Р Е Ш Е Н И Е
№
гр.Русе, 26.03.2021 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен съд, СЕДМИ наказателен състав в
публично заседание на девети февруари през две хиляди двадесет
и първа година в състав:
Председател: Мирослав Йорданов
при секретаря Наталия Тодорова,
и в
присъствието на прокурора:..................................... ,
като разгледа докладваното от съдията АНДело № 1806 / 2020 год., по описа на съда, за да се произнесе съобрази следното :
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от В.Д.П. против Наказателно постановление № НП-ПБЗН-РС-0-4/05.10.2020
г., издадено от ВПД директора на РДПБЗН - Русе,
с което на основание чл. 265, ал.1 от ЗМВР му е
наложена глоба в размер на 200 лв.
Жалбоподателят редовно призован, не се явява и не изпраща
процесуален представител.
РДПБЗН - Русе, редовно призовани,
не изпращат представител.
Русенската районна прокуратура, редовно призована, също не
изпраща представител и не взема отношение по случая.
Жалбата е подадена в законоустановения срок при наличие
на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е основателна.
Съдът, като се запозна с материалите по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество, намира за установено следното:
На 24.08.2020 г. при извършена проверка в землището на
гр.Ветово, местност „Чината“ от служители на РСПБЗН било
установено, че върху сервитута на железопътното трасе
Русе – Варна, между горски масив 264б и трасето на ЖП линията Ветово и ЖП
спирка Кривня, са натрупани растителни отпадъци и паднала дървесина, вследствие
на което на 23.08.2020 г. възникнал пожар в този район. Затова срещу началника
на ЖП участък Разград, в случая жалбоподателя, бил съставен АУАН, тъй като не е
извършил дейностите по поддържането на сервитута на
железопътното трасе между гара Ветово и спирка Кривня, с което не изпълнил
изискванията на чл.140, т.3 от ЗМВР вр. с чл.29 от
НАРЕДБА № 8 от 11.05.2012 г. за условията и реда за защита на горските
територии от пожари. Впоследствие
било издадено и обжалваното наказателно
постановление.
Тази фактическа обстановка съдът извежда след анализ на
събраните по делото гласни и писмени доказателства.
Според
разпоредбата на чл. 140, т. 3
от ЗМВР, за осигуряване на пожарната
безопасност и защитата при бедствия държавните органи, юридическите лица и
гражданите са длъжни да провеждат дейности, осигуряващи пожарната безопасност и
защитата при бедствия. В случая на жалбоподателя е ангажирана
административнонаказателната отговорност в качеството му на „Началник ЖП
участък Разград“ и му е наложено наказание на основание чл.265, ал.1 от с.з..
Тази норма предвижда санкция за ръководителите на държавни органи, организации
и юридически лица, които не са изпълнили или са допуснали неизпълнение на
задълженията, предвидени в този закон или в подзаконовите нормативни актове по
прилагането му, както и гражданите, които не са изпълнили такива задължения. Жалбоподателят
не се явява ръководител на държавен орган, организация или юридическо лице и
затова не може да бъде субект на нормата на чл.265, ал.1 от ЗМВР. Освен това
санкцията по нея се налага за неизпълнение на изискванията на ЗМВР и
подзаконовите нормативни актове по прилагането му, а визираната Наредба е
издадена на основание чл.138 от Закона за горите във връзка с неговото прилагане.
С оглед изложеното неправилно жалбоподателя е определен
като субект на нарушението по чл.265, ал.1 от ЗМВР и неправилно е ангажирана
отговорността му за неизпълнение на задължения по подзаконов нормативен акт по
приложението на друг закон, различен от ЗМВР. При това положение наказателното
постановление е незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
Така мотивиран, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № НП-ПБЗН-РС-0-4/05.10.2020 г., издадено от ВПД директора на
РДПБЗН - Русе.
Решението може
да се обжалва пред Административен съд – гр.Русе чрез Районен съд – гр.Русе, в
14-дневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Районен съдия: