РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 2082/5.11.2021г.
гр. Пловдив,05.11.2021
год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХVI касационен състав, в открито заседание на четиринадесети октомври през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА ДИЧЕВА
ДАРИНА МАТЕЕВА
при
секретаря СТАНКА ЖУРНАЛОВА и с участието на прокурора АНЕЛИЯ ТРИФОНОВА, като
разгледа докладваното от ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАНД № 2108 по описа на съда за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Касационно производство по реда на по чл. 63 ал. 1 пр.
2 ЗАНН, във връзка с чл.208 и сл. от АПК.
Обжалвано е Решение № 751 от 07.06.2021 г., постановено по а.н.д.
№ 1167/ 2021г. по
описа на Пловдивски районен съд,III н.с., с което е потвърден електронен
фиш серия К № 4193753, издаден от ОД на МВР Пловдив, с който на П.В.В., ЕГН **********, на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл.
182, ал. 1, т. 3 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено
административно наказание – глоба в размер на 100 лева за нарушение на чл. 21,
ал. 1 от ЗДвП.
Касационният жалбоподател П.В.В.
моли да се отмени решението като незаконосъобразно и да се отмени електронния
фиш или евентуално да се върне делото за ново разглеждане от друг състав поради
допуснати съществени процесуални нарушения. Развива подробни съображения в
жалбата. Претендира разноски.
Ответникът ОД на МВР Пловдив, чрез юрисконсулт Б., с
писмено становище оспорва жалбата. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Окръжна прокуратура – Пловдив намира жалбата за неоснователна.
Съдът, като разгледа становищата и възраженията на
двете страни, намери следното:
Установено е пред въззивната инстанция, че с оспорения
фиш се констатира, че на 21.11.2020 г. в 09: 44 ч. в гр. Пловдив, бул.
Цариградско шосе – пътен възел Скобелева майка, северно платно, в посока запад,
при отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3 km/h МПС, лек автомобил
марка "Ситроен", модел Ц5, с рег. № ****се е движил със скорост от 72
km/h, като е превишил максимално допустимата с 32 km/h и това е установено с
АТСС CORDON-M2 MD1196.
Установено е, че целият пътен възел Скобелева майка се
намира на територията на гр. Пловдив, а табелите за начало и край на населено
място са извън пътния възел и на територията на населеното място.
Автоматизираното техническо средство CORDON-M2 MD1196
е одобрено средство за измерване, вписано в регистъра на одобрените за
използване типове средства за измерване под № В-46. Същото е минало периодична
техническа проверка на 21.02.2020 г., като е издаден протокол от проверка №
10-С-ИСИС от същата дата.
Към преписката е приложен снимков материал от
автоматизираното техническо средство, писмо от БИМ за одобрен тип средство за
измерване № В-46, протокол за проверка № 10-С-ИСИС/21.02.2020 г. на БИМ,
протокол за използване на АТСС рег. № 1030р-36524/23.11.2020 г., разпечатка на
фиш серия К № 4193753, разпечатка от база данни за собственост на автомобил,
снимка за местоположението на АТСС, сертификат за преминато обучение, заповед №
8121з-931/30.08.2016 г. за образец на ел. фиш, ведно с приложение, писмо от АПИ
ОПУ, Пловдив и Писмо и схема на Община Пловдив на пътен възел Скобелева Майка и
бул. Цариградско шосе.
За да потвърди обжалвания електронен фиш, районният
съд е приел, че нарушението е квалифицирано правилно, същото несъмнено е
осъществено, санкционираното лице е собственик на автомобила, като същият не се
е възползвал от правото си да посочи ползвател на автомобила, на когото да се
издаде електронен фиш. Мотивирано е, с оглед възраженията на жалбоподателя, че мястото
на нарушението е абсолютно точно идентифицирано, включително посоката на
движение, както и,че описанието не създава съмнение относно местоположението. Изложено е още, че законосъобразно е
определена административната санкция, която следва да понесе нарушителят -
глоба в размер от 100 лв., съобразно разпоредбата на чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП, доколкото тя отговаря на допуснатото нарушение за превишаване на
скоростта на движение в диапазона межди 21 и 30 km/h. Изложени са аргументи и
относно неприложимостта на чл. 28, б. "а" от ЗАНН.
Относно приложението на процесуалните правила, в
обжалваното решение са изложени мотиви за това, че електронния фиш отговаря на
формалните изисквания на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП за съдържание и материалната
компетентност на административнонаказващия орган, а при съставянето му не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, които да водят до опорочаване на
административнонаказателното производство по налагане на наказание.
Електронният фиш е издаден при спазване на императивните изисквания на закона,
по съставения образец и не създава неяснота относно нарушението, която да
ограничава право на защита на жалбоподателя, като съдържа подробно описание на
обстоятелствата при извършването му, от значение за съставомерността му и за
параметрите на вмененото нарушение. Относно възраженията, свързани с
използваното АТСС са изложени аргументи относно приложимостта и спазването на
разпоредбите на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. , както и относно
установеното със снимков материал местоположение на АТСС CORDON M2 MD1196.
Касационния съд намира, че изложените в обжалваното
решение мотиви са пълни и препраща към тях. Изложените в касационната жалба
възражения са намерили отговор в аргументите на въззивния съд за потвърждаване
на електронния фиш. Нито локацията на нарушението, нито мястото на позициониране
на АТСС остават неизяснени от представените към преписката доказателства. Съставеният
протокол за използване на АТСС, който е официален документ по смисъла на
чл.93,т.5 от НК и доказателствената му сила не е опровергана по никакъв начин,
в достатъчно пълна степен отразява именно мястото и времето на поставяне на
АТСС, както посоката на заснемане на МПС.
Ето защо съдът намира,че обжалваното решение следва да
се остави в сила.
Предвид изхода на спора, в полза на ответника следва
да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лв., на основание чл. 63, ал. 5 вр. ал. 3
от ЗАНН, вр. с чл. 27е от Наредба за правната помощ.
Водим от горното, Съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 751 от 07.06.2021 г., постановено по а.н.д.
№ 1167/ 2021г. по описа на Пловдивски районен съд,III н.с.
ОСЪЖДА П.В.В., ЕГН **********,***/осемдесет/
лева юрисконсултско възнаграждение.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: