Решение по дело №2186/2019 на Районен съд - Стара Загора

Р Е Ш Е Н И Е

№                                                     22.10.2019 година                       град Стара Загора

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

СТАРОЗАГОРСКИ РАЙОНЕН СЪД                                   VІІ наказателен състав, на трети октомври                                                     две хиляди и деветнадесета година.

В публично заседание в следния състав,                

               

                                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ : ТОДОР МИНОВ                      

 

Секретар: Ц. ДОКОВСКА

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията ТОДОР МИНОВ,

а.н.дело № 2186 по описа за 2019 година,

 

Р   Е   Ш   И :

 

                        ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 376 от 20.06.2019 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора, с което на Г.П.П., ЕГН **********, на основание чл.35, т.15, във връзка с чл.50, ал.1, т.15 от Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Стара Загора, е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 600 /шестстотин/ лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

                        Решението подлежи на обжалване с касационна жалба в четиринадесет дневен срок от получаване на съобщението от страните пред Административен съд град Стара Загора.

 

 

 

                               

РАЙОНЕН СЪДИЯ :

 

 

 

 

                        М О Т И В И :

                        Обжалвано е наказателно постановление № 376 от 20.06.2019 година на Заместник Кмета на Община Стара Загора, с което на Г.П.П., ЕГН **********, на основание чл.35, т.15, във връзка с чл.50, ал.1, т.15 от Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Стара Загора, е наложено административно наказание – „глоба” в размер на 600 /шестстотин/ лева.

                        В жалбата и в съдебно заседание се излагат съображения за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление и се моли същото да бъде отменено изцяло.

                        Въззиваемият, чрез процесуалния си представител взема становище, че жалба е неоснователна, като моли съда да потвърди обжалваното наказателно постановление.

                        Старозагорският районен съд, след като обсъди оплакванията на жалбоподателя, събраните по делото писмени и гласни доказателства и взе предвид становищата и доводите на страните намери за установено следното:

                        Жалбата е подадена в срок от лице имащо право на това но разгледана по същество същата е НЕОСНОВАТЕЛНА.

                        На Г.П.П. е съставен акт за установяване на административно нарушение от 05.04.2019 година за това, че на 05.04.2019 година, около 17.40 часа, в град Стара Загора, булевард „Цар Симеон Велики” № 161, срещу вход „В”, източно срещу магазин „Билла”, П. е поставил един брой маса, два броя пейки от дърво, забити в тревната площ. Бетонирана е един брой дървена греда с височина около 50 сантиметра и заковани хоризонтални дъски към нея. Съоръженията са поставени в непосредствена близост до мантинелата на пътното платно под дърветата, като за поставянето им няма разрешение от Община Стара Загора. Посочено е че в конкретния случай нарушението е извършено в озеленената площ. Деянието е квалифицирано като нарушение по чл.35, т.15 от Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Стара Загора. При съставяне на акта жалбоподателя се е възползвал от правото си на възражение, и е подал такова по чл.44, ал.1 от ЗАНН. Възражението не е уважено от административно-наказващия орган.

                        Въз основа на този акт за установяване на административно нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, в което нарушението е описано и квалифицирано така, както е в акта. На жалбоподателя, на основание чл.50, ал.1, т.15 от Наредбата е наложено административно наказание – „глоба” към минималния предвиден размер от 600 лева.

                        В хода на съдебното следствие, за изясняване на някои обстоятелства по делото се събраха и гласни доказателства.

                        При съвкупната преценка на всички събрани по делото доказателства – писмени и гласни, съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно по следните съображения:

                        Съгласно разпоредбата на чл.35, т.15 от Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на Община Стара Загора, се забранява, разполагането на преместваеми обекти в тревните и зацветени  площи. Съответно, при допуснато нарушение в тази насока, виновните лица, се наказват по реда на чл.50, ал.1, т.15 от Наредбата с глоба в размер от 500 до 2000 лева.

                        В разглеждания случай от доказателствата, събрани по настоящата административно-наказателна преписка, се установява по несъмнен начин, че на цитираната дата, на посочено място жалбоподателя е разположил в тревната площ пред блока на адреса преместваеми обекти – дървена маса, пейки. За противното доказателства не се събраха. Следователно за съда е безспорно, че пред блока на жалбоподателя, затревената площ е общинска /друг е въпроса дали реално е осъществено затревяване, но това е ирелевантно за делото/, както и не се оспорва от него, че в тази затревена площ, лично той е разположил преместваеми обекти, което несъмнено представлява нарушаване на правилата заложени в наредбата. Без отношение към делото е било намерението на жалбоподателя да осигури на живущите отдих, след като това негово действие е извършено в противоречие с изискванията на цитираната наредба. Следователно съдът приема, за безспорно установено по делото, че на инкриминираната дата, П. е нарушил правилата по наредбата. С оглед изложеното съдът намира, че описаното административно нарушение е безспорно установено и възраженията на жалбоподателя в тази насока са неоснователни. При изготвяне на административно-наказателната преписка не са допуснати процесуални нарушения, наказателното постановление е съставено от компетентен орган, подробно е описано мястото на извършване на нарушението, фактологията по установяването му, като правилно е определена административно наказателната отговорност за него. Следователно съдът приема, че са изпълнени изискванията на чл.57 от ЗАНН при реализиране на административно-наказателната отговорност.

                        Предвид гореизложеното районният съд намира, че в разглеждания случай действително е допуснато нарушение по чл.35, т.15 от Наредба за изграждане, поддържане и опазване на зелената система на на Община Стара Загора. В тези случаи по реда на чл.50, ал.1, т.15 от Наредбата е предвидено административно наказание – глоба в размер от 500 до 2000 лева. Съгласно разпоредбата на чл.27 от ЗАНН, административното наказание се определя, като се вземат предвид тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя. В разглеждания случай АНО при издаване на обжалваното наказателно постановление се е съобразил с обстоятелството, че нарушението е за първи път. В тази насока АНО, съобразявайки се с предвиденото в наредбата, правилно и законосъобразно е наложил административно наказание, към предвидения в наредбата минимум от 600 лева за установеното по безспорен начин административно нарушение.

                        С оглед на гореизложеното Старозагорският районен съд намира, че обжалваното наказателно постановление, като законосъобразно следва да бъде потвърдено.

                        Воден от горните мотиви, съдът постанови решението си.

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: