ЧЛЕНОВЕ:
Веселин Енчев
Нели Стоянова
секретар И.Л.
прокурор Д.Х.
разгледа докладваното от съдия Енчев КНАХ дело № 684/2022
година
Производството по чл. 63в от ЗАНН във връзка с глава дванадесета от АПК.
Образувано е по касационна жалба от процесуален
представител на Дирекция „Инспекция по труда“ - Сливен, против решение № 84/22.03.2022
година по н.а.х.д. № 751/2021 година на Районен съд – Несебър (РС), с което е
отменено наказателно постановление № 20-003058/17.08.2021 година на директора
на Дирекция „Инспекция по труда“ - Сливен (НП).
С НП, на „Марвет – 67“ ЕООД с
ЕИК *********, за нарушение на чл. 62 ал. 1 от Кодекса на труда КТ), на
основание чл. 414 ал. 3 от КТ, е наложена имуществена санкция в размер на 1 600
лева.
Касаторът оспорва решението с
твърдения, че същото е неправилно. Твърди че, съгласно установената съдебна
практика липсата на подпис на работника върху трудовия договор се приравнява на
липсата на договор.
Иска отмяна на решението и потвърждаване
на НП.
Прокурорът пледира
неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е
процесуално допустима – подадена е в срок и от надлежна страна.
Разгледана по същество, тя е
основателна.
С НП „Марвет – 67“ ЕООД, е
санкционирано за това, че при извършена проверка на място – на 03.08.2021
година в ресторант „Морски дар“, находящ се
в град Свети Влас, комплекс „Етъра“ I, при проверка на
представените от дружеството документи в хотел „Бахами резиденс“, град Несебър,
к.к. „Слънчев бряг“ е установено, че съдържащия се в досието трудов договор №
001 от 07.06.2021 година не е подписан от страна на работника В.Е.П., която е
предоставяла работна сила през периода 08.06.2021 година – 04.07.2021 година,
видно от присъствена форма за месец юни и месец юли 2021 година, т.е. „Марвет –
67“ ЕООД в качеството си на работодател по смисъла на § 1 т. 1 от ДР на КТ не е
изпълнил задължението си да сключи трудов договор в писмена форма с В.Е.П. при
постъпването ѝ на работа. Посочено е, че нарушението е извършено на
08.06.2021 година.
За да постанови решението си,
съдът е преценил, че e налице действителен трудов договор, сключен в
предписаната от закона форма, който е породил действие между страните.
Настоящият съдебен състав
прима следното.
Съгласно чл. 63в от ЗАНН
решението на районния съд подлежи на обжалване пред административния съд на
основанията предвидени в НПК по реда на глава дванадесета от АПК.
Съгласно чл. 218 от АПК, съдът
обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното решение с материалния закон, съдът следи
служебно.
Възраженията на касатора са
основателни.
Съгласно чл. 62 ал. 1 от КТ трудовият договор се
сключва в писмена форма.
Видно от трудовия договор, приложен по делото, в
него липсва подпис на работника В.Е.П., което води до извод, че не е спазена
императивно изискваната от закона писмена форма на договора, защото липсва изрично
писмено удостоверяване на волята на една от страните в правоотношението.
Предвид това правилно от административнонаказващия орган е прието, че е
извършено нарушение на чл. 62 ал. 1 от КТ.
Мотивите на РС за действителността на трудовото
правоотношение при условие, че в договора липсва подпис на работника, принципно
са верни, но конкретният случай не е свързан със спор за липсата/наличието на
трудово правоотношение между страните, а с неизпълнение на задължението
трудовият договор да се сключи в писмена форма. За процесното нарушение санкционната
разпоредба на чл. 414 ал. 3 от КТ предвижда санкция от 1 500 лева до 15 000
лева, като имуществената санкция в НП е
наложена правилно към минимума, предвиден в кодекса.
Решението на РС следва да се отмени, като вместо
него следва да се постанови друго, с което НП да се потвърди.
С оглед изложеното и на
основание чл. 221 ал. 2 от АПК, във връзка с чл. 63в от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
ОТМЕНЯ решение № 84/22.03.2022
година по н.а.х.д. № 751/2021 година на Районен съд – Несебър.
Вместо него постановява
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 20 - 003058/17.08.2021 година, издадено от директора на
Дирекция „Инспекция по труда“ - Сливен.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: