Р Е Ш Е Н И Е
№ 1211 03.09.2018г. град Бургас
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Бургаският
районен съд, наказателно
отделение, ХІI състав
На тридесети август година 2018
В публично
заседание в следния състав:
Председател: МАРИЕТА БУШАНДРОВА
Съдебни заседатели:
Секретар: Мариана Колева
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията Бушандрова
НАХД № 3334 по описа за 2018 година
за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по повод жалбата на Ж.Г.Я., ЕГН: **********, с адрес: *** против Наказателно
постановление № 1045-F365692/20.04.2018 г, издадено от Заместник Директор на ТД
на НАП - гр. Бургас, упълномощен със Заповед № ЗЦУ – 1582/23.12.2015 г. на
Изпълнителния директор на НАП, с което за нарушение на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО,
на основание чл. 355, ал.1 от КСО, на жалбоподателя е наложено административно
наказание - „глоба”, в размер на 50 лева.
В съдебно заседание, за жалбоподателя
не се явява надлежно упълномощен представител. Не изразява становище. Не сочи
нови доказателства.
За ответника по жалбата - ТД на
НАП Бургас, редовно призовани, се явява надлежно упълномощен представител,
който оспорва жалбата. Моли наказателното постановление да бъде потвърдено като
правилно и законосъобразно. Не сочи доказателства.
Жалбата е депозирана в законовия
срок за обжалване на наказателното постановление и е процесуално допустима.
Съдът, като прецени
доказателствата по делото и съобрази закона с оглед на правомощията си по
съдебния контрол, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
При извършена проверка на
служители в ТД на НАП – Бургас,
проверяващите установили, че жалбоподателят, в качеството си на задължено лице, не е подал в срок до 26.06.2017г. данни в ТД на НАП - Бургас декларация обр. 1 за месец май 2017г, съдържаща данни за осигурителния доход,
осигурителните вноски за ДОО, УПФ, здравно осигуряване, ДЗПО, вноски за фонд
„ГВРС”, дните в осигуряване и облагаемия доход по ЗДДФЛ, поотделно за всяко
лице, подлежащо на осигуряване. Декларация била подадена на 14.09.2017г.
АУАН F365692 от 05.12.2017 г. съдържа
законоустановените в чл. 42 от ЗАНН реквизити. Същият бил съставен в присъствие
на нарушителя, бил предявен и подписан без възражения.
Административнонаказващият орган,
сезиран с преписката по акта е намерил фактическите констатации за доказани,
издал е обжалваното НП и е наложил на жалбоподателя административна санкция – глоба,
в размер на 50 лева.
Изложената фактическа обстановка,
съдът прие за установена въз основа на изслушаните по делото свидетелски
показания на актосъставителката, както и от приложените писмени доказателства.
При така установената фактическа
обстановка съдът направи следните правни изводи:
Съдът намира, че при
съставяне на АУАН и при издаване на атакуваното НП са спазени изискванията,
визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 от ЗАНН. АУАН е съставен в
предвидения в Закона срок, а именно в 3 месечен срок от датата на установяване
на нарушението на 14.09.2017г. АУАН и НП са издадени от компетентни органи,
съдържат всички изискуеми от ЗАНН реквизити - описано е нарушението и
обстоятелствата, при които то е извършено, посочени са дата и място на
извършване на деянието, както и нарушената законова разпоредба и нормата, въз
основа на която е определена санкцията. В случая не са налице формални
предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на
административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила, които да накърняват правото на
защита на жалбоподателя до степен даваща основание на съда да отмени оспореното
НП само на това основание, без да разглежда спора по същество.
Съгласно разпоредбата на
чл.5, ал.4, т.1 от КСО „Осигурителите, осигурителните каси, самоосигуряващите
се лица и работодателите периодично представят в Националната агенция за
приходите данни за осигурителния доход, осигурителните вноски за държавното
обществено осигуряване, Учителския пенсионен фонд, здравното осигуряване,
допълнителното задължително пенсионно осигуряване, вноските за фонд
"Гарантирани вземания на работниците и служителите", дните в
осигуряване и облагаемия доход по Закона за
данъците върху доходите на физическите лица - поотделно за всяко
лице, подлежащо на осигуряване”, като срока за това се определя в чл.2, ал. 1
от Наредба № Н-8/2005. В настоящия случай, срокът за подаване на декларция обр.
1 е бил, не по-късно от 26.06.2017г.
Всички фактически
констатации в АУАН се доказват от приетите по делото писмени доказателства, кореспондиращи
с изслушаните гласни такива, които установяват нарушението и че то е извършено
от жалбоподателя виновно. Настоящият състав намира, че напълно законосъобразно
е била ангажирана административно - наказателната отговорност на жалбоподателя.
Наложената административна санкция по чл. 355, ал. 1, от КСО е в минималния
размер, предвиден в закона за това нарушение, като при определянето и
наказващият орган е съобразил обществената опасност на деянието и тежестта на
нарушението.
Не е налице хипотезата по
чл. 28 от ЗАНН. Констатираното нарушение не представлява маловажен случай.
Същото не е резултатно по характера си, а такова на просто извършване, като с
пропускане на нормативноустановения срок, деянието се счита довършено.
Административното
наказание е адекватно на степента на обществената опасност на деянието. Същото
е достатъчно за постигане превантивните цели на наказанията по чл. 12 от ЗАНН.
Постановлението е законосъобразно и обосновано, поради което следва да бъде
потвърдено.
Мотивиран от изложените
съображения Бургаският районен съд на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 1045-F365692/20.04.2018 г, издадено от Заместник Директор на ТД
на НАП - гр. Бургас, упълномощен със Заповед № ЗЦУ – 1582/23.12.2015 г. на
Изпълнителния директор на НАП против Ж.Г.Я., ЕГН: **********, с адрес: ***, с
което за нарушение на чл. 5, ал. 4, т. 1 от КСО, на основание чл. 355, ал.1 от КСО, на жалбоподателя е наложено административно наказание - „глоба”, в размер
на 50 /петдесет/ лева.
Решението може да бъде обжалвано
с касационна жалба пред Административен съд-Бургас в 14-дневен срок от
съобщаването му на страните.
СЪДИЯ:
Вярно с оригинала: Г.Ст.