№ 1909
гр. Пловдив, 05.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, IV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесети септември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Атанаска Ан. Анастасова
при участието на секретаря Анелия Ас. Деведжиева
като разгледа докладваното от Атанаска Ан. Анастасова Административно
наказателно дело № 20215330203032 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Й. Г. Ч., ЕГН **********, чрез процесуалния му
представител адв. В.Д., против Електронен фиш /ЕФ/ Серия Г № 0027650,
издаден от ОДМВР Пловдив, с който му е наложено административно
наказание глоба в размер на 250 лв. за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/, на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от
КЗ.
По съображения, изложени в жалбата и в съдебно заседание,
жалбоподателят Ч., чрез процесуалния си представител адв. Д., моли съда да
отмени атакувания ЕФ като неправилен и незаконосъобразен. Претендира се
присъждане на направените по делото разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител. В
писмено становище навежда доводи за неоснователност на жалбата и прави
искане за нейното отхвърляне като неоснователна и потвърждаване на ЕФ
като правилен и законосъобразен. В условията на евентуалност прави
възражение за прекомерност на претендираното адвокатско възнаграждение и
моли същото да бъде намалено до размера на минималното възнаграждение
по Наредба № 1 от 09.07.2004г. на Висшия адвокатски съвет за минималните
размери на адвокатските възнаграждения. Претендира присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в
тяхната съвкупност, намира за установено следното от фактическа и правна
страна:
1
Жалбата е подадена в срок, изхожда от надлежна страна, при наличие
на правен интерес, поради което е допустима. Разгледана по същество същата
е основателна.
Обжалваният ЕФ Серия К № 0027650 е издаден от ОДМВР Пловдив за
извършено на 07.02.2021г. в 12:55ч. в гр. Пловдив, бул. „Асеновградско
шосе“ № 83 /бензиностанция „Лукойл“/ в посока към гр. Асеновград
нарушение на КЗ, заснето с автоматизирано техническо средство/система
/АТСС/ CORDON-М2 № MD1196, извършено с МПС – л. а. „Шкода Октавия“
с рег. № ***, след отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3 км/ч в
полза на водача. Било установено, че собственикът, на когото е регистрирано
МПС, е Й. Г. Ч., ЕГН **********
Констатираното нарушение е квалифицирано по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ, за
което на жалбоподателя Ч. е наложено административно наказание глоба в
размер на 250 лв. на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от КЗ.
Така изложената фактическа обстановка съдът приема за установена въз
основа на доказателствата по делото.
Съдът намира, че са налице основания за отмяна на ЕФ като
незаконосъобразен поради допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила в хода на административнонаказателното
производство по неговото издаване.
Действително, когато управлението на МПС без сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, е установено с АТСС, следва да намери
приложение разпоредбата на чл.638 ал.4 от КЗ, именно в който случай,
съгласно чл.647 ал.3 от КЗ, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и
на нарушител при условията и по реда, предвидени в ЗДП. Съгласно
разпоредбата на чл.638 ал.4 от КЗ, когато с АТСС е установено управление на
моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ
застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите, на собственика на моторното превозно
средство се налага глобата или имуществената санкция по ал.1. Видно от
съдържанието на цитираната норма от КЗ, за да е извършено нарушението по
дадената в ЕФ правна квалификация, следва да е установено управление на
МПС без сключен и действащ застрахователен договор „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите и това управление без застраховка да е
установено с АТСС. Тези съставомерни обстоятелства следва не само да се
установяват от доказателствата по делото, но и да са описани в ЕФ, доколкото
само по този начин надлежно се въвеждат в предмета на доказване по делото.
В случая не само, че такива обстоятелства не са описани в ЕФ, но и от
доказателствата по делото, включително и от приложените към
администартивнонаказателната преписка, категорично се установява, че към
дата 07.02.2021г. МПС с рег. № *** е имало активна застраховка „Гражданска
отговорност“. В този смисъл са както справката от „Гаранционен фонд“, така
2
и полицата за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ относно
процесното МПС.
Предвид изложеното следва да се приеме,че обжалваният ЕФ е издаден
в противоречие както с материалния, така и с процесуалния закон, поради
което следва да бъде отменен като незаконосъобразен.
Съгласно разпоредбата на чл. 63 ал. 3 от ЗАНН страните имат право на
разноски в процеса. С оглед изхода на делото такива се дължат единствено на
жалбоподателя, който е направил искане за присъждане на разноски в размер
на 300 лв., представляващи адвокатско възнаграждение, което като
основателно следва да бъде уважено и се отхвърли претенцията за разноски
на въззиваемата страна. По делото е доказано извършването на разноски от
жалбоподателя в пълния претендиран размер, като в договора за правна
защита и съдействие е удостоверено, че възнаграждението е заплатено в брой,
която сума съответства на чл.7 ал.2 т.1 от Наредба № 1 от 09.07.2004г. за
минималните размери на адвокатските възнаграждения.
Мотивиран от гореизложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш Серия Г № 0027650, издаден от ОДМВР
Пловдив, с който на Й. Г. Ч., ЕГН **********, е наложено административно
наказание глоба в размер на 250 лв. за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от
Кодекса за застраховането /КЗ/, на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 от
КЗ.
ОСЪЖДА ОДМВР - Пловдив ДА ЗАПЛАТИ на Й. Г. Ч., ЕГН
********** сумата в размер на 300 лв., представляваща направени разноски
за процесуално представителство.
Решението подлежи на обжалване в 14–дневен срок от съобщението до
страните за изготвянето му пред Административен съд - Пловдив по реда на
АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
3