РЕШЕНИЕ
№ 101
гр. Монтана, 23.06.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – МОНТАНА, ВТОРИ СЪСТАВ, в публично заседание
на деветнадесети юни през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:КРАСИМИР СЕМОВ
при участието на секретаря АЛЕКСАНДРА Д. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от КРАСИМИР СЕМОВ Административно
наказателно дело № 20251630200431 по описа за 2025 година
Производството е по чл.59, ал.1 и сл. от ЗАНН (изм., бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.).
С Наказателно постановление № 25-0996-000325/25.03.2025г. на
Началник РУ - М. към ОДМВР - М. са наложени на П. М. П., с посочен адрес в
гр.Л., ул.Д. Г. № 12, област М., административни наказания - глоба в размер на
100 (сто) лева и лишаване от право да управлява мпс за срок от 1(един) месец,
за административно нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, санкционирано на
основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП. Спрямо водача П. са отнети 8 (осем)
контролни точки на основание Наредба № Із-2539/17.12.2012г на МВР (в
редакция след изм. ДВ, бр.27/24.03.2023г.)
Недоволен от наказателното постановление жалбоподателя П., моли да
бъде отменено, посочвайки причините на 12.03.2025г. предната
регистрационна табела на управлявания от него л.а., да не бъде поставена на
определеното за това място.
Въззиваемата страна, като административнонаказващ орган (АНО), не
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни. Съдът като ги обсъди
1
поотделно и в тяхната съвкупност, намира жалбата за допустима и
основателна.
Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законния срок.
Разгледана по същество жалбата е ОСНОВАТЕЛНА по следните
съображения:
На 12.03.2025г. в 10:43 часа в гр.М., бул.Т. М. с посока на движение от
ул.И. Д. към бул.М., бил спрян за полицейска проверка водача на л.а. „Б. 535
Д“ с рег. № ХХХХХХ, държава Р. С.. В хода на извършена полицейска
проверка се установило, че л.а. „Б. 535 Д“ с рег. № ХХХХХХ, е собственост на
А. Д. А., ЕГН **********, адрес гр.Л. ул.Т. № 5, а автомобила бил без
поставена предна регистрационна табела на определеното за това място.
Табелата била поставена от водача вътре в купето, на таблото от дясната
страна.
За установеното св.Т. А. К. – ст. полицай в РУ - М. към ОДМВР-М. в
присъствието на колегите си св.С. Л. М. и св.И. М. П., съставил спрямо П.,
АУАН Серия GA № 1014168/12.03.2025г. за административно нарушение по
чл.140, ал.1 от ЗДвП. П. не подал писмени възражения против съставения
АУАН.
Съставеният АУАН послужил на административнонаказващия орган да
издаде процесното НП на основание чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП.
В рамките на съдебното следствие пред въззивния съд св.К., св.М. и
св.П. потвърждават посоченото в АУАН, с уточнението, че проверката на
място е била извършена чрез РСОД (таблет), като чрез това устройство не е
получена информация, че процесните табели, са имали номер за износ
ХХХХХ, че срокът им е бил изтекъл на 08.08.2022г. и че напрактика към
12.03.2025г. водача П. е управлявал л.а., чиято регистрация е била прекратена.
Жалбоподателят П. е посочил в жалбата си, че на 12.03.2025г. бил дошъл
в гр.М. да му сменят радиатора на автомобила, понеже бил спукан, отишъл в
сервиз, по бул.Т. М., там му сменили радиатора, но понеже бил по-голям,
предната броня не станала, свалил номера предния от предната броня и го
сложил на предното стъкло на автомобила и тръгнал за друг сервиз, намиращ
се на пътя за гр.Ч., срещу Бензиностанцията П., където му казали, че ще му
изрежат предната броня, за да може новия радиатор да влезе. П. счита, че
2
въпреки, че формално е извършил твърдяното нарушение на ЗДвП, то
извършеното от него е явно незначително, понеже все пак си бил сложил
предния номер на стъклото на автомобила, понеже бронята му била свалена и
я бил сложил в купето на автомобила, за да може да стигне до другия
автосервиз, и не следва да му бъде налагано това жестоко наказание -
лишаване от право да управлявам МПС за срок от 1 месец.
Съгласно писмо рег. № 996 000-1777/15.05.2025г. на Началник Сектор
ПП към ОДМВР – М., след справка от Териториалната АИС Регистрация, е
установено, че ППС с ХХХХХ е бил регистриран с транзитен номер за износ
рег. № ХХХХХ на 04.05.2022г. в ОДМВР гр. П. на името на А. Д. А., ЕГН
**********. Към писмото е приложено справка за история на ПС износ рег. №
ХХХХХ към 15.05.2025г., от която е видно, че регистрацията е прекратена
на 08.08.2022г. поради изтекъл срок на валидност.
Във връзка с искане на жалбоподателя, се изиска и видеозапис
онагледяващ установяване на процесното нарушение, в отговор на което чрез
писмо № 180800-6728/15.05.2025г. на Началник РУ – М., е посочил, че
съгласно чл.11, ал.1 от организационно-технологичните правила за работа с
АИС "ВОДНК", утвърдени със заповед № 8121з-140/08.02.2022г. на
Министъра на вътрешните работи, всички файлове с видеоинформация се
съхраняват за срок от 30 дни в автоматичирана информационна система на
МВР. Предоставяне на файлове с видео информация става по реда чл.15, ал.1
от горепосочените правила след мотивирано искане до директора на Дирекция
„Вътрешна сигурност” -МВР или от ръководителите на съответните структури
в посочения тридесет дневен срок. По конкретния случай е трябвало да бъде
отправено такова искане до 12.04.2025г. по посочения ред, за да бъде
преиндексиран файла с видео и аудио информацията и да бъде съхранен за по-
дълъг период и съответно предоставен.
Видно от приложението към писмо рег. № 996 000-1777/15.05.2025г. на
Началник Сектор ПП към ОДМВР – М., на практика на 12.03.2025г. в 10:43
часа в гр.М., бул.Т. М. с посока на движение от ул.И. Д. към бул.М., водача П. е
управлявал л.а. „Б. 535 Д“ с рег. № ХХХХХХ, държава Р. С., която
регистрация е била прекратена на 08.08.2022г., т.е. П. е управлявал л.а. който
не е бил надлежно регистриран.
Съгласно чл.140, ал.1 от ЗДвП – „По пътищата, отворени за обществено
3
ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на
определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената
пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са
изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните
такси по чл. 10, ал.1 от Закона за пътищата“.
Налице е управление на МПС което към 12.03.2025г. не е било надлежно
регистрирано, а не само да е било без предна регистрационна талеба, която да
не е била поставена на определеното за това място. Налице е пълно
несъвпадение в АУАН и НП, с действително извършеното нарушение, което би
могло да бъде санирано, ако беше налице хипотезата на чл.63, ал.7 от ЗАНН –
„Съдът изменя акта по чл.58д, когато се налага да: т.1. приложи закон за
същото, еднакво или по-леко наказуемо нарушение, без съществено
изменение на обстоятелствата на нарушението; С оглед действително
извършеното нарушение по чл.140, ал.1 от ЗДвП, управление на МПС, което
не е било надлежно регистрирано към 12.03.2025г., приложима е била
санкционната разпоредба на чл.175, ал.3 от ЗДвП, а не тази на чл.175, ал.1, т.1
от ЗДвП.
Съгласно чл.175, ал.3 от ЗДвП (Нова – ДВ, бр.101 от 2016г., в сила от
21.01.2017г.) „Наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно
средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който
управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния
ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер“.
Съгласно чл.175, ал.1 от ЗДвП(Изм. - ДВ, бр. 43 от 2002 г.) Наказва се с
лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6
месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който: т.1. (изм. – ДВ, бр.101 от 2016г.,
в сила от 21.01.2017г.) управлява моторно превозно средство, на което
табелите с регистрационния номер не са поставени на определените за това
места;
Очевидно е, че разпоредбата на чл.175, ал.3 от ЗДвП предвижда по –
тежки административни санкции, в сравнение с приложената от АНО
разпоредба на чл.175, ал.1, т.1 от ЗДвП, поради и което обжалваното НП не
може да бъде изменено чрез приложението на чл.63, ал.7, т.1 от ЗАНН, и
следва да бъде отменено. Недопустимо е положението на жалбоподателя да се
4
влошава в рамките на настоящето съдебно производство, което по степен е
въззивно. Наложени са несъответни административни наказания на
неустановено по надлежен ред админисративно нарушение, което не е
описано съгласно изискванията на чл.42 и чл.57 от ЗАНН. В контекста на
горния правен извод, са събраните по делото писмени и гласни доказателства.
Поради нарушение на материалния и процесуален закон, НП следва да
бъде изцяло отмено, в т.ч. и в частта на посочените за отнети 8 (осем)
контролни точки съгласно Наредба № Із – 2539/12г. на МВР.
При изложените по – горе доводи, е безпредметно съдът да навежда
доводи приложим е бил чл.28 от ЗАНН (чл.189з (Нов – ДВ, бр.109 от 2020г., в
сила от 23.12.2021г.; обявен за противоконституционен от КС на РБ в частта
"28 и" - бр.38 от 2025г.).
Разноски не се претендират, поради и което съдът не се произнася в
тази насока.
На основание горното и чл.63, ал.2, т.1 вр. с чл.63, ал.3, т.1 и т.2 от ЗАНН
(изм., бр.109 от 2020г., в сила от 23.12.2021г.), съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0996-000325/25.03.2025г. на
Началник РУ - М. към ОДМВР - М., с което на П. М. П., с посочен адрес в
гр.Л., ул.Д. Г. № 12, област М., са наложени административни наказания -
ГЛОБА в размер на 100 (сто) лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА
УПРАВЛЯВА МПС ЗА СРОК ОТ ЕДИН МЕСЕЦ на основание чл.175, ал.1,
т.1 от ЗДвП и са ОТНЕТИ 8 (осем) контролни точки на основание Наредба №
Із-2539/17.12.2012г на МВР (в редакция след изм. ДВ, бр.27/24.03.2023г.).
Решението може да се обжалва пред АС – М. в 14 (четиринадесет)
дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, на основанията
предвидени в НПК, и по реда на Глава дванадесета от АПК.
Съдия при Районен съд – Монтана:_______________________
5