Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№ 811
гр. Габрово, 9.09.2020 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД– ГР. ГАБРОВО в
закрито съдебно заседание от девети септември, две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛИЯ КИРОВА-ТОДОРОВА
като разгледа материалите по
адм. дело № 215 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството по настоящото адм. дело е
образувано въз основа на депозирана в деловодството на Административен съд
Габрово /АСГ/ Жалба
с вх. № СДА-01-1224
от 2.08.2019
г., подадена от М.Д.К.,***, с ЕГН: **********,
против: 1. Заповед № ДК-02-СЦР-30 от 2.05.2011 г. на „ДНСК“ и 2. Определение №
3195 от 6.03.2019 г. по адм. д. № 14878 от 2018 г. на ВАС – 5-членен състав.
Жалбоподателката моли за прогласяване на тяхната нищожност по изложени
съображения.
С процесната
Заповед е разпоредено премахването на незаконни части от строеж „Основен ремонт
по ППЗТСУ за подмяна дървена покривна конструкция с бетонова плоча, уширение
жилищна сграда“, а именно: 1. Двуетажна надстройка над съществуваща едноетажна
сграда в дъното на имота; и 2. Цялата покривна конструкция и снижаване на над зида
на описания строеж. Собственик на ПИ, в който е извършено строителството, е
жалбоподателката. Тя е посочена и като негов възложител. Неин автор е Началник
РДНСК– Северен централен район. Този ИАА вече е бил обект на съдебен контрол и
е потвърден с влязло в сила Решение на АСГ, потвърдено от ВАС.
С оспореното
съдебно Определение на 5-членен състав на ВАС е отменен даден ход по съществото
на адм. дело № 14878/2018 г. на същия съд и то е прекратено. Делото е било
образувано по искане от страна на К. за възобновяване на производството по
оспорване на същата Заповед – отмяна на решението, с което тя е оставена в сила
При
направената служебна проверка за редовност и допустимост на жалбата съдът е
констатирал, че тя е недопустима за разглеждане от АСГ. С нея се иска
прогласяване на нищожност на административен акт и на съдебен акт /определение
на 5-членен състав на ВАС/.
С Определение
№ 543 от 6.08.2019 г. по адм. д. № 215/2019 г. на АСГ жалбата на К. е била
оставена без разглеждане, а производството по делото е било прекратено. С
Определение № 13306 от 8.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 11697 от 2019 г. на ВАС
то е оставено в сила по отношение искането за прогласяване на нищожност на
Заповед № ДК-02-СЦР-30 от 2.05.2011 г. на РДНСК – СЦР.
Въз основа на
изложени аргументи в тази насока с Определение № 58 от 23.01.2020 г. съдът е
оставил без разглеждане жалбата и е прекратил производството по делото и в
останалата му част.
С Определение
№ 11362 от 31.08.2020 г. по адм. д. № 14878/2018 г. ВАС е отменил последното определение
на АСГ и е върнал делото за продължаване на съдопроизводствените действия, като
е изложил мотиви досежно искането на К. за прогласяване нищожност на съдебното
определение. АСГ е задължен да вземе предвид тези мотивите, изразяващи се в
следното:
Молбата на М.К.
следва да се счита за иск по чл. 128, ал. 1,т. 1 от АПК за обявяване на
нищожност на Определение № 3195 от 6.03.2019 г. по адм. д. № 14878/2018 г. по
описа на ВАС, на петчленен състав. „Пороците, водещи до нищожност на съдебния
акт, са неизпълнени изисквания за неговата валидност. Нищожни са тези съдебни
актове, които страдат от най-тежки пороци, свързани с формиране на волята на
съдебния став. Касае се за недостатъци във връзка с функционирането на съда, с
надлежно сформиране на състава му, с изключителната му власт да разрешава
правни спорове, с формата или с пълната невъзможност да бъде разбрана
изразената воля. Предмет на исковото производство по чл. 128, ал. 1,т. 8 от АПК
е единствено валидността на съдебния акт. В
това производство не могат да се обсъждат другите два порока – недопустимост и
неправилност на акта.“. Също така в мотивите на Определението на ВАС се
сочи, че ответникът следва да е посочен изрично в исковата молба от ищеца.
При стриктното
изпълнение на така дадените указания АСГ следва да остави молбата на К. без
движение и да й укаже да посочи ответник по иска си за обявяване на нищожност
на Определение № 3195 от 6.03.2019 г. по адм. д. № 14878 от 2018 г. на ВАС –
петчленен състав.
В тази връзка и на горепосочените основания Административен
съд Габрово
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ
производството по адм. д. № 215 от 2019 г. по описа на същия съд и
УКАЗВА на М.Д.К.
в 7-дневен срок от получаване на съобщение за изготвянето на настоящия съдебен
акт да посочи ответник по иска си /наименован „молба“/ за прогласяване на
нищожност на Определение № 3195 от 6.03.2019 г. по адм. д. № 14878/2018 г. на
ВАС – петчленен състав, адрес за призоваването на същия, както и основания за
установяване на нищожност, измежду посочените в Определение № 11362 от
31.08.32020 г. по адм. д. № 3656 от 2020 г. на ВАС, второ отделение, както и че
същата следва да докаже наличието на тези основания.
При
неизпълнение на указанията в посочения срок делото ще бъде прекратено.
Препис от разпореждането да се изпрати на М.Д. Коараджова със съобщението.
Разпореждането
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ:
/ЕМИЛИЯ КИРОВА- ТОДОРОВА/