Р Е Ш
Е Н И Е
№ 200067
Град Несебър, 28.09.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд, ПЪРВИ състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети август през две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Е.У.
При секретаря А.Г., като разгледа докладваното от съдия Е.У. административно наказателно дело № 548 по описа за 2020г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на ЕТ М.-М.И. ЕИК ***, Постоянен адрес:*** със законен представител и управител М.И.И. ЕГН ********** Чрез: адв. Г.И.Д. Съдебен адрес: ***, партер, GSM ****, e-mail: **** срещу Електронен фиш за налагане на имуществена санкция Г № 0013833, изд. от ОД на МВР - Бургас, с който за нарушение извършеното нарушение на член 483 , алинея 1, точка 1 от КЗ, във връзка с член ЧЛ.638 АЛ.1 Т.2 ВР.ЧЛ.461 Т.1 от КЗ е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 /две хиляди/ лева.
Жалбоподателят счита, че електронният фиш е незаконосъобразен и неправилен.
Жалбоподателят се представлява от упълномощен адвокат, който заявява, че поддържа жалбата, а като доводи за незаконосъобразност на обжалвания електронен фиш изтъква невъзможност ЮЛ да е управляващ МПС, твърди се, че фиша е с неясни реквизити, възразява се срещу наложения вид на наказанието-имуществена санкция.
Административно наказващият орган не се явява в съдебно заседание и не изпраща представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства съдът прие за установено следното:
Жалбата е подадена в срок от компетентно лице.Електронния фиш е издаден от компетентно лице в рамнике на правомощията му по закон.
Дружеството-жалбоподател е санкционирано за това, че на 19.01.2020 г. в 13:16 часа в гр.Несебър на главен път ІІІ-9061 на 42 км.л, като законен представител ЮЛ собственик на МПС, регистрирано в Р България и не е спряно or движение, не е сключил задължителна застраховка ГО, за МПС МПС Ф.К.вид ТОВАРЕН АВТОМОБИЛ с регистрационен номер ****.Установено е нарушение на Кодекса за застраховането (КЗ), заснето с автоматизирано техническо средство/система № SD2D0032. За установеното нарушение на собственика на автомобила е издаден Електронен фиш серия Серия Г № 0013833 на ОДМВР Бургас.
В разглежданият случай електронният фиш е съставен възоснова снимков материал за заснето нарушение по ЗДвП, а именно - за липса на сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ от собственика на процесния автомобил, като нарушението е установено с автоматизирано техническо средство - пътна радарна система тип m*Spee Det 2D, монтирана в служебен лек автомобил „Киа Сийд“ с рег.№ СВ7621КВ.От представеното по делото удостоверение за одобрен тип средство за измерване се установява, че автоматизираното техническо средство, с което е установено нарушението е било одобрено и вписано в регистъра на одобрените за използване типове средства за измерване под № 5133, със срок на валидност – 20.02.2028г.
Изводът, който се налага е, че по същество извършеното от жалбоподателя деяние е безспорно доказано и съдържа от обективна и субективна страна признаците на административно нарушение, изразяващо се несключване на задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ за притежавания от него лек автомобил.
Съгласно чл.188 ал.2 от ЗДвП, когато нарушението е извършено при управление на моторно превозно средство, собственост на юридическо лице, предвиденото по този закон наказание се налага на неговия законен представител или на лицето, посочено от него, на което е предоставил управлението на моторното превозно средство.
Според чл.189, ал.5 от ЗДвП електронният фиш по ал.4 се връчва на лицето по чл.188, ал.1 или 2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при осъществяване на функциите и правомощията им. В 14-дневен срок от получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната териториална структура на МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило нарушението и копие на свидетелството му за управление на МПС. На лицето посочено в декларацията, се издава и изпраща електронен фиш по ал.4 за извършеното нарушение. Първоначално издаденият електронен фиш се анулира.
Съдът не споделя доводите на АНО, че по КЗ отговорност следва да носи единствено ЮЛ като собственик на автомобила. Действително чл.638 ал.4 предвижда, че „Когато с автоматизирано техническо средство или система е установено управление на моторно превозно средство, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика на моторното превозно средство се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1“, но издаването на електронния фиш следва да се подчини на нормите на специалния по ЗДвП ред, а именно този по чл.189 ал.5 от ЗДвП. Следователно от значение за носенето на административнонаказателна отговорност е принципа в чл.24 ал.1 от ЗАНН за личната отговорност. Действително единственият законоустановен начин по който се доказва, кое физическо лице към момента на установяване на нарушението е управлявало автомобила е попълването на декларация, в която представител на ЮЛ следва да посочи имената на лицето, което е извършило нарушението. От доказателствата по настоящото дело се установява, че представител на жалбоподателя изрично е посочил писмено кое е физическото лице, управлявало автомобила, както и причините за това, но АНО е счел това обстоятелство за неотносимо към носенено на адм.наказателна отговорност по този текст.
Самата приложима норма на чл.638 ал.4 от КЗ не е посочена в издадения ел.фиш,което внася неяснота дали АНО се основава на нея.
Предвид гореизложеното, съдът намира жалбата за основателна, а атакувания електронен фиш – отменен, като незаконосъобразен.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Серия Г № 0013833 на ОДМВР Бургас, с който за нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, във връзка с член чл.638,ал.1, т.2, вр.чл.461,т.1 от КЗ на ЕТ М.-М.И. ЕИК ***, Постоянен адрес:*** със законен представител и управител М.И.И. е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 2000 /две хиляди/ лева.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд - гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: