№ 68
гр. ЛЕВСКИ, 10.08.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на единадесети юли
през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Стойка Г. Манолова Стойкова
при участието на секретаря Ваня Н. Димитрова
като разгледа докладваното от Стойка Г. Манолова Стойкова
Административно наказателно дело № 20234410200153 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
РС Плевен е прекратил производството по а.н.д.№1256/2023г. по описа
на РС – Плевен и е изпратил делото на РС – Левски за разглеждането му.
Съдебното производство е образувано по постъпила жалба от Г. В. В.,
ЕГН**********, с адрес: ***, против Електронен фиш серия К № ***,
издаден от ОДМВР Плевен.
Жалбоподателят счита, че е нарушено правото му на защита, тъй като
въпросният фиш не бил връчен по надлежния ред.
Твърди, че при издаване на ЕФ наказващият орган не се е съобразил с
мотивите на ТР №1/26.02.2014г. на ВАС, в което подробно било изложено, че
при установено нарушение с техническо средство, ЕФ се издава на основание
чл. 189, ал.4 от ЗДвП само ако техническото средство е стационарно. При
използване на мобилно техническо средство, какъвто бил настоящият случай,
следвало административното наказание да се наложи по реда и условията на
ЗАНН, чрез съставяне на АУАН, с описание на описаното нарушение и в
сроковете да се издаде НП.
Отправя искане съдът да отмени издадения ЕФ като незаконосъобразен.
За административнонаказващия орган – редовно призован не се явява
представител.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят не се явява.
Представлява се от упълномощен защитник, който поддържа жалбата.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок, поради което се явява допустима и следва
1
да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, жалбата е
неоснователна.
Видно от представените по делото доказателства е, че против
жалбоподателя е издаден електронен фиш серия К № ***/22.09.2022 г.
издаден от ОДМВР Плевен за това, че на 22.09.2022 г. в 11:14 часа в
Населено място път І-3, км. 48+200 с. Българене, ул. Васил Левски, до номер
33, с посока на движение гр. Бяла е установено и заснето с мобилна система
АТСС TFR1-М 585 нарушение за скорост на МПС лек автомобил – ***, с рег.
№ ***. Приспаднат толеранс от минус 3 км/ч, разрешена скорост - 50 км/ч.;
установена скорост - 82 км/ч.; превишение на разрешената скорост с 32 км/ч.
За описаното в ЕФ нарушение на основание чл. 189 ал. 4 във връзка с
чл. 182 ал.1 т. 4 от ЗДП е наложена глоба в размер на 400 лв.
Ответникът е депозирал в РС – Левски протокол за използване на
Автоматизирано техническо средство или система TFR 1 – М 585, с посочена
дата на използване 22.09.2022г.; протокол от проверката на мобилна система
за видеоконтрол с последваща проверка от 08.09.2022г., удостоверение за
одобрен тип средство за измерване №10.02.4835.
В съставения протокол за използване на автоматизирано техническо
средство е въведено мястото, посоката на движение, която отчита
автоматизираното техническо средство, ограниченията на скоростта, като е
индивидуализиран служебният автомобил, на който е поставено техническото
средство, обстоятелството, че техническото средство е преносимо, началният
час на неговата работа, крайният час, датата на проверката.
Към електронния фиш е приложен снимков материал, в който отразена
измерена скорост 85 км/ч. В обжалвания електронен фиш е изписано, че
разрешената стойност на скоростта е 50 км/ч, установената – 82 км/ч,
превишената – 32 км/ч.
Вижда се ясно автомобилът и регистрационния номер, както и
фиксираната скорост. В случай, че автомобилът не се е движел с превишена
скорост, то той е нямало да бъде заснет, още повече, че жалбоподателят не е
ангажирал доказателства, които убедително да оборват данните от
вещественото доказателства. На разпечатката от видеоклипа е видно, че в
момента на заснемането и засичането на скоростта, автомобилът с рег. № ***
е сам на пътя, нито в неговото, нито в насрещното платно е за движение е
имало друг автомобил, за да съществуват съмнения чия скорост е измерена от
АТСС.
В представения Протокол по чл. 10, ал.1 от Наредба №8121з-532/2015г.
е посочено, че общото ограничение на скоростта на контролирания участък е
50 км/ч.
Съгласно легалната дефиниция, дадена в §6, т.63 от ДР на ЗДвП,
електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен
или друг носител, създадено чрез административно информационна система
въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства и системи.
2
Безспорно е, с оглед приложените от АНО писмени доказателства, че в
случая движението на управлявания от жалбоподателя лек автомобил на
посоченото място и в посоченото време е заснето с техническо средство за
измерване – мобилна система за видеоконтрол тип TFR 1 – М 585.
Електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на
Министерство на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното плащане.
В §6, т.65 от ДР на ЗДвП е дадена легална дефиниция на понятието
автоматизирано техническо средство или система: уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:
а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от
контролен орган;
б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на
контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.
От събраните по делото доказателства, и по – конкретно от
удостоверение за одобрен тип средство за измерване, се установява, че
използваното техническо средство TFR1–М585 представлява мобилна
система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение.
Съгласно чл. 189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, се издава електронен фиш
в отсъствие на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение.
Правната норма сочи точно реквизитите, които трябва да съдържа
електронният фиш: териториалната структура на МВР, на чиято територия е
установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на
нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство,
собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, сметката или
мястото на доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш е
утвърден от министъра на вътрешните работи. Издаването на ел. фиш става в
отсъствие на контролен орган и нарушител, а не установяването и
заснемането да бъде в отсъствие на контролен орган. Единственото
изискване, за да се издаде ЕФ, е нарушението да е установено и заснето с
АТСС. В тази връзка е неоснователно възражението, направено от
жалбоподателя във връзка с издаването на ЕФ чрез използването на мобилно
АТСС и без да е спазено изискването за отсъствие на контролен орган и
нарушител, с оглед последващите ТР №1/2014г. на ВАС законодателни
3
изменения. След измененията в чл. 189, ал.4 ЗДвП, изискването за отсъствие
на контролен орган и нарушител се отнася само за издаването на ЕФ.
Електронният фиш съдържа всички реквизити по чл. 198, ал.4 от ЗДвП.
Мястото на заснемане на превишената скорост е точно индивидуализирано,
автоматизираното техническо средство е одобрено. Прието е, че при
отразяване на скоростта на движение на автомобила в ЕФ е била отчетена
техническа грешка в размер на 3 км/ч.
Редът за издаване и връчване на ЕФ е описан подробно в чл. 189 от
ЗДвП.
Съгласно разпоредбата на чл. 182, ал.1, т.4 от ЗДвП, водач на МПС,
който превиши разрешената скорост за движение в населено място от 31 до
40 км/ч., се наказва с глоба 400 лв.
Съгласно разпоредбата на чл. 21, ал.1 от Закона за движение по
пътищата при избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно
средство е забранено да превишава определените стойности на скоростта в
км/ч, като в населено място разрешената скорост е 50 км/ч.
Нарушенията на правилата за движение по пътищата могат да се
установяват и санкционират чрез издаване на електронен фиш, не само чрез
използване на стационарни АТСС, а и посредством мобилни автоматизирани
технически средства и системи за контрол.
Като взе предвид изложеното по – горе, съдът намира, че при
издаването на ЕФ не са допуснати процесуални нарушения на правилата по
ЗДвП, поради което следва и ел. фиш да бъде потвърден.
На основание изложеното, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА електронен фиш за налагане глоба, серия К № ***,
издаден от ОД МВР Плевен, с който на Г. В. В., ЕГН**********, с адрес: ***
е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на
ЧЕТИРИСТОТИН ЛЕВА.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред ПАС в 14-
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
4