О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№
гр. Варна
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВАРНА Втори състав, в закрито
заседание на осми
февруари през две хиляди и двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ:
ВЕСЕЛИНА
ЧОЛАКОВА
като разгледа докладваното от
съдията административно дело № 257 по описа за 2022 год., за да се произнесе, взе предвид:
Производството е образувано по жалба на К.Б.К., ЕГН **********, с адрес ***
против Разпореждане № 031-00-3939-3/10.01.2022 г. издадено от ръководител на
осигуряването за безработица в ТП-Варна на НОИ, с което на жалбоподателя е
отказано отпускане на парично обезщетение за безработица по чл.54а от КСО.
При изпращането на
административната преписка е изразено от процесуален представител на директора
на ТП-Варна на НОИ , становище за недопустимост на жалбата. Сочи се, че
оспорването на акта по административен ред, е задължителна процесуална
предпоставка за съдебното обжалване. Моли жалбата да бъде оставена без
разглеждане.
Жалбата е редовна. Същата
отговаря на изискванията за форма и съдържание. На основание чл.120,ал.1 от КСО
жалбоподателят е освободен от заплащането на държавна такса за съдебното
производство.
Съдът след като се запозна с представените доказателства и като извърши проверка на допустимостта на
жалбата, за което е длъжен да следи служебно, прие следното от фактическа и правна страна:
Разпореждане №
031-00-3939-3/10.01.2022 г. от ръководител на осигуряването за безработица в
ТП-Варна на НОИ е издадено в производство по заявление вх.№ 031-00-3939/25.08.2022
от К.Б.К. за отпускане на парично обезщетение за безработица по чл.54а от КСО.
С разпореждането е отказано отпускането на парично обезщетение, с основанието,
че К.Б.К. не е упражнявал реално трудова дейност, респективно не е осигурено
лице по смисъла на чл.10 от КСО и пар.1,т.3 от ДР на КСО за периода от
14.06.2021 г. до 14.07.2021 г. при осигурителя – „Деница 2010-ГЛ“ ЕООД, ЕИК
*********. В разпореждането е указано, че подлежи да обжалване по реда на
чл.117,ал.1,т.2,б.“б“ от КСО пред ръководителя на ТП на НОИ-Варна в 14-дневен
срок от получаването му. Жалбоподателят е предприел съдебно оспорване на
разпореждането, без да предприеме на такова по административен ред.
В Глава осма "Спорове"
на КСО е предвиден специален ред за обжалване на актове, свързани с държавното
обществено осигуряване.
Съгласно чл. 117, ал.
1 от КСО, пред ръководителя на съответното териториално поделение на
Националния осигурителен институт се подават жалби срещу изброените в пет точки
актове, включително тези по т. 2, б. "ж" – разпореждания за отказ за
отпускане на парично обезщетение за безработица. Според чл. 117, ал.
3 от КСО, ръководителят на териториалното поделение се произнася по
жалбите или исканията с мотивирано решение в едномесечен срок от получаването
им. С решението ръководителят на ТП на НОИ решава въпроса по същество или
отменя разпореждането и връща преписката за ново разглеждане от компетентния
административен орган, когато не са изяснени всички обстоятелства, отнасящи се
до издаване на разпореждането.
На съдебно оспорване съгласно
чл.118,ал.1 от КСО подлежи решението
на ръководителя на териториалното поделение на Националния осигурителен
институт. Т.е.
предпоставка за съдебното оспорване е оспорването на първоначалния акт по
административен ред. Предмет на разглеждане от съда е именно актът издаден при
административния контрол.
Предвид посоченото, подадената
жалба срещу Разпореждане № 031-00-3939-3/10.01.2022 г. издадено от ръководител
на осигуряването за безработица в ТП-Варна на НОИ се явява процесуално
недопустима. , поради което образуваното въз основа на нея съдебно производство
следва да бъде прекратено.
На основание чл.130,ал.4 от АПК
жалбата следва да се изпрати до директора на ТП-Варна на НОИ за произнасяне по
реда на Глава шеста от АПК, във вр. с чл.117 от КСО.
Поради изложеното и на основание
чл.159,т.1 от АПК съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на К.Б.К.,
ЕГН **********, с адрес *** против Разпореждане № 031-00-3939-3/10.01.2022 г.
издадено от ръководител на осигуряването за безработица в ТП-Варна на НОИ, с
което на жалбоподателя е отказано отпускане на парично обезщетение за
безработица по чл.54а от КСО.
ИЗПРАЩА жалбата на К.Б.К.,
ЕГН **********, с адрес *** против Разпореждане № 031-00-3939-3/10.01.2022 г.
издадено от ръководител на осигуряването за безработица в ТП-Варна на НОИ, с
което на жалбоподателя е отказано отпускане на парично обезщетение за
безработица по чл.54а от КСО на директора на ТП-Варна на НОИ за произнасяне по
реда на Глава шеста от АПК, във вр. с чл.117 от КСО.
ПРЕКРАТЯВА
производството по адм. дело № 257/2022 г. по описа на Административен
съд-Варна.
Определението подлежи на обжалване пред Върховния
административен съд, в седмодневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: