Р Е
Ш Е Н
И E
№ 105
гр. А., 24.10.2019 година
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
А.кият районен съд - наказателна колегия, ІІ
състав, в публично заседание на петнадесети октомври две хиляди и деветнадесета
година, в състав :
Председател : Мария
Джанкова
Съдебни заседатели : .…….....…………
при секретаря Яна Петкова и в присъствието на прокурора…………………., като
разгледа докладваното от съдията М.Джанкова АН дело №
298 по описа за 2 019 год., за да се
произнесе, взе предвид следното :
Производството е образувано по жалба на С.М.Д., ЕГН **********,*** против Наказателно постановление № 18-0237-000697/18.10.2018 год. на Началник група към ОД на МВР – Бургас, РУ - А., с което на жалбоподателя са наложени следните санкции:
- за нарушение на чл.100, ал.1,т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.183, ал.1, т.1, предл. 1, 2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 10,00 (десет) лева;
- за нарушение на чл.100, ал.1, т.2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.183, ал.1, т.1, предл.3 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 10,00 (десет) лева;
- за нарушение на чл.147, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.181, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 50,00 (петдесет) лева;
- за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 200,00 (двеста) лева, както и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6 (шест) месеца;
Жалбоподателят Д. се позовава на допуснати от страна на административнонаказващия орган съществени нарушения на процесуалните правила при издаване на обжалваното постановление, както и на неизяснена в цялост фактическа обстановка. В съдебно заседание чрез пълномощника адв.Г.И. *** поддържа оплакванията си и моли за отмяна на НП на процесуално основание. Ангажира доказателства.
Въззиваемата страна не се представлява пред съда, не излага
мнение по повод основателността на
жалбата. Не представя доказателства извън събраните в хода на административнонаказателното
производство.
Съдът с оглед събраните по делото доказателства, преценени поотделно и в
тяхната съвкупност, счита, че НП следва да бъде отменено, поради следните
съображения :
Според обжалваното НП на 24.09.2018 г. около 12,35 часа в с.Т., община А., жалбоподателят С.Д. управлявал собственото си МПС – л.а.***, с рег. № *** със служебно прекратена регистрация на автомобила, като при извършената проверка водачът не представил СУМПС и контролен талон, знак за годишен технически преглед и свидетелство за регистрация на МПС.
За констатираните нарушения бил издаден акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 697/24.09.2018 г., който нарушителят подписал без възражения. По случая било образувано ДП № 237 ЗМ-232/2018г. на РП – А., прекратено с Постановление № Б-859/03.10.2018 г.
Административнонаказващият орган е приел, че всяко от нарушенията е установено от фактическа страна и е издал обжалваното постановление, с което е наложил на нарушителя Д. административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца – за нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП и глоби, съответно в размер от по 10,00 лв. за непредставянето на документи - СУМПС и контролен талон, свидетелство за регистрация на МПС, както и от 50,00 лева – за липсата на знак за годишен технически преглед.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа на изслушаните по делото свидетелски показания на актосъставителя Ж.С.Ж. и св. по акта И.И.И., както и от приложените писмени доказателства.
По делото освен посочените свидетели са разпитани и св.С. Ц. Х., ангажиран от жалбоподателя, както и С.Т.С.-полицейски служител /служебно призован по почин на съда/. При пълно кореспондиране в показанията на двамата се установява, че по повод процесния АУАН № 697/24.09.2018 г. първоначално е било съставено НП, различно от обжалваното и представено към адм.препеска пред съда. Със същото на жалбоподателя били определени различни по размер санкции, по-леки както по повод определения срок за лишаване от правоуправление, така и относно наложената глоба по чл.140, ал.1 от ЗДвП. Двамата свидетели са категорични, че първоначално издаденото НП от 18.10.2018г. било връчено на Д. на 23.08.2019г., а на следващия ден – 24.08.2019г. същият бил извикан в полицейското управление, където предоставения му екземпляр бил иззет и вместо него съставено и връчено ново НП, носещо номер и дата на издаване „№ 18-0237-000697/18.10.2018 год.“, съвпадащи с тези на първоначално връчения му документ, но различаващи се по съдържание в санкционната част. Според началника на група към ОД на МВР – РУ – А. и свидетел С.С., случилото се било резултат от техническа грешка, поради което се наложило да изискат от Д. първоначалния екземпляр от НП и след явяването му на 24.08.2019 г. да го изземат и съставят ново постановление, с „актуалната разпоредба и наказания“. Предвид изложеното следва, че обжалваното пред съда НП не е било съставено на посочената в него дата 18.10.2018г., а около десет месеца след това - на 24.08.2019г., т.е. извън предвидените срокове по чл.52, ал.1 от ЗАНН и в нарушение на чл.57, ал.1, т.2 от ЗАНН.
При така установената фактическа обстановка, съдът
прави следните правни изводи:
Въз основа на извършената цялостна проверка по
законосъобразността на процесното наказателно
постановление, и при така изяснената фактическа обстановка, съдът приема за
основателно оплакването на жалбоподателя за допуснати съществени процесуални
нарушения в хода на административнонаказателното
производство и в частност - при съставяне на обжалваното постановление с антидатирането му, т.е. неспазване на задължителните по
чл.57, ал.1, т.2 от ЗАНН реквизити на НП – относно точно посочване на датата на издаване и номер на постановлението.
По изложените съображения и като съобрази наличието на горепосочените съществени процесуални нарушения,
допуснати в хода на административнонаказателното
производство, съдът намира, че обжалваното постановление следва да бъде
отменено на процесуално основание без разглеждане по същество на въпроса досежно извършването на нарушение.
Само за изчерпателност и в допълнение повод спорното между страните санкциониране следва да се отбележи следното: Разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП предвижда, че „ по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места“.
Неизпълнението на посоченото задължение е скрепено със санкцията по чл.175, ал.3 от ЗДвП, според която с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. се наказва водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Отразеното изпълнително деяние изцяло кореспондира с това по чл.345, ал.2 вр. с ал.1 от Наказателния кодекс. По повод на същото е било образувано ДП № 237 ЗМ-232/2018г. на РП – А., впоследствие прекратено с Постановление № Б-859/03.10.2018г. като в прокурорския акт подробно са отразени мотиви, че за да е осъществен състав на престъплението освен признаците от обективна страна /които безспорно са налице/, е необходимо да е налице и умисъл от страна на дееца. Същият мотив се споделя от настоящата инстанция е напълно относим и досежно санкционираното по чл.175, ал.3 от ЗДвП адм. нарушение, което също следва да е извършено виновно. В конкретния случай липсват каквито й да било доказателства, че Д. е бил уведомен за служебно прекратената регистрация на автомобила му, което обстоятелство изключва умисъл от негова страна както за осъществено престъпление по чл.345, ал.2 от НК, така и за извършване на вмененото му с обжалваното постановление административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, А.кият районен съд
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 18-0237-000697/18.10.2018 год. на Началник група
към ОД на МВР – Бургас, РУ - А., с което на С.М.Д., ЕГН **********,***, с което
са наложени следните санкции:
- за нарушение на чл.100, ал.1,т.1 от Закона за движение по пътищата
(ЗДвП) и на основание чл.183, ал.1, т.1,
предл.1,2 от Закона
за движение по пътищата (ЗДвП), на
жалбоподателя е наложено наказание глоба
в размер на 10,00 (десет) лева;
- за нарушение на чл.100, ал.1,т.2 от Закона за движение по пътищата
(ЗДвП) и на основание чл.183, ал.1, т.1,
предл.3 от Закона
за движение по пътищата (ЗДвП), на
жалбоподателя е наложено наказание глоба
в размер на 10,00 (десет) лева;
- за нарушение на чл.147, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.181, т.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено
наказание глоба в размер на 50,00
(петдесет) лева;
- за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 200,00 (двеста) лева, както и лишаване от право на управление на МПС за срок от 6 (шест) месеца;
Решението подлежи на касационно обжалване в
14-дневен срок от съобщението на страните пред Бургаския административен съд по
реда на Административнопроцесуалния кодекс.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: