№ 51
гр. гр.Несебър, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, V-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на четиринадесети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Мария М. Берберова Георгиева
при участието на секретаря Радостина Г. Менчева
като разгледа докладваното от Мария М. Берберова Георгиева
Административно наказателно дело № 20212150201198 по описа за 2021
година
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод жалбата на М. ТР. Т. с ЕГН **********, с постоянен
адрес: гр.******** и съдебен адрес: гр.***************** от АК-Бургас/ против
Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № 0030011 на ОДМВР-Бургас, с който
на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от Кодекса за застраховане
/КЗ/, на жалбоподателя Т. е наложено административно наказание – глоба в размер на
2000 /две хиляди/ лева за административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ. Моли
се съдът да постанови решение, с което да отмени атакувания електронен фиш, като
незаконосъобразен.
В съдебно заседание процесуалният представител на жалбоподателя Т.
поддържа жалбата от името на доверителя си. Не сочи нови доказателства. Пледира за
отмяна на атакувания електронен фиш, като незаконосъобразен. Претендира
присъждане на сторените по делото разноски.
За ОД на МВР-Бургас в съдебно заседание представител не се явява. Представят
писмени доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в срок пред надлежната инстанция от
лице, което има правен интерес и съдържа изискуемите по закон реквизити, поради
което е процесуално допустима.
Като взе предвид исканията на жалбоподателя, събрания по делото
доказателствен материал и като съобрази закона, настоящата инстанция намери за
установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбоподателката Т. е санкционирана за това, че на 06.11.2020г. в 15:12 часа, в
гр.Несебър, ул.Хан Крум, като собственик на движещо се МПС - лек автомобил
„Фолксваген Пасат“ с рег. № *******, регистрирано в РБългария и неспряно от
1
движение, не е сключила задължителна застраховка „Гражданска отговорност”.
Нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство САИРН
m*Spee Det 2D. За установеното нарушение на собственика на автомобила е издаден
Електронен фиш серия Г, № 0030011 на ОДМВР Бургас.
Недоволна от така издаденият електронен фиш е останала жалбоподателката Т.,
която е сезирала съда с жалба, предмет на разглеждане в настоящото производство по
делото.
Съдът, в контекста на правомощията си по съдебен контрол, след като провери
изцяло и служебно атакувания електронен фиш, без да се ограничава с обсъждане на
посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
В разглежданият случай електронният фиш е съставен на основание снимков
материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно – несключване на задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ от жалбоподателя, като нарушението е
установено с автоматизирано техническо средство - пътна радарна система тип
m*Spee Det 2D, надлежно калибрована, при която измерването, регистрирането и
записът на нарушенията се извършва от система радар-камера-компютър.
Единствената роля на оператора на системата е да позиционира техническото средство,
като го насочи към определения за наблюдение участък от пътя. От представеното по
делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване и допълнение към същото
/л.13-14 вкл./ се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е
установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за
използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност –
20.02.2028г. Съдът намира, че процесната система за контрол, отговаря на изискването
на Закона техническото средство, с което е установено и заснето нарушението, да бъде
автоматизирано и стационарно, за да не позволява човешка намеса при установяването
и заснемането на всяко едно конкретно нарушение. Нарушението е безспорно
установено от разпечатаните показания на техническото средство и приложения
снимков материал /л.12/, от който се установява, че нарушението е установено по
време на управление на процесния автомобил.
В Кодекса за застраховането е предвиден специален ред за установяване на
нарушения с автоматизирано техническо средство - чл.647, ал.3 от КЗ, съгласно който,
когато с автоматизирано техническо средство или система е установено и заснето
управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на
нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по пътищата.
Регламентирано е, че ЕФ се изпраща на собственика на МПС, който е длъжен в 14-
дневен срок от получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по
чл.638, ал.4 и 6 от КЗ. Налагането на административно наказание глоба или
имуществена санкция с електронен фиш е допустимо единствено по чл. 638, ал.
4 и ал. 6 от КЗ и то само при УПРАВЛЕНИЕ на МПС, какъвто е настоящият
случай. Изводът, който се налага е, че жалбоподателката Т. е извършила вмененото й
във вина административно нарушение.
Независимо от горното, съдът констатира, че наложената на жалбоподателката
санкция по чл.638, ал.1, т.2 от ЗДвП не съответства на извършеното от същата
административно нарушение. Съгласно визираната разпоредба се налага имуществена
санкция в размер на 2000 лева на юридическо лице или едноличен търговец, което не
изпълни задължението си да сключи задължителна застраховка „Гражданска
2
отговорност" на автомобилистите. В случая санкционираното лице е физическо и на
същото законосъобразно е наложено административно наказание – глоба, но същата е
следвало да бъде наложена по реда на чл.638, ал.1, т.1 от КЗ, в размер на 250 лева.
Предвид гореизложеното, атакуваният електронен фиш следва да бъде изменен
в санкционната му част, като на основание чл.638, ал.1, т.1 от КЗ бъде намалена
наложената на жалбоподателката глоба до размера от 250 лева.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба, серия Г, № 0030011 на
ОДМВР Бургас, с който на основание чл.638, ал.4 вр. чл.638, ал.1, т.2 вр. чл.461, т.1 от
Кодекса за застраховане /КЗ/, на М. ТР. Т. с ЕГН **********, с постоянен адрес:
гр.******** и съдебен адрес: гр.***************** от АК-Бургас/ е наложено
административно наказание – глоба в размер на 2000 /две хиляди/ лева за
административно нарушение по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ, като НАМАЛЯВА на
основание чл.638, ал.1,т.1 от КЗ наложената глоба до размера от 250 /двеста и петдесет/
лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
3