ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 78
гр. Пловдив, 10.01.2020
год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ХХІV състав, в
открито заседание на дванадесети декември през две хиляди и деветнадесета
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ДАРИНА
МАТЕЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ВЛАДИМИР
ВЪЛЧЕВ
ВЕЛИЗАР
РУСИНОВ
при
секретаря К.Р.и участието на прокурора Ваня Христева, като разгледа КАНД №3406 по
описа на съда за 2019 година,
докладвано от съдия Вълчев, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 70 - 73 от ЗАНН.
Образувано
е по предложение на наблюдаващ прокурор по прокурорско
дело № 274/31.10.2019 год. на Районна прокуратура- Пловдив, касаеща образувано
и водено досъдебно производство №588/2015г по опис на Първо РУ при ОДМВР-
Пловдив, за което след внасяне на обвинителен акт е образувано НОХД № 3973/2019
год. по описа на Районен съд – Пловдив –ХХI, с
искане за възобновяване по реда на чл.72, ал.1, вр. чл.70, б. "д" от ЗАНН
на дисциплинарно производство по чл.101 т.7 ЗИНЗС, приключило
с влязла в сила Заповед №891/03.07.2015г, издадена от ***а на Затвора
гр.Пловдив, с която е наложено дисциплинарно наказание 14 денононщия изолиране
в наказателна килия на А.Н.Ш. ***. С предложението се иска отмяна на посочената
заповед за налагане на дисциплинарно наказание на основания, че деянието
за дисциплинарно наказание, за което е приключило дисциплинарното производство,
съставлява престъпление по чл.131а, вр. чл.131 ал.1 т.1, вр. чл.129 ал.2, вр.
ал.1, вр. чл.29 ал.1 б.а от НК. Излагат се подробни съображения за еднаквост на
фактите, предмет на дисциплинарното наказателното производство и на
провежданото наказателно производство. В съдебно заседание наблюдаващият
прокурор поддържа предложението и дава становище за неговата основателност.
Моли съдът да възобнови административно наказателното производство и отмени
издаденото НП в тази му част.
Ответната
страна *** на Затвора Пловдив редовно призован, се явява и ангажира
доказателства. По същество на спора ангажира становище за основателност на
направеното искане.
Дисциплинарно
наказаното лице А.Н.Ш., редовно призован, се явява, като не взима конкретно становище
по направеното искане.
Контролиращата
страна - прокурор при Окръжна прокуратура-Пловдив счита, че предложението е
основателно и като такова следва да бъде уважено на посочените в него
основания.
Съдът,
намира за установено следното от фактическа и правна страна:
Настоящият
съдебен състав, като изслуша становищата на страните и обсъди събраните по
делото доказателства, счита направеното искане по реда на чл.72 ал.1 вр. чл.70
ал.1 б.Д от ЗАНН за възобновяване на дисциплинарното производство за
НЕДОПУСТИМО, поради следните за това доводи:
Видно от
събраните и представени в производството писмени доказателства, се касае за
проведено спрямо А.Н.Ш. дисциплинарно производство, приключило с процесната
Заповед №891/03.07.2015т на ***а на затвора гр.Пловдив за наложено дисциплинарно
наказание на основание чл.101 т.7 от ЗИНЗС- изолиране в наказателна килия за
срок от 14 денонощия. В конкретният случай не се касае за административно –
наказателно производство, а за дисциплинарно производство, при което е наложено
наказание на дисциплинарно отговорното лице. Това производство е приключило с
влязъл в сила индивидуален административен акт, който подлежи на възобновяване
не по реда на ЗАНН, приложим единствено и само в случайте на административно –
наказателните производство, а по реда на чл.99 т.3 от АПК, съгласно който
текст, Влязъл в сила индивидуален или общ административен акт, който не е бил
оспорен пред съда, може да бъде отменен или изменен от непосредствено
по-горестоящия административен орган, а ако актът не е подлежал на оспорване по
административен ред - от органа, който го е издал, когато по надлежния съдебен
ред се установи престъпно деяние на страната, на нейния представител или на
административния орган, когато е едноличен, или на член от състава му, когато е
колективен, което е дало отражение върху решаването на въпроса - предмет на
административното производство.
В този случай компетентен да се произнесе по направеното искане за
възобновяване на дисциплинарното производство се явява ***а на затвора
гр.Пловдив, т. к. издадената Заповед не подлежи на сопорване по даминистративен
ред пред горестоящ административен орган. Ето защо съдът намира, че искането
за възобновяване следва да бъде направено от прокурора по реда на чл.100 от АПК
пред органа, който е издал съответният административен акт, а не по реда на
чл.72 от ЗАНН.
Ето защо
следва да се отмени хода по същество на делото, а искането като недопустимо да
се остави без разглеждане, като материалите по делото по компетентност да се
изпратят на ***а на затвора Пловдив за съответното произнасяне.
Воден
от горното и на основание чл. 215, т. 4 от АПК,
във вр. 73 и чл.70, б."д" от ЗАНН,
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ хода по същество на делото
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ предложение
на наблюдаващ прокурор по прокурорско дело № 274/31.10.2019 год. на Районна
прокуратура- Пловдив за възобновяване по реда на чл.72, ал.1,
вр. чл.70, б.
"д" от ЗАНН
на дисциплинарно производство по чл.101 т.7 ЗИНЗС, приключило с влязла в сила
Заповед №891/03.07.2015г, издадена от ***а на Затвора гр.Пловдив.
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по КАНД № 3406/2019
г. по описа на Административен съд Пловдив.
Определението
подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховен административен съд в
седемдневен срок от съобщаване му на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.