№ 821
гр. Варна, 08.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 38 СЪСТАВ, в публично заседание на
четвърти ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Росица Шкодрова
при участието на секретаря Искрена Г. Иванова
като разгледа докладваното от Росица Шкодрова Административно
наказателно дело № 20213110203628 по описа за 2021 година
МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП
№ 70/13.07.2021г. на с.д Директор на ТД Северна морска в Агенция „Митници“, издадено на
основание чл.53 от ЗАНН.
С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление. Сочи се , че декларацията е
била подадена в срок, но поради грешка хсе наложило отново да бъде подадена на
11.03.2021г.
Считат се за нарушени чл.42, ал.1, т.3 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН, тъй като липсва дата
на нарушението. Нарушени са чл.42 т.5 от 3AHH и чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН, тъй като не са
посочени нарушените законови разпоредби.
Алтернативно се изразява позиция, че е налице "маловажен случай" на
администартивно нарушение.
В съдебно заседание жалбата се поддържа чрез процесуален представител.
В молба се изразява позиция по същество и се претендират разноски.
Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата. Моли съда да
потвърди наказателното постановление като правилно и законосъобразно. Претендира
разноски.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от
фактическа страна следното :
1
Във връзка с подадена и регистрирана на 11.03.2021г. от ЕТ „Ренесанс- КПТДЗ- Кирил
Жендов“ акцизна декларация за енергийни продукти и електрическа енергия за период
01.02.2021г.- 28.02.2021г. с входящ номер , генериран от БАЦИС, била извършена проверка
от служители на агенция „Митници“, сред които св. Й..
При проверката било констатирано, че декларацията не била подадена в срок до
10.03.2021г.
Тъй като законоустановения срок за подаване на справката- декларация бил
изтекъл, на 07.04.2021г. св. Й. съставил акт за установяване на административно
нарушение. В обстоятелствената му част било описано установеното по отношение на
периода и неподаването на акцизната декларация, като била посочена правна квалификация
по чл.112 ал.3 вр. ал.1 от ЗАДС.
Екземпляр от акта за установяване на административно нарушение бил надлежно
предявен и връчен на представляващ търговеца на 20.04.2021г. Възразено било, че
декларацията е подадена в срок, но поради грешка е била коригирана на 11.03.2021г.
Възраженията били преценени като неоснователни.
На 13.07.2021г. въз основа на акта било издадено НП, с което за нарушението на
разпоредбите на ЗАДС на лицето било наложено административно наказание на основание
чл.112 ал.3 вр. ал. 1 от същия закон.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото
доказателства – показанията на св. Й.; акцизни декларации; преводно нареждане;
удостоверение за регистрация и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по
административнонаказателната преписка е било приложено копие от акцизна декларация за
енергийни продукти и електрическа енергия за период 01.02.2021г.- 28.02.2021г. с входящ
номер от 11.03.2021г., с което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното
за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за
установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото
нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната
правна квалификация по ЗДДС.
2
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства акцизната декларация за
енергийни продукти и електрическа енергия за период 01.02.2021г.- 28.02.2021г. е била
подадена в деня , следващ изтичането на срока за подаването й. С постъпилото възражение
по администартивнонаказателната преписка и с въззивната жалба се сочат причините,
довели до извършване на нарушението. Горното безспорно не представлява изпълнение на
задължението му да подаде декларация в законоустановения срок, но установеното по- горе,
липсата на извършвани други нарушения, както и липсата на данни да е ощетен фиска,
очертават извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на общестевна
опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата
на „маловажен случай” на администартивното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за
основателни, съдът отмени НП като необосновано.
Съдът присъди разноски, съобразно направеното искане от процесуалния
представител на търговеца, на осн. Чл.18 ал.2 от Наредба №1 от 09.07.2004г. за минималните
размери на адвокатските възнаграждения.
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 70/13.07.2021г. на с.д Директор на ТД Северна морска в Агенция
„Митници“, с което на ЕТ „Ренесанс- КПТДЗ- Кирил Жендов“ е наложено административно
наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 200 лева на основание чл.112 ал.3 вр.
ал.1 от ЗАДС.
ОСЪЖДА Агенция „Митници“ на осн. чл.143 ал.1 от АПК да заплати на ЕТ
„Ренесанс- КПТДЗ- Кирил Жендов“, ЕИК **** направените по делото разноски за
възнаграждение на адвокат в размер на 360 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3