О П Р
Е Д
Е Л Е
Н И Е
гр. Русе, 18.09.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – Русе, V състав, в закрито заседание на 18 септември, през 2020 година, в
състав:
СЪДИЯ: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
като
сложи за разглеждане адм. дело № 530
по описа за 2020 г., съобрази следното:
Производството е по реда на чл. 65, ал. 4 от Закона за общинската собственост
/ЗОС/ във връзка с чл. 166 АПК.
Образувано е по жалби на П.Р.И.
и А.Р.И.,*** в частта по искането за спиране предварителното изпълнение на
Заповед № РД-01-2317/27.08.2020 г. на кмета на Община Русе.
В искането се посочва, че
жалбоподателите не разполагат с други имоти, безработни са и имат общ доход в
размер под 1100лв; твърди, че ниските им доходи, липсата на работа и постоянно
повишаващите се цени на стоки и услуги, вода, ток препятстват излизането им на
свободен наем, а идващият зимен сезон създава допълнителни неудобства в тази
насока. Искат да бъде спряно допуснатото със закона предварително изпълнение на
заповедта.
Съдът, след като се запозна с
искането за спиране и доказателствата по делото намира следното:
Искането за спиране е
направено от адресати на заповедта, за които е налице правен интерес.
Процесуална предпоставка на искането за спиране на заповед с правно основание чл. 65 от Закона за общинската собственост
/ЗОС/ е наличието на
подадена жалба срещу самата заповед. Този извод следва от текста на чл. 65, ал. 4, изр. 2 от ЗОС - жалбата не спира изпълнението на
заповедта, освен ако съдът разпореди друго.
Искането за спиране на
допуснатото по закон предварително изпълнение е подадено ведно с жалба срещу
Заповед № РД-01-2317/27.08.2020 г. на кмета на Община Русе на 18.09.2020 г., в
срока за оспорване на акта, поради което е процесуално допустимо.
Разгледано по същество е
неоснователно.
Съгласно чл. 65, ал. 4 от ЗОС заповедта за изземване на общински
имот подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Обжалването не спира изпълнението
на заповедта, освен ако съдът разпореди друго. ЗОС не сочи основанията и редът,
при които съдът може да спре изпълнението на заповед по чл. 65, ал. 4 ЗОС. Поради това намира приложение
общата норма на чл. 166, ал. 2, вр., ал. 3 и, ал. 4 АПК, в която са посочени основанията и
реда, по които може да се спре предварителното изпълнение на административни
актове, допуснато от законодателя, в изключение от правилото на ал. 1 на същата
норма.
С оглед разпоредбите на чл. 65, ал. 4 ЗОС, чл. 166, ал. 4 във вр. с, ал. 2 АПК, основание за спиране на допуснатото
от закона предварително изпълнение ще е налице, ако то би причинило на
оспорващия значителна или трудно поправима вреда - имуществена или
неимуществена, която по значимост да може да се противопостави на онзи
обществен интерес, заради който законодателят е допуснал предварителното
изпълнение на административния акт по силата на закона. В конкретния случай оспорващите
твърдят, че са безработни и не разполагат със средства за наем на друго жилище,
като в тази връзка не сочат доказателства; не излагат и доводи относно вида и
характера на вредите, които биха претърпели. Съдът намира, че тези
обстоятелства /дори и да са доказани/,
от една страна не са нови по см. на чл.166, ал.2, изр. последно, а от друга
страна не мотивират евентуалното настъпване на значителна или трудно поправима
вреда от предварителното изпълнение на Заповед № РД-01-2317/27.08.2020г. При
липсата на други данни /влошено здравословно състояние и т.н./ за невъзможност
за генериране на доходи и като съобразява работоспособната възраст на
жалбоподателите, съдът намира, че П.Р.И. и А.Р.И. не са оборили законовата
презумпция за надделяващия обществен интерес над личния.
В тежест на лицето, което
иска спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на
заповедта е да докаже наличието на законовите основания за това. В случая това
не е сторено, поради което съдът намира искането за спиране на допуснатото по
закон предварително изпълнение за неоснователно.
Водим от горното и на основание
чл.166, ал.3 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ
БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането
на П.Р.И. и А.Р.И.,*** за спиране предварителното изпълнение на Заповед №
РД-01-2317/27.08.2020г. на кмета на Община Русе.
Определението може да се обжалва с частна
жалба в 7 – дневен срок от съобщаването му на страните пред ВАС.
СЪДИЯ: