Решение по дело №409/2021 на Административен съд - Варна

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

 

№……………………        2021г.        гр.Варна

 

 

                        В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

            

Варненският административен съд, ІІ-ри касационен състав, в публичното заседание на двадесет и пети март две хиляди двадесет и първа в състав:

                      

 

                        ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДАНИЕЛА СТАНЕВА

                        ЧЛЕНОВЕ: ГЕРГАНА СТОЯНОВА

                                  ДИМИТЪР МИХОВ  

 

 

при секретаря Пенка Михайлова

в присъствието на прокурор Силвиян Иванов

като разгледа докладваното от съдия Д.Станева к.адм.нак.дело N 409/2021г. по описа на Административен съд Варна, за да се произнесе, взе предвид:

 

 

Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК, във връзка с чл. 63, ал. 1 от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба, подадена от гл.юрисконсулт Л. Ч. , като процесуален представител на Агенция „Пътна инраструктура” гр.София против Решение № 116/11.12.2020г. постановено по нахд № 264/2020г. на ДРС, с което е отменено Наказателно постановление № 6852/24.07.2020г. на Началник отдел „Контрол по РПМ“, с което на С.Р.И. е наложена административна санкция - глоба в размер на 2500лв., на основание чл.53 ал.2 от Закон за пътищата /ЗП/ за извършено нарушение на чл.26 ал.2 т.1 б.“а“ от с.з. Жалбоподателят счита решението на районният съд за незаконосъобразно и неправилно, по съображения изложени в жалбата;  решаващият състав е нарушил принципа на съвкупното обсъждане на всички събрани по делото доказателства. Поради изложените съображения моли съда да отмени обжалваното решение на ДРС и постанови друго, с което да потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание и по съществото на спора, чрез процесуалния си представител поддържа жалбата.     

Ответната страна, чрез пълномощника си оспорва жалбата и моли съда да я отхвърли.      

Представителят на ВОП изразява становище за основателност на жалбата. 

Варненският административен съд, като прецени събраните по делото доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалба, по която е образувано настоящото съдебно производство е постъпила от легитимирано лице, в законния срок поради което е допустима, а разгледана по същество е неоснователна.

От фактическа страна ДРС е приел за установено, че на 01.07.2020г. С.И. като водач на т. а.“Ман“, с рег.№ **с три оси бил спрян за проверка от служители на Агенция „Пътна инфраструктура“ на път I-2, км 172, на 100м. преди началото на гр. Девня. Извършени замервания с ролетка 1303/18 и с електронна везна CAPTELS ORA 10 № 784 установили разстояние между осите 1.42м., натоварване на двойна задвижваща ос на автомобила 26. 880 т. При поискване, водачът не представил надлежно издадено разрешение /квитанция за платени пътни такси /за движение на тежко пътно превозно средство. Визираната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от приобщените по делото писмени доказателства.

За нарушението квалифицирано като такова по чл.26 ал.2 т.1 б.”а” от Закон за пътищата, бил съставен АУАН № 7642/01.07.2020г., надлежно връчен на нарушителя, като в графата за възражения нищо не е записано. Въз основа на така съставения АУАН било издадено НП № 6852/24.07.2020г., с което на основание чл.53 ал.2 от Закон за пътищата на С.Р.И. е наложена глоба в размер на 2500лв.

Съгласно разпоредбата на чл.63 ал.1 от ЗАНН  първоинстанционното решение подлежи на касационно оспорване на основанията, предвидени в НПК, като в чл.348 ал.1 от НПК са изброени 3 касационни основания: нарушен е закона, допуснато е съществено  нарушение на процесуалните правила или наложеното наказание е явно несправедливо. Съгласно чл.218 от АПК касационният съд обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението, като за неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон следи и служебно. От тук по аргумент на противното следва, че за допуснати съществени нарушения на процесуалните правила от първоинстанционния съд и за явна несправедливост на наложеното наказание съдът ще следи, само ако са били изложени в жалбата като касационни основания.

     Настоящата касационна инстанция намира решението на първоинстанционния съд за валидно и допустимо, постановено при правилно приложение нормите на материалния  закон и при липсата на допуснати съществени процесуални нарушения, по следните съображения:

С Решение № 116/11.12.2020г. постановено по НАХД № 264 по описа за 2020г. на Районен съд-гр.Девня е отменено Наказателно постановление № 68525/24.07.2020г.

В решението си въззивният съд е изложил мотиви, че административно-наказателното производство е проведено без нарушаване на процесуалните правила визирани в ЗАНН; същото е започнало въз основа редовно съставен АУАН; наказателното постановление е издадено от компетентен орган, отговаря на изискванията на чл.57 от ЗАНН и в него се съдържат всички изискуеми от закона реквизити. За да отмени НП съдът е изложил мотиви, че измервателното средство, с което е извършено претеглянето на превозното средство е преминало последваща проверка на 29.03.2019г., която важи до м. 03.2020г. Проверката е извършена на 01.07.2020г., т. е няколко месеца след изтичане на срока, в който електронната везна е следвало да премине периодична последваща проверка за валидност. Поради това е приел, че липсват доказателства за това дали измервателното средство, с което е установено нарушението е било технически изправно, при което и вмененото на водача нарушение се явява недоказано по безспорен и категоричен начин.

Районният съд е изложил подробни мотиви по  приложението на материалния закон. Направените изводи от решаващият съд се споделят изцяло от касационната инстанция, още повече, че за тяхната обоснованост в делото са налице доказателства.  Събраните писмени доказателства, възраженията на страните и показанията на свидетеля са обсъдени от ДРС. Наведените в касационната жалба възражения и твърдения, останаха недоказани, тъй като от страна на касатора не бяха ангажирани доказателства в тази насока. Горните изводи на съда не се променят от представеното с касационната жалба доказателство за регистрация на извършените последващи проверки.

Настоящият касационен състав не намира основания да приеме, че са налице сочените от касатора касационни основания за незаконосъобразност на обжалваното решение.

По изложените съображения настоящия състав на Административен съд – гр.Варна, счете, че следва да бъде оставено в сила решението на Девненски районен съд като правилно и законосъобразно.

     Водим от горното и на основание чл.221 ал.2 пр.1 от АПК,

 

 

Р   Е   Ш   И :

 

 

ОСТАВЯ в сила Решение № 116/11.12.2020г., постановено по НАХД № 264/2020г. по описа на Девненски районен съд.

 

      Решението е окончателно.

 

 

 

       ПРЕДСЕДАТЕЛ:                    ЧЛЕНОВЕ:1.

 

 

 

                                               2.