О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 793
гр.Силистра, 08.11.2019 година
Административен съд гр. Силистра, в закрито заседание на осми
ноември, две хиляди и деветнадесета година, в състав: съдия П. Георгиева-Железова,
разгледа административно дело № 298 по описа на АС за 2019 г. гр.Силистра и
съобрази следното по повод преценка за допустимостта на жалбата:
С жалба, подадена по пощата на 04.11.2019 г., И.П.Ж. ***,
оспорва протокол на ОИК – Силистра с фабр.№ 193100000410001, съставен въз основа
на протоколи на СИК, удостоверяващ „определянето на резултатите от гласуването
за общински съветници в община Силистра“ от 27 октомври, 2019 г. Акцентира, че
не оспорва резултатите от проведените местни избори, а претендира да се
прогласи като нищожен, невалиден и недействителен протоколът, в качеството му
на удостоверителен документ, който съдържа невярна информация, тъй като в
съответния раздел погрешно са посочени нула жалби вместо подадените четири
такива.
Отбелязва, че подава
жалбата в качеството на гласоподавател, жител *** и гражданин на Р България и
Европейския съюз.
По делото не се спори,
че жалбоподателят не е кандидат за общински съветник, респ. не е лице, което
представлява инициативен комитет, регистрирало кандидат за съответен вид избор.
Жалбата е недопустима
за разглеждане по същество поради следните съображения:
Оспореният протокол е
част от документацията по състезателна процедура (местни избори) и не подлежи на самостоятелно
оспорване (чл.
21, ал. 5 от АПК),
при липсата на изрична норма на специален закон в обратен смисъл. Съответно, на
съдебен контрол, би могъл да бъде подложен финалният акт – решението за
обявяване резултатите от изборите, но по повод на сезиране от лице с правен
интерес.
Отделно от
гореизложеното, в процесния случай жалбоподателят не е легитимиран да оспорва и
крайният акт, по повод на който е издаден оспореният протокол. Жалбоподателят
не е лице по чл. 459 от Изборния кодекс – не е лице с активно избирателно
право, т.е. не е кандидат за орган на власт и участник в този вид
административно правоотношение, поради което не е и легитимиран да оспорва
коментирания по-горе финален акт – решение за определяне резултатите от избори.
Правомощието да се
изисква съдът да се произнесе по същество по оспорването корелира и съществува
само при признат от правна норма правен интерес. Процесната хипотеза за
удостоверяване данните от протоколите на СИК, дори и в частта, различна от резултатите
от преброяване на гласовете, не попада в обхвата на съдебен надзор по повод на
жалбата на гласоподавателя.
При тези съждения
съдебното производство по подадената жалба се явява недопустимо като образувано
при липса на признат от закон правен интерес, поради което подлежи на
прекратяване.
Така мотивиран и на
основание чл. 159, т. 4 от АПК Административен съд Силистра
О П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалбата по адм.дело № 298 / 2019 г. по описа на Административен съд – Силистра.
ПРЕКРАТЯВА
производството по
адм.дело № 298 / 2019 г. по описа на АС-Силистра.
Определението подлежи
на обжалване в 7-дневен срок от съобщаването му пред ВАС на Р България.
СЪДИЯ:
.....................