РЕШЕНИЕ
№355/27.2.2020г.
Град Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
Варненският районен съд
двадесет и трети състав
На
десети февруари
Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав:
Съдия Даниела Михайлова
Секретар
Пламен Пламенов
като разгледа докладваното от съдията
НАХД
№ 191 по описа на съда за 2020г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на Г.Д.Д. – ЕГН ********** против Наказателно
Постановление № 19-0819-006911/ 19.12.2019г. на Началника на
група в сектор „ПП“ при
ОД-МВР-Варна, с което му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200
лв. и „Лишаване от право да управлява МПС” за срок от 6 месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП.
В жалбата се оспорва фактическата обстановка , като
въз.Д. не отрича, че е управлявал посоченото в постановлението превозно
средство, но твърди, че то е собственост на сина му, имало е документи и
регистрационни табели и той не е имало откъде да знае, че регистрацията му е
служебно прекратена.Навеждат се и доводи, че при издаване на акта и на
постановлението са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила. Поради това се иска отмяната
на постановлението като неправилно,
необосновано и незаконосъобразно.
В съдебно заседание ,
въззивника редовно призован, явява се лично и с надлежно упълномощен процесуален
представител, който поддържа жалбата на посочените в нея основания.По същество
адв.Д.П. отново моли за отмяна на постановлението
поради липса на субективната страна на нарушението, доколкото въз. Д. не е бил собственик на автомобила и не е
знаел, че е с прекратена
регистрация.
Въззиваемата
страна, редовно призована, не се представлява.Постъпили са писмени бележки от
упълномощен процесуален представител, в които се иска постановлението да бъде
потвърдено.
След преценка на доводите на жалбоподателя и
с оглед събраните по делото доказателства, съдът прие за установено от фактическа страна следното:
На 29.10.2019г. въз. Д. управлявал л.а. „ Пежо 205“ с рег. № В 57 99
СВ, като се движел в гр.Варна, по бул.“Вл.Варненчик“ в посока магазин „Метро“ .Превозното средство било собственост на Д. Д. и поради несключване на задължителната
застраховка „Гражданска отговорност“ , считано от 25.09.2019г. регистрацията му
била служебно прекратена.По същото време, на този пътен участък, на
кръстовището с бул.“Атанас Москов“, в изпълнение на служебните си задължения се
намирали служители на сектор „ПП“при ОД-МВР-Варна. Те спрели управлявания от въз. Д. автомобил
и след справка установили, че е с прекратена регистрация. Поради това срещу
него бил съставен акт за установяване на нарушение, в който действията му били
квалифицирани като нарушение по чл.140
ал.1 от ЗДП . При личното предявяване на
акта, както и в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН възражения не били направени и
депозирани.
В последствие материалите били
изпратени във ВРП, където била образувана съответната преписка.При проведеното
разследване се установило, че автомобилът, управляван от въз. Д., бил собственост на неговия син Д. Д. и действително е бил със служебно
прекратена регистрация поради липса на
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“. До собственика било
изпратено уведомление за това, но без обратна разписка, като липсвали
доказателства за това, че го е получил.
Доколкото обаче въззивникът не бил
собственик на превозното средство , било прието
, че деянието му не е съставомерно от субективна страна, тъй като нямало никакви
данни той да е знаел, че то е с
прекратена регистрация.Поради това бил постановен отказ да се образува
досъдебно производство, а материалите били изпратени в КАТ-Варна за сведение и
преценка.
Въз основа на постановлението на ВРП било издадено и
атакуваното наказателно постановление, с което наказващият орган приел, че
въз. Д. на 29.10.2018г. в 12.04ч. е
управлявал МПС с прекратена регистрация от 25.09.2019г. Нарушението отново било квалифицирано като
такова по чл.140 ал.1 от ЗДП и за него
на въз. Д. на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП било наложено наказание „Глоба“ в размер на
200лв. и „Лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
Съдът приобщи към доказателствата по
делото представените от адв.П. заверени копия от застрахователни полици,
дипломи и др., които кредитира като относими към спора.
Гореописаната фактическа
обстановка се установява от събраните по делото доказателства по
административно наказателната преписка, тези приложени към жалбата, събраните в хода на съдебното
производство писмени доказателства,
които са последователни, взаимно обвързани и безпротиворечиви и анализирани в
съвкупност не налагат различни изводи.
При така установената по делото
фактическа обстановка и въз основа на императивно вмененото му задължение за
цялостна проверка на издаденото наказателно постановление относно
законосъобразността му,обосноваността му и справедливостта на наложеното
административно наказание , съдът прави следните правни изводи:
Въззивната
жалба е депозирана в законния срок и от легитимен субект, поради което е
процесуално допустима.
Наказателното постановление № 19-0819-006911/ 19.12.2019г е издадено от
компетентен орган - от Началника на група в
сектор „ПП“ при ОД-МВР-Варна, съгласно заповед № Iз- 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи и в шестмесечния преклузивен срок по смисъла на чл.34 от ЗАНН. Вмененото
във вина на въззивника нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му
да разбере в какво е обвинен и срещу какво да се защитава. Описанието на
нарушенията и в акта, и в постановлението е направено с достатъчна пълнота и
конкретика.
От събраните по делото
доказателства може да се направи извод, че е допуснато нарушение на чл.140 ал.1
от ЗДП, доколкото по безспорен и
категоричен начин е установено, че
въз. Д.
е управлявал автомобил, който е бил с прекратена регистрация.Разпоредбата
на чл.143 ал.10 от ЗДП сочи, че служебно се прекратява регистрацията на ППС, за
които е получено уведомление от Гаранционния фонд по чл.574 ал.11 от Кодекса за
застраховането, т.е. че не е сключена задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“, и се уведомява собственика на превозното средство. В случая, от
съдържанието на акта и на постановлението на ВРП се установява, че автомобила
именно поради липса на задължителната застраховка е бил с прекратена
регистрация.Доколкото обаче въз. Д. не е собственик на това превозно
средство , то не може да се приеме, че той е извършил виновно вмененото му във вина
административно нарушение.Изрично в постановлението на ВРП, което е влязло в
сила, е посочено, че не са налице данни въз.
Д. да е знаел, че управляваното
от него МПС е с прекратена регистрация.
В този смисъл и след като не е доказано, че деянието е извършено от
въззивника умишлено, то следва извода, че същото не е съставомерно от
субективна страна и не съставлява административно нарушение. Поради това и
постановлението следва да бъде отменено
като неправилно и незаконосъобразно.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
Наказателно Постановление №
19-0819-006911/ 19.12.2019г. на Началника на група в сектор „ПП“ при ОД-МВР-Варна, с което на Г.Д.Д. е наложено
административно наказание
"Глоба" в размер на 200 лв. и „Лишаване от право да управлява
МПС” за срок от 6 месеца на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението за изготвянето му пред Административен съд-Варна по реда на АПК
.
След
влизане в сила на съдебното решение, административно- наказателната преписка да се върне на наказващия орган по
компетентност.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: