РЕШЕНИЕ
№
74
гр. Враца, 18.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 08.02.2022 г.,
/осми февруари две хиляди двадесет и втора година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ТАТЯНА КОЦЕВА
при секретаря МАРГАРИТКА
АЛИПИЕВА и в присъствието на прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ като разгледа докладваното
от съдия РАДЕНКОВА КАН дело № 688 по описа на АдмС –
Враца за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63 ал. 1
от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на М.В.М.
*** против Решение № 19 от 01.11.2021 г., постановено по АНД № 155 по описа за
2021 г. на Районен съд – Оряхово, с което е потвърдено Наказателно постановление
№ 21-0309-000066 от 15.02.2021 г. на Началник Група към ОД на МВР – Враца, РУ -
Оряхово, с което на касатора, на основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, за
нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. е наложено административно наказание „глоба“
в размер на 200,00 лева и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6
месеца.
В жалбата се релевират оплаквания за
неправилност и незаконосъобразност на обжалваното решение, като постановено в
нарушение на материалния закон и съществени нарушения на процесуалните правила
и необоснованост. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което НП бъде
отменено.
Ответникът по касационната жалба – РУ
- Оряхово при ОД на МВР – Враца,
редовно призован, представител не се явява и не е ангажирано становище по същата.
Участващият в касационното
производство прокурор от Окръжна прокуратура – Враца дава мотивирано заключение
за неоснователност на касационната жалба.
Административен съд – Враца, в
качеството си на касационна инстанция, като взе предвид наведените в жалбата
доводи и като съобрази разпоредбата на чл. 218 от АПК, приема следното:
Касационната жалба е подадена в
установения с чл. 211, ал. 1 от АПК 14-дневен срок от надлежна страна срещу
подлежащ на касационна проверка валиден и допустим съдебен акт, при което
същата е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е
НЕОСНОВАТЕЛНА.
С обжалваното решение РС – Оряхово е
потвърдил Наказателно постановление № 21-0309-000066 от 15.02.2021 г. на
Началник Група към ОД на МВР – Враца, РУ - Оряхово, с което на касатора, на
основание чл. 175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200,00 лева и
„лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
За да постанови оспореното решение,
районният съд е приел, че АУАН и издаденото НП съдържат изискуемите от закона
реквизити относно нарушението, което е безспорно установено и доказано.
Изложени са мотиви, че не са спазени
императивни норми на ЗДвП, в следствие на което лекият автомобил е управляван
след изтичане на срока на валидност на транзитните табели, издаването на които
е лично заявено от касатора, а в издаденият на негово име талон е указан срокът
им на валидност.
Въззивният съд е изложил подробни
аргументи по наведените от жалбоподателя възражения, като е приел същите за
неоснователни. Детайлно се е мотивирал защо счита, че в хода на
административно-наказателното производство не са допуснати процесуални
нарушения, ограничаващи правото на защита на нарушителя и обуславящи отмяна на
НП, изследвал е материално-правната законосъобразност на акта и субективната
страна на нарушението, като е обосновал извод за правилно и законосъобразно НП,
което е потвърдил.
Оспореното решение е валидно,
допустимо и правилно.
Относно правилността на решението,
настоящият състав на касационния съд, намира, че първоинстанционния съд е
постановил съдебния акт при напълно изяснена фактическа обстановка, поради
което същата не следва да бъде преповтаряна и в настоящия съдебен акт.
Административен съд - Враца споделя и
окончателните правни изводи за разрешаването на спора.
С оглед задълбоченият
анализ на относимата нормативна уредба и детайлно изложените в обжалваното
решение на Районен съд – Враца аргументи, настоящата инстанция препраща към мотивите на
районният съд, на основание разпоредбата на чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК.
Преценката на първоинстанционният
съд относно доказаността на нарушението въз основа на съвкупния доказателствен
материал е правилна и обоснована. Съдът е изложил убедителни съображения, в
съответствие с данните по делото. Фактите, районният съд е установил
посредством събраните по делото доказателства.
В конкретният
случай е безспорно установено, че касаторът е извършил вмененото му с НП административно
нарушение.
В тази връзка, настоящият
касационен състав намира за неоснователни изложените от касатора възражения, че
оспореното съдебно решение е постановено в нарушение на закона и при допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила.
След анализ на събраните доказателства
поотделно и в цялост настоящият съдебен състав приема, че от страна на касатора
е осъществен състава на административното нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП визирано в НП, като
същото се потвърждава по безспорен начин от доказателства, вкл. и от
постановлението на РП за прекратяване на наказателното производството и въз
основа на което е издадено НП.
Към датата на проверката от контролния
орган 20.12.2020 г. около 14.40 часа процесният автомобил „Фолксваген шаран“ с
временни рег. номера № *** не е бил регистриран по надлежния ред. Същият е бил
с изтекъл срок на валидност на транзитната регистрация на 03.12.2020 г., което
осъществява състава на нарушението по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, наказуемо по реда
на чл.
175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП. Наложените наказания са правилно определени
от наказващия орган, същите са определени в минималния размер предвиден от
законодателя в чл.
175, ал. 3, предл. 1 от ЗДвП. Не е налице и маловажност на случая по смисъла
на чл.
28 от ЗАНН. С оглед на изложеното и изводите на РС, че нарушението е
установено по безспорен и несъмнен начин са правилни и законосъобразни и се
подкрепят от доказателствата по делото.
Съдът не споделя доводите на касатора
развити в касационната жалба и в писменото становище по същество на спора, че
при наличието на образувано и водено наказателно производство за престъпление
от общ характер, административно-наказателното производство следва да бъде
прекратено с нарочен акт.
Общият принцип за
приоритет на наказателната над административнонаказателната отговорност
изключва конкуренцията между двете производства, но когато първото производство,
както е в случая, е прекратено няма никаква пречка за развитие на второто, ако
са налице всички елементи на състав на административно
нарушение. Приоритетът се изразява в невъзможността за образуване и
провеждане на административнонаказателно производство
при наличие на висящо наказателно производство, а не в невъзможността едно
деяние да бъде квалифицирано като нарушение, ако не е квалифицирано като
престъпление.
Предвид изложеното настоящият съдебен
състав счита за правилни и обосновани фактическите и правни изводи на РС – Оряхово,
мотивирали го да постанови обжалваното решение.
По тези съображения и след извършена
служебна проверка на решението на районния съд, съгласно изискванията на чл. 218,
ал. 2 от АПК, при която не се констатираха основания за отмяната му поради
невалидност или недопустимост, решението на РС – Оряхово, следва да бъде оставено в сила.
Водим от гореизложеното и на основание
чл. 221, ал. 2, вр. чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН Административен съд–Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 19 от 01.11.2021 г., постановено по АНД № 155
по описа за 2021 г. на Районен съд – Оряхово.
Решението е окончателно и не подлежи
на обжалване и протест.
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.