O П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№ 526
гр.Монтана, 25.11.2020
год.,
Административен съд - Монтана в закрито заседание на двадесет
и пети ноември две хиляди и двадесета година в тричленен състав на основание
чл.191, ал.2 от АПК,
Председател: Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка Бойчева
като разгледа докладваното от съдия Камарашка Адм.
дело №438/2020г. по описа на
Административен съд – Монтана във връзка с постъпили допълнителни писмени
доказателства от Общински съвет Георги Дамяново с писмо вх.№2222 от 25.11.2020год.
по описа на АС - Монтана, намира следното:
Производството
е по реда на чл.159, т.3 и т.4 от Административно процесуален кодекс (АПК) във
вр. с чл.156, ал.1 от АПК
Административното производство е образувано по реда
на Глава десета, Раздел ІІІ от АПК за оспорване на отделни разпоредби от
подзаконов нормативен акт по протест на прокурор при Окръжна прокуратура М*** ,
на основание чл.145, ал.6 от ЗСВ, чл.186, ал.2 във вр. с чл.185 във вр. чл.16,
ал.1 от АПК.
С протеста се оспорва законосъобразността на
разпоредбата на чл.31, ал.3 от Правилник за организацията и дейността на
Общински съвет – Г*** Д*** , мандат 2019-2023 година, неговите комисии и
взаимодействието му с Общинската администрация, приет с Решение №3 от протокол
№3 от 26.11.2015г. и изменен с Решение №2 от протокол №2 от 27.11.2019г. на
Общински съвет Г*** Д*** .
С Определение от 15.10.2020год. са конституирани
страните по делото и същото е насрочено в открито съдебно заседание на 27.11.2020год.
Междувременно е депозирано от ответната страна -
Общински съвет Г*** Д*** писмо с приложени доказателства с вх.№2222 от 25.11.2020
год. по описа на АС - М*** с искане за прекратяване на образуваното
административно производство, като е приложено към него заверено копие от
Решение № 119 от протокол №18 от 25.11.2020 год. от заседание на Общински съвет
Г*** Д*** , на което е взето решение в т.1, след депозиране на протеста, с
което Общински съвет Г*** Д*** е отменил изцяло атакуваната с протеста разпоредба
на чл.31, ал.3 от Правилник за организацията и дейността на Общински съвет – Г***
Д*** , мандат 2019-2023 година, неговите комисии и взаимодействието му с
Общинската администрация, приет с Решение №3 от протокол №3 от 26.11.2015г. и
изменен с Решение №2 от протокол №2 от 27.11.2019г. на Общински съвет Г*** Д***
.
При това положение съдът приема, че протестът следва
да се остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същия съдебно
производство да бъде прекратено, поради следните съображения:
Административните актове, включително и подзаконовите
нормативни актове, не притежават качеството неизменност и те могат да бъдат
отменяни от органа, който ги е постановил. От приложеното по делото Решение № 119 в т.1 от протокол №18 от 25.11.2020
год. от заседание на Общински съвет Г*** Д*** , се установява, че атакуваната
от прокурора разпоредба е изцяло отменена, в съответствие с подадения протест,
от което следва, че понастоящем тази разпоредба не съществува в правния мир във
вида, в който е протестирана и нейната обвързваща задължителна сила е
отпаднала.
С отмяната на протестираната подзаконова нормативна
разпоредба в съответствие с подадения протест на Окръжна прокуратура гр.М*** съдебното
производство се явява лишено от предмет, което изключва правния интерес от
търсената защита.
Предвид гореизложеното и на основание чл.196 от АПК
във вр. чл.195, т.3 и т.4 от АПК, протестът на Прокурор при Окръжна прокуратура
град М*** , следва да бъде оставен без разглеждане, а образуваното въз основа
на него съдебно производство да бъде прекратено.
Съдът констатира, че с депозирания протест е
направено искане да бъдат присъдени направените по делото разноски в размер на
20.00 лв. /двадесет/, представляващи внесена такса за обнародване в ДВ. Поради
което намира, че искането е основателно, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на настоящото производство, както и с оглед факта, че
таксата за обнародване е била внесена.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д Е
Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на прокурор при Окръжна
прокуратура гр.М*** срещу разпоредбата на чл.31, ал.3 от Правилник за
организацията и дейността на Общински съвет – Г*** Д*** , мандат 2019-2023
година, неговите комисии и взаимодействието му с Общинската администрация, приет
с Решение №3 от протокол №3 от 26.11.2015г. и изменен с Решение №2 от протокол
№2 от 27.11.2019г. на Общински съвет Г*** Д*** .
ОСЪЖДА Община Г*** Д*** , да заплати на Окръжна прокуратура
град М*** направените по делото разноски в размер на 20.00 лева /двадесет лева/,
представляващи внесена такса за обнародване в Държавен вестник.
ПРЕКРАТЯВА
производството по Адм. дело №438/2020г. по описа на Административен съд М*** .
ОТМЕНЯ Определението си за насрочване на делото на 27.11.2020год.
На основание чл.160, ал.1
от АПК, определението подлежи на обжалване с частна жалба или частен
протест в 7-дневен срок от съобщаването му на страните пред Върховния
административен съд на Р България.
Препис
от настоящото определение да се изпрати на страните по реда на чл.137 от АПК.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: