Присъда по дело №133/2022 на Окръжен съд - Разград

Номер на акта: 9
Дата: 28 юни 2022 г. (в сила от 14 юли 2022 г.)
Съдия: Пламен Митков Драганов
Дело: 20223300200133
Тип на делото: Наказателно дело от общ характер
Дата на образуване: 27 април 2022 г.

Съдържание на акта

ПРИСЪДА
№ 9
гр. Разград, 28.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и осми
юни през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Пламен М. Драганов
СъдебниСвилен Любенов Витанов

заседатели:Юмгюл Мухарем Ахмедова
при участието на секретаря Небенур Р. Хасан
и прокурора Ив. Р. Р.
като разгледа докладваното от Пламен М. Драганов Наказателно дело от общ
характер № 20223300200133 по описа за 2022 година
ПРИСЪДИ:
Признава подсъдимия М. АХМ. К., роден на 18.07.1946 г. в с. Цветино, общ.
Велинград, обл. Пазарджик, с българско гражданство, с основно образование, работещ,
женен, неосъждан, ЕГН **********, за ВИНОВЕН в това, че на 31.08.2021 г. в град
Лозница, обл. Разград, в кравеферма, собственост на Земеделски производител - М. АХМ. К.
- Лозница, като работодател, допуснал причиняването на смъртта на Слави Кунев Костов
поради незнание и немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност,
представляваща източник на повишена опасност (работа с неизправен в електрическата си
част доилен агрегат, захранван от електрически ток), в нарушение на:
- чл. 47, ал. 2 /Електрическите съоръжения и инсталации се обслужват от лица,
притежаващи необходимата квалификация и правоспособност/,
- чл. 197 /Работното оборудване трябва да е подходящо за защита на експонираните
работещи срещу риск от директен или индиректен контакт с електрически ток/,
- чл. 200, ал. 2 Електрическите уредби и съоръженията се обслужват само от лица с
необходимата професионална подготовка, притежаващи изискващата се за съответната
работа квалификационна група и медицински освидетелствани./,
- чл. 217, ал. 1 и ал. 2 /(1) Установяването на съответствието на работната среда,
1
трудовия процес, използваната технология и работното оборудване с нормите и
изискванията за безопасни и здравословни условия на труд се осъществява посредством
подходите, методите и формите за извършване на оценката на риска.; (2) Оценката на риска
обхваща всички аспекти на трудовата дейност в предприятието./
от Наредба № 7/23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и
безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване;
- чл. 256, ал. 1 / Профилактичните огледи, изпитвания и ремонти на
електродвигателите се извършват от специализирания персонал на предприятието или от
лицензирана външна фирма./
от Наредба № 16-116/2008 г. за техническа експлоатация на енергообзавеждането;
- чл. 4, ал. 1, т. 3 /(1) Работодателят е длъжен да осигурява здравословни и безопасни
условия на труд на работещите, като прилага необходимите мерки, включително: т. 3
осигуряване на необходимата организация и средства. /,
- чл. 14, ал. 1 Юридическите и физическите лица, които самостоятелно наемат
работещи, юридическите и физическите лица, които ползват работещи, предоставени им от
предприятие, което осигурява временна работа, както и лицата, които за своя сметка работят
сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят здравословни и безопасни условия на
труд във всички случаи, свързани с работата, както на работещите, така и на всички
останали лица, които по друг повод се намират във или в близост до работните помещения,
площадки или места./,
- чл. 16, ал. 1, т. 1, т .6 и т. 7/(1) При осъществяване на дейността за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд работодателят е длъжен: т. 1. да оценява
рисковете за безопасността и здравето на работещите, като обхване избора на работно
оборудване, използването на химични вещества и смеси и организацията на работните
места; т. 6. да осигури ефективен контрол за извършване на работата без риск за здравето и
по безопасен начин; т. 7. да не допуска до местата, където съществува сериозна или
специфична опасност за здравето и живота, лица, които не са подходящо обучени,
инструктирани и екипирани;
- чл. 34, ал. 1, т. 3 (1) Работещите в съответствие със своята квалификация и дадените
им инструкции са длъжни: т. 3. да използват правилно и по предназначение и да не
отстраняват, прекъсват, изключват или променят самоволно средствата за колективна
защита и предпазните устройства, с които са оборудвани машините, апаратите,
инструментите, предприятието или сградата; от Закона за безопасни и здравословни условия
на труд;
- чл. 47, ал. 1 и ал. 2 /(1) Оперативното обслужване се възлага на лица, притежаващи
съответната квалификация, преминали обучение, проверка на знанията и дублиране за
работа по схемите на съответните уредби/мрежи.; (2) Като правило едноличното
обслужване на електрообзавеждане за напрежение до 1000 V се извършва от лица с трета
квалификационна група, а за напрежение над 1000 V - с четвърта квалификационната
2
група./;
- чл. 67 /Работодателят е длъжен да: 1. назначи лице, отговорно за
електрообзавеждането (енергетик), което отговаря за изправното състояние и безопасната
експлоатация на електрообзавеждането, има електротехническа подготовка и е преминало
обучение и проверка на знанията по определения в правилника ред; 2. осигури необходимия
персонал с електротехническа подготовка; 3. осигури здравословни и безопасни условия на
труд на работниците; 4. утвърди длъжностни инструкции и вътрешни инструкции за
безопасност при работа за работи и дейности, които не са обхванати от този правилник; 5.
осигури обучение и проверка на знанията на персонала съгласно изискванията на този
правилник и Наредба № 4 за техническа експлоатация на енергообзавеждането; 6. осигури
необходимите лични предпазни средства и средства за колективна защита/,
- чл. 70, т. 1 /Работодателят не може да изисква от работниците:
т. 1. да извършват работи и дейности, свързани с производствен риск, за които не
притежават изискваната способност и квалификация;/,
- чл. 416, ал. 1 /(1) Работодателят с писмена заповед определя лица с трета
квалификационна група от електротехническия персонал, които следят за изправността на
ръчните електрически инструменти, преносимите лампи и трансформатори и
ежемесечно извършват визуални проверки на здравината на корпусите, изправността на
изолацията на ръкохватките, състоянието на захранващите кабели и здравината на
щепселните съединения.
от Правилника за безопасност и здраве при работа по електрообзавеждането с
напрежение до 1000 волта от 01.06.2005 г.;
- чл. 6, т. 1, т. 2, т. 3 /Работодателите и длъжностните лица по безопасност на труда,
които ръководят и управляват трудовите процеси са длъжни да: 1. определят и провеждат
стратегията по въпросите на безопасността на труда при осъществяване на дейностите по
чл. 1; 2. закупуват и пускат в експлоатация техника, която да отговаря на техническите
изисквания по безопасност и това да е официално удостоверено от акредитирани
лаборатории; 3. организират провеждането на всички видове инструктаж и обучение,
съгласно утвърдените вътрешни правила за безопасна работа;/,
- чл. 16, т. 1 /При работа с електрически съоръжения: т.1 хората и домашните
животни да са подходящо защитени срещу опасност от физическо нараняване, причинено от
директен или индиректен електрически допир;/
- чл. 26 /Не се допускат до работа лица, които не са навършили 15-годишна възраст,
употребили са алкохол или са под въздействие на упойващи вещества./,
- чл. 27, ал. 1 /Работниците, участващи в производствения процес, задължително се
инструктират и обучават по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия
на труд, независимо от вида на договора, който са сключили с работодателя./,
- чл. 425 / За обслужване и гледане на животни се допускат лица, инструктирани и
3
запознати с мерките за безопасността на труда при обслужване на животните./
от ПРАВИЛА за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в
предприятията и дейностите от отрасъл "Земеделие",
- чл. 6, ал. 1, т. 5 и т. 6 / (1) Обучение по безопасност и здраве при работа се провежда
на: т. 5. работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване
и поддържане на машини и други технически съоръжения, за които се изисква
правоспособност за работа; т. 6. работници и служители, заети в дейности, които създават
опасност за тяхното или на други лица здраве и живот./,
- чл. 10, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 4, ал. 3 /(1) Инструктажът по безопасност и здраве при
работа има за цел да даде на работниците и служителите практически указания за безопасно
изпълнение на трудовата дейност, както и да ги запознае с конкретните условия на работа.;
(2) Инструктажът по безопасност и здраве при работа се провежда: т.1. при постъпване на
работа; т. 4. периодично за поддържане и допълване на знанията на работещите по
безопасност и здраве при работа. (3) Инструктажите по безопасност и здраве при работа са:
1. начален; 2. на работното място; 3. периодичен; 4. ежедневен; 5. извънреден./
- чл. 13 /(1) Инструктажът на работното място е практическо запознаване на
работника или служителя с конкретните изисквания за безопасното изпълнение на трудовата
дейност и се провежда на работното място, преди да му бъде възложена самостоятелна
работа. (2) На работниците и служителите, работата на които е свързана с използване,
обслужване и поддържане на машини и други технически съоръжения или са заети в
дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната
подготовка, образование, квалификация и трудов стаж по същата или друга професия, освен
инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата за осигуряване на
безопасни и здравословни условия на труд. (3) В случаите по ал. 2 работодателят определя:
работните места и работниците и служителите, на които ще се провежда обучение и изпит;
учебната програма; продължителността на обучението; обучаващите лица и формата на
изпита. Изпитният протокол се съхранява в досието на работника или служителя. (4)
Работниците и служителите по ал. 2 се допускат до самостоятелна работа само след успешно
положен изпит по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.
(5) Инструктажът и обучението на работното място се провеждат на основата на
действащите правила, норми и изисквания и утвърдените от работодателя правила и
инструкции за безопасна работа, като тематиката и продължителността им се съобразяват и
с всички други изисквания, регламентирани в специфичните за дадена дейност или вид
работа нормативни актове.(6) Инструктажът на работното място приключва, след като
ръководителят, разрешаващ самостоятелна работа, се убеди, че работещият познава
правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, отнасящи се за
извършваната от него дейност.(7) Допускането на инструктирания работещ до
самостоятелна работа се удостоверява с подписа на ръководителя в съответната книга за
инструктаж (приложение № 1). от Наредба № РД-07 - 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда
за провеждане на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по
4
правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд ,
допуснал причиняването на смъртта на СЛАВИ КУНЕВ КОСТОВ, като в качеството
си на работодател бил длъжен да осигури безопасни и здравословни условия на труд,
включващо проверяване и поддържане електрооборудването машините и съоръженията от
лица, притежаващи необходимата квалификация и правоспособност, допуснал отстраняване
на предпазно средство за защита /трето жило от многожилен кабел, поради липсата на който
третия проводник в захранващия кабел не е занулен/, осигуряване, провеждане, както и
контролиране провеждането на инструктажи, свързани с безопасността на труда от лица с
необходимата квалификация, запознати с конкретните условия на всяко работно място, да
осигури използване на специално работно облекло и лични предпазни средства, като видът
им се определя с оценката на риска, като пострадалият не е бил обучен и инструктиран за
безопасна работа с доилен агрегат и не е бил снабден с лични предпазни средства, поради
което и на основание чл. 123, ал. 1 НК и чл. 54 НК му ОПРЕДЕЛЯ наказание ДВЕ ГОДИНИ
И ТРИ МЕСЕЦА „ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА“.
На основание чл. 58а, ал. 1 от НК НАМАЛЯВА размера на така определеното
наказание с една трета, като НАЛАГА на подсъдимия М. АХМ. К. наказание ЕДНА
ГОДИНА И ШЕСТ МЕСЕЦА „ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА“.
На основание чл. 66 НК отлага изпълнението на наложеното наказание лишаване от
свобода за срок от ТРИ ГОДИНИ.
ПРИЗНАВА подсъдимия М. АХМ. К., със снета по-горе самоличност, за
НЕВИНОВЕН И ГО ОПРАВДАВА по повдигнатото обвинение да е извършил горното
деяние вследствие нарушаване на чл. 200, ал. 1, т. 3 от Наредба № 7/23.09.1999 г. за
минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и
при използване на работното оборудване; чл. 4, ал. 1, чл. 5, ал. 1, т. 1 и т. 3, чл. 7 от Наредба
№ 5 от 11.05.1999 г. за реда и начина и периодичността на извършване оценка на риска.
ОСЪЖДА подсъдимия М. АХМ. К., със снета по-горе самоличност, да заплати по
сметка на Окръжен следствен отдел към Окръжна прокуратура – Разград сумата от 1939.26
лева, представляваща направени разноски за извършени експертизи на досъдебното
производство.
Вещественото доказателство - 1 бр. ДВР модел ДН - XVR51008HS -12 да остане по
делото.
Веществените доказателства - 1 бр. черен на цвят разклонител с три гнезда и 1 бр.
доилен агрегат, оставен на съхранение в РУ - гр. Лозница, да се върнат на подсъдимия М.
АХМ. К..
Присъдата подлежи на обжалване и протест пред Апелативен съд - Варна в
петнадесет дневен срок от днес.


5
Председател: _______________________
Заседатели:
1._______________________
2._______________________
6

Съдържание на мотивите

МОТИВИ към Присъда № 9/28.06.2022 г. по НОХД № 133/2022 г. по описа на
Окръжен съд - Разград

Подсъдимият М.А.К. е предаден на съд с обвинение по чл. 123, ал. 1 от НК за това, че
на 31.08.2021 г. в град Лозница, обл.Разград, в кравеферма, собственост на Земеделски
производител-М.А.К.-Лозница, като работодател, поради незнание и немарливо изпълнение
на правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност /работа
с неизправен в електрическата си част доилен агрегат захранван от електрически ток/, в
нарушение на чл. 47, ал. 2 /Електрическите съоръжения и инсталации се обслужват от лица,
притежаващи необходимата квалификация и правоспособност/, чл. 197 /Работното
оборудване трябва да е подходящо за защита на експонираните работещи срещу риск от
директен или индиректен контакт с електрически ток/, чл. 200, ал. 1, т. 3 и ал. 2 /(1) При
проектирането, строежа и експлоатацията на електрически уредби, съоръжения, уреди,
инструменти и друго работно оборудване, за което това е необходимо, се спазват
изискванията за: т. 3. безопасността на труда при експлоатация на електрическите уредби и
съоръжения; (2) Електрическите уредби и съоръженията се обслужват само от лица с
необходимата професионална подготовка, притежаващи изискващата се за съответната
работа квалификационна група и медицински освидетелствани./, чл. 217, ал. 1 и ал. 2 /(1)
Установяването на съответствието на работната среда, трудовия процес, използваната
технология и работното оборудване с нормите и изискванията за безопасни и здравословни
условия на труд се осъществява посредством подходите, методите и формите за извършване
на оценката на риска.; (2) Оценката на риска обхваща всички аспекти на трудовата дейност
в предприятието./ от Наредба № 7/23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни
и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване;
чл. 256, ал. 1 / Профилактичните огледи, изпитвания и ремонти на електродвигателите се
извършват от специализирания персонал на предприятието или от лицензирана външна
фирма./ от Наредба № 16-116/2008 г. за техническа експлоатация на енергообзавеждането;
чл. 4, ал. 1, т. 3 /(1) Работодателят е длъжен да осигурява здравословни и безопасни условия
на труд на работещите, като прилага необходимите мерки, включително: т.З осигуряване на
необходимата организация и средства. /, чл. 14, ал.1 ЛОридическите и физическите лица,
които самостоятелно наемат работещи, юридическите и физическите лица, които ползват
работещи, предоставени им от предприятие, което осигурява временна работа, както и
лицата, които за своя сметка работят сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят
здравословни и безопасни условия на труд във всички случаи, свързани с работата, както на
работещите, така и на всички останали лица, които по друг повод се намират във или в
близост до работните помещения, площадки или места./, чл. 16, ал.1, т. 1, т.6 и т. 7/(1) При
осъществяване на дейността за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд
работодателят е длъжен: т. 1. да оценява рисковете за безопасността и здравето на
работещите, като обхване избора на работно оборудване, използването на химични вещества
и смеси и организацията на работните места; т. 6. да осигури ефективен контрол за
извършване на работата без риск за здравето и по безопасен начищт. 7. да не допуска до
местата, където съществува сериозна или специфична опасност за здравето и живота, лица,
които не са подходящо обучени, инструктирани и екипирани; /, чл.34,ал.1, т.З /(1)
Работещите в съответствие със своята квалификация и дадените им инструкции са длъжни
:т. 3. да използват правилно и по предназначение и да не отстраняват, прекъсват, изключват
или променят самоволно средствата за колективна защита и предпазните устройства, с които
са оборудвани машините, апаратите, инструментите, предприятието или сградата;/ от Закона
за безопасни и здравословни условия на труд; чл. 47, ал. 1 и ал. 2 /(1) Оперативното
обслужване се възлага на лица, притежаващи съответната квалификация, преминали
обучение, проверка на знанията и дублиране за работа по схемите на съответните
уредби/мрежи.; (2) Като правило едноличното обслужване на електрообзавеждане за
1
напрежение до 1000 V се извършва от лица с трета квалификационна група, а за напрежение
над 1000 V - с четвърта квалификационната група./, чл. 67/ Работодателят е длъжен да: 1.
назначи лице, отговорно за електрообзавеждането (енергетик), което отговаря за изправното
състояние и безопасната експлоатация на електрообзавеждането, има електротехническа
подготовка и е преминало обучение и проверка на знанията по определения в правилника
ред; 2. осигури необходимия персонал с електротехническа подготовка; 3. осигури
здравословни и безопасни условия на труд на работниците; 4. утвърди длъжностни
инструкции и вътрешни инструкции за безопасност при работа за работи и дейности, които
не са обхванати от този правилник; 5. осигури обучение и проверка на знанията на
персонала съгласно изискванията на този правилник и Наредба № 4 за техническа
експлоатация на енергообзавеждането; 6. осигури необходимите лични предпазни средства
и средства за колективна защита/, чл.70,т. 1/ Работодателят не може да изисква от
работниците: т. 1. да извършват работи и дейности, свързани с производствен риск, за които
не притежават изискваната способност и квалификация;/,чл. 416, ал. 1 /(1) Работодателят с
писмена заповед определя лица с трета квалификационна група от електротехническия
персонал, които следят за изправността на ръчните електрически инструменти, преносимите
лампи и трансформатори и ежемесечно извършват визуални проверки на здравината
на корпусите, изправността на изолацията на ръкохватките, състоянието на захранващите
кабели и здравината на щепселните съединения./ от Правилника за безопасност и здраве при
работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 волта от 01.06.2005 г.; чл. 6, т. 1, т. 2,
т. 3/ Работодателите и длъжностните лица по безопасност на труда, които ръководят и
управляват трудовите процеси са длъжни да: 1. определят и провеждат стратегията по
въпросите на безопасността на труда при осъществяване на дейностите по чл. 1; 2. закупуват
и пускат в експлоатация техника, която да отговаря на техническите изисквания по
безопасност и това да е официално удостоверено от акредитирани лаборатории; 3.
организират провеждането на всички видове инструктаж и обучение, съгласно утвърдените
вътрешни правила за безопасна работа;/, чл. 16 т.1 / При работа с електрически съоръжения:
т.1.хората и домашните животни да са подходящо защитени срещу опасност от физическо
нараняване, причинено от директен или индиректен електрически допир;/,чл.26 / Не се
допускат до работа лица, които не са навършили 15-годишна възраст, употребили са алкохол
или са под въздействие на упойващи вещества./, чл. 27, ал. 1 /Работниците, участващи в
производствения процес, задължително се инструктират и обучават по правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, независимо от вида на договора,
който са сключили с работодателя./, чл. 425 / За обслужване и гледане на животни се
допускат лица, инструктирани и запознати с мерките за безопасността на труда при
обслужване на животните./ от ПРАВИЛА за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд в предприятията и дейностите от отрасъл "Земеделие", чл. 6, ал. 1, т. 5 и т. 6
/ (1) Обучение по безопасност и здраве при работа се провежда на: т. 5. работниците и
служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и поддържане на
машини и други технически съоръжения, за които се изисква правоспособност за работа; т.
6. работници и служители, заети в дейности, които създават опасност за тяхното или на
други лица здраве и живот./, чл. 10, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 4, ал. 3 /(1) Инструктажът по
безопасност и здраве при работа има за цел да даде на работниците и служителите
практически указания за безопасно изпълнение на трудовата дейност, както и да ги запознае
с конкретните условия на работа.; (2) Инструктажът по безопасност и здраве при работа се
провежда: т.1. при постъпване на работа; т. 4. периодично за поддържане и допълване на
знанията на работещите по безопасност и здраве при работа. (3) Инструктажите по
безопасност и здраве при работа са:1. начален;2. на работното място;3. периодичен; 4.
ежедневен; 5. извънреден. / чл. 13 /(1) Инструктажът на работното място е практическо
запознаване на работника или служителя с конкретните изисквания за безопасното
изпълнение на трудовата дейност и се провежда на работното място, преди да му бъде
2
възложена самостоятелна работа. (2) На работниците и служителите, работата на които е
свързана с използване, обслужване и поддържане на машини и други технически
съоръжения или са заети в дейности, създаващи опасност за здравето и живота на хора,
независимо от тяхната подготовка, образование, квалификация и трудов стаж по същата или
друга професия, освен инструктаж на работното място се провежда и обучение по правилата
за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд. (3) В случаите по ал. 2
работодателят определя: работните места и работниците и служителите, на които ще се
провежда обучение и изпит; учебната програма; продължителността на обучението;
обучаващите лица и формата на изпита. Изпитният протокол се съхранява в досието на
работника или служителя. (4) Работниците и служителите по ал. 2 се допускат до
самостоятелна работа само след успешно положен изпит по правилата за осигуряване на
безопасни и здравословни условия на труд. (5) Инструктажът и обучението на работното
място се провеждат на основата на действащите правила, норми и изисквания и утвърдените
от работодателя правила и инструкции за безопасна работа, като тематиката и
продължителността им се съобразяват и с всички други изисквания, регламентирани в
специфичните за дадена дейност или вид работа нормативни актове.(6) Инструктажът на
работното място приключва, след като ръководителят, разрешаващ самостоятелна работа, се
убеди, че работещият познава правилата за осигуряване на безопасни и здравословни
условия на труд, отнасящи се за извършваната от него дейност. (7) Допускането на
инструктирания работещ до самостоятелна работа се удостоверява с подписа на
ръководителя в съответната книга за инструктаж (приложение № 1)./ Пот! Наредба № РД -
07 - 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично обучение и
инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и
безопасни условия на труд , чл. 4, ал. 1/Оценяването на риска се извършва от работодателя./,
чл. 4, ал. 1 /, чл. 5, ал. 1, т. 1 и т. 3/(1) На основата на оценката на риска работодателят: т.1.
планира и прилага подходящи мерки за предотвратяване на риска, а когато това не е
възможно, осигурява защита на работниците и служителите и на всички останали лица,
които по друг повод се намират във или в близост до мястото, където има риск; т. 3.
осъществява контрол за изпълнението и ефикасността на предприетите мерки./, чл. 7
/Работодателят утвърждава и изпълнява програма за оценяването на риска, която включва: 1.
организацията и координацията на дейностите по оценяването на риска; 2. подходите и
методите за извършване на оценката на риска, включително осигуряването на достоверност
на резултатите и разработването при необходимост на подходящи за предприятието методи;
3. оценителите на риска; 4. необходимите ресурси за оценяване на риска; 5. начините за
осигуряване на информация, обучение и консултации на оценителите; 6. етапите,
последователността и сроковете за оценяване на риска; 7. начина за допитване и
консултации с работниците и служителите, работещи на или свързани с конкретното
оценявано място./ от Наредба № 5 от 11.05.1999 г. за реда и начина и периодичността на
извършване оценка на риска,
допуснал причиняването на смъртта на СЛАВИ КУНЕВ КОСТОВ, като в качеството
си на работодател бил длъжен да осигури безопасни и здравословни условия на труд,
включващо проверяване и поддържане електрооборудването машините и съоръженията от
лица, притежаващи необходимата квалификация и правоспособност, допуснал отстраняване
на предпазно средство за защита /трето жило от многожилен кабел, поради липсата на който
третия проводник в захранващия кабел не е занулен/, осигуряване, провеждане, както и
контролиране провеждането на инструктажи, свързани с безопасността на труда от лица с
необходимата квалификация, запознати с конкретните условия на всяко работно място, да
осигури използване на специално работно облекло и лични предпазни средства, като видът
им се определя с оценката на риска, като пострадалият не е бил обучен и инструктиран за
безопасна работа с доилен агрегат и не е бил снабден с лични предпазни средства.
В съдебно заседание прокурорът поддържа обвинението като безспорно доказано.
3
Изтъква наличието на смекчаващи вината обстоятелства и съпричиняване на вредоносния
резултат от пострадалия като основание за налагане на наказание лишаване от свобода под
средния, предвиден в закона размер. Предвид реда на провеждане на съдебното следствие
пледира за приложението на чл. 58а от НК и отлагане изпълнението на наложеното
наказание с изпитателен срок от три години, с оглед наличието на всички предпоставки за
приложение на чл. 66 НК.
Като частни обвинители в процеса са конституирани Куна К.а Недялкова и Жеко
Иванов Жеко в качеството им на наследници на С.К.К.. В съдебно заседание същите се
представляват от редовно упълномощен повереник адв. Красимир Панайотов от АК –
Добрич. Повереникът се присъединява към становището на държавното обвинение и прави
искане за присъждане на деловодни разноски.
Подсъдимият М.А.К. в съдебно заседание признава фактите, изложени в
обстоятелствената част на обвинителния акт, като се съгласява да не се събират
доказателства за тях. Изказва съжаление за случилото се. В последната си дума моли за
справедливо наказание.
Защитникът на подсъдимия – адв. Росен Маринов в съдебно заседание поддържа
искането за разглеждане на делото по реда на съкратено съдебно следствие, в хипотезата на
чл. 371, т. 2 НПК. Заявява, че подсъдимият изцяло признава обстоятелствата по делото. В
хода на съдебните прения защитникът не оспорва, че подсъдимият е извършил деянието, за
което е привлечен към наказателна отговорност, но изтъква липсата на осъществен контрол
върху осъществяваната от подсъдимия дейност през годините от оторизираните институции
и наличието на смекчаващи вината обстоятелства – чистото съдебно минало на подсъдимия,
напредналата му възраст и съпричиняването от страна на пострадалия. С оглед на това
предлага налагане на наказание лишаване от свобода при приложението на чл. 58а от НК и
отлагането му по реда на чл. 66 от НК. Възразява по отношение размера на претендираните
от повереника на частните обвинители деловодни разноски.
След като обсъди посочените в чл. 301 от НПК въпроси, и като установи, че
самопризнанията на подсъдимия се подкрепят от събраните на досъдебното производство
доказателства, прие за установени фактите, изложени в обвинителния акт, а именно:
ФАКТИЧЕСКИ ОБСТОЯТЕЛСТВА:
Подсъдимият М.А.К. бил земеделски производител, вписан през 2006 г. със седалище и
адрес на управление с. Ловско, обл. Разград, ул. „Назъм Хикмет" № 1. Подсъдимият
отглеждал едър рогат добитък с млечно направление в обект - кравеферма, находяща се в
град Лозница, ул. „Дружба" № 30 - Стопански двор. Към месец август 2021 г. в обора на
кравефермата били отглеждани около 130 крави и телета.
Електрическата инсталация в краварника била стара, изградена преди повече от десет
години от местен жител, който починал. Подсъдимият К., в качество на земеделски
производител и работодател, нямал сключен договор за поддръжка на инсталацията. Нямал
назначено правоспособно лице, отговорно за електрообзавеждането и не възложил на
специализирана външна фирма или физическо лице, което има изискващата се
квалификационна група, да извършва сервизно обслужване и ремонт на
електрообзавеждането му по договор, съгласно Правилника за безопасност и здраве при
работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V и Наредба № 7 на МТСП и МЗ за
минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и
при използване на работното оборудване.
В производствения процес за доене на крави подс. К. ползвал два доилни агрегата,
закупени от него през 2011 година.
Тъй като през годините подс. К. не осигурил лице с необходимата квалификация и
правоспособност за проверка и поддържане на ел. оборудването, по агрегатите била
4
извършвана профилактика и ремонти от различни лица, включително самия подсъдим и
сина му, св. А. К.. В процеса на работа доилните агрегати започнали да отказват, тъй като се
били повредили оригиналните ключове за включване и изключване на апаратите. По тази
причина агрегатите били преработени в електрическата част, като бил подменен
оригиналният захранващ кабел с щепсъла /трижилен с двужилен/, премахнат бил
превключвателя и заменен с обикновен ключ за осветление, монтиран върху метална
планка, заварена на металната конструкция на апарата с метални болтове. Така ключовете
стояли постоянно включени, а агрегатите се пускали чрез поставяне на щепсела на кабела в
контакта.
Въпреки че знаел за извършените преработки и че по този начин не отговарят на
техническите и нормативни изисквания, обв. К. предоставял доилните агрегати на
работниците да ги използват по предназначение.
Подсъдимият М. К., действащ като земеделски производител, назначавал работниците
в кравефермата. Той не бил назначил конкретно длъжностно лице по безопасност на труда,
поради което като работодател, именно той ръководел трудовия процес и в това качество
отговарял за провеждане на инструктажи и за осигуряване на работно облекло. Към края на
месец август 2021 г. като животновъди в кравефермата работели свидетелите А.М.К.,
М.М.К. (синове на обв. К.) и К.Г.С.. В стопанските постройки живеели и св. Г.М. и дъщеря
й А.Ц.Н., както и св. А.А.Ж., с която св. К.С. живеел на семейни начала. Всички те не били
назначени като работници.
В края на месец юни - началото на месец юли 2021 г. в кравефермата започнал работа
и С.К.К. от село Пленимир, общ. Генерал Тошево. Дейността му включвала отглеждане и
доене на крави. Между него и работодателя ЗП „М.А.К." не бил сключен писмен трудов или
друг облигационен договор, защото К. не представил лична карта. В същото време С. К.
работил в условията на трудово правоотношение, тъй като осъществявал трудова дейност,
характерна за длъжността „животновъд - дояч", полагал труд с определено работно време по
8 часа дневно и срещу договорено трудово възнаграждение в размер на 650,00 лева.
С. К. работел като дояч. При постъпване на работа подс. К. му показал как се работи с
доилен агрегат, но С. К. заявил, че вече бил работил с такъв апарат. Подсъдимият К. не му
провел инструктаж и не го запознал с мерките за безопасността на труда при обслужване на
животните. Тъй като бил запознат, че К. употребява алкохол, подс. К. го предупредил да не
пие на работното място. Показал му как да храни животните, дал му работни дрехи и гумени
ботуши.
Като втори дояч в кравефермата работел св. К.С.. Двамата със С. К. имали
разпределени доилни агрегати, като всеки по време на работа ползвал само своя апарат.
На 30 август 2021 г., докато работел с доилния си агрегат, в присъствието на колегата
си св. С., С. К. казал на св. А. К., син на обв. М. К., и също работник във фермата, че усеща
протичане на ток по агрегата. На следващия ден св. К. проверил апарата, направил заварка
на една планка, затегнал няколко болтчета на капака, но без да променя електрическата част.
На 31 август 2021 година около 19,30 часа подс. К. бил в кравефермата и помогнал при
прибиране на кравите от паша.
Около 20,00 часа С. К. и св. К.С. сложили храна на животните и изчакали половин час
преди да започнат доенето. С. К. не ползвал работно облекло и гумени ботуши. През деня
бил употребил голямо количество алкохол. Двамата работници започнали да доят, като
всеки ползвал доилния агрегат, с който обикновено работел. За целта пострадалият К.
включил щепсела на захранващия кабел на доилния агрегат във висящия троен разклонител.
След започване на доенето подс. К. си тръгнал от кравефермата и се прибрал в дома си
в с. Ловско.
5
В процеса на работа С. К. докоснал левия рог на апарата с лявата си ръка и усетил удар
от ток. Казал на колегата си св. К.С., че се страхува да работи с агрегата, да не го „ударел"
ток. Св. К.С. също пипнал агрегата, но нищо не усетил. Не взели мерки и продължили да
работят. Въпреки че продължавали т. н. „друсвания" от ток по агрегата, С. К. не спрял
работа. След поредното удряне на ток той извадил щепсела от разклонителя и преместил
агрегата на нова позиция. След това включил отново щепсела. С. К. продължил да работи,
като премествал и позиционирал агрегата на ново място, след като изключвал щепсела.
Всеки път преди да докосне апарата С. К. проверявал с ръка дали по дръжката има ток. Тъй
като вече не усещал протичане на ток, С. К. продължил доене, без да изключва щепсела при
преместване на агрегата и смяна на гюма с мляко. Около 22.00 часа, изчаквайки издояването
на две крави, докато агрегатът работел в режим на доене и с включен щепсел в
електрическата верига, С. К. се подпрял с дланта на дясната си ръка на левия рог (тръба) на
доилния агрегат, носещ доилните чаши. При това за пореден път получил удар от
електрически ток, повдигнал лявата си ръка, свлякъл се, завъртайки се на дясно, с гръб към
кравите и паднал по гръб на земята. Доилният агрегат паднал върху него и допълнително с
тласък притиснал тялото на пострадалия С. К., продължавайки да работи.
След няколко минути при падналия С. К., дошли първо св. К.С., а след него и св.
А.А.Ж..
Св. К.С. изключил работещия агрегат и заедно със св. Живкова направили опит да
свестят С. К.. Св. К.С. се обадил на св. А. К. по телефона, като му съобщил какво е станало.
Св. А. К. веднага дошъл, изнесли пострадалия към вратата за повече въздух, започнал да
прави сърдечен масаж и изкуствено дишане, след което се обадил на 112. Съобщил че имало
пострадал от токов удар. Дали му указание какво да прави, но действията не помогнали на
С. К.. По-късно в кравефермата дошъл и подс. К..
Пристигналият на място екип на ЦСМП-филиал Лозница констатирал смъртта на С.
К..
Според заключението на Съдебномедицинска експертиза, назначена на досъдебното
производство, при огледа и аутопсията на трупа на С.К.К., на 39 години, се установява
вълнисти еозинофилни кардиомиоцити и фрагментарни такива с интерстициален оток.
Аспирация на стомашно съдържимо в дихателните пътища; Ателектази в белите дробове;
Вибици на гърба; точковати и петнисти кръвоизливи под плеврата, епикарда и стомашната
лигавица.
1. Охлузвания в областта на лява стерно-клавикуларна става, лява гръдна половина и
дясна предмишница.
2. Охлузвания на челото. Кръвонасядания в лява градна половина. Охлузвания в лява
лопатъчна област и лява раменна става. Описаните травматични увреждания са резултат на
действието на твърди тъпи и тъпоръбести предмети и могат да бъдат получени при
инцидента на 31.08.2021 г.
Имайки предвид данните от предварителните сведения, данните от огледа на
местопроизшествие и аутопсионната находка, според вещото лице причината за настъпване
на смъртта следва да се отдаде на действието на електричество, усложнено с аспирация на
стомашно съдържимо в дихателните пътища и предизвикало несъвместими с живота
промени в сърдечната и дихателната дейност. В конкретния случай е налице
едновременното травматично въздействие и въздействие на електричество от един и същ
предмет. При нарушена цялост на кожата /травматично въздействие на предмета/ и действие
на електричество, същото прониква в тялото в мястото на най-малкото съпротивление, т. е.
през уврежданията на кожата. Предвид на това според заключението описаните увреждания
от трупа по гръдния кош и десен горен крайник са най-вероятното входно място на
електрическото въздействие. С оглд положението на тялото непосредствено след инцидента
6
/в канал с течност и тор/ изходното място вероятно е мокрите задни повърхности на тялото.
Видно от заключението на вещото лице по изготвената химическа експертиза № 570 от
15.09.2021 г. в пробите кръв и урина, иззети от трупа на С.К.К. има наличие на етилов
алкохол в следните концентрации: проба кръв - 1,49 на хиляда; проба урина - 2,51 на
хиляда.
По делото е изготвена машинотехническа и електротехническа експертиза
електрическата, от заключението на която е видно, че инсталация на кравефермата,
находяща се в гр. Лозница, улица „Дружба" - Стопански двор е функционална, но не
отговаря на техническите изисквания. Липсва в електрическото табло ДТЗ /дефектно токова
защита/, която да изключва електрозахранването при включване в ел. мрежа на неизправни
уреди, апарати и агрегати. Не са използвани тип контакти с необходимата защита IP
съобразена с типа помещение. Според вещото лице използваният разклонител с три гнезда, в
който е включван доилният агрегат, е занулен с мост от изглеждащ нов кабел. На средното
гнездо са смачкани нулевите пластини, с което обезсмислят предназначението им.
Разклонителят е силно замърсен. Не отговаря на необходимата степен на защита.
Контактите по електрическата верига са занулени с мост/кабел. Доилният агрегат е
фабрично производство. По - късно е преработен основно в електрическата си част.
Подмяната на оригиналния захранващ кабел с щепсъла /трижилен с двужилен/ е причина за
липсата на възможност за зануляване. Премахнат е превключвателят и е заменен с
обикновен ключ за осветление, с което е премахнато оригиналното пускане и спиране на
елетродвигателя. Монтажът на електрическия ключ върху метална планка /извършен
допълнително/, заварена на металната конструкция на апарата с метални болтове, е пряка
възможност за допир на тоководещите жила с нея. С прекъсването на зануляващия
проводник с кутията на електродвигателя е причина за незанулен двигател. При включване
на доилния агрегат към електрическата мрежа в следствие на преработките описани по-горе
се получава офазяване на металните части. При допир на човешко тяло се получава т. н.
„биене на ток", а при захващане с ръка за метална част веригата се затваря и се получава
токов удар. В деня на инцидента доилният агрегат е функционирал по предназначение.
Според заключението на вещото лице по изготвената техническа експертиза,
предоставеното за изследване устройство функционира според предназначението си и
представлява DVR (Digital Video Recorder), който се използва основно за свързване на
аналогови камери с високо качество. Съществуват записи от всички осем камери в
диапазона 21,00 часа до 22,30 часа на 31.08.2021 г.
Вещото лице по изготвената по делото комплексна техническа и по здравословни и
безопасни условия на труд и трудово-правни отношения експертиза обяснява принципът на
работа на доилния агрегат, с който е работил С.К.К..
Работникът, който обслужва работния процес на мобилния доилен агрегат - машина,
работеща с електрически ток, трябва :
- да притежава документ за придобита Първа квалификационна група по
електробезопасност;
- да е преминал обучение със изпит и протокол, по правилата за осигуряване на ЗБУТ в
предприятието ;
- да е преминал специален инструктаж на работното място за ЗБУТ при работа с
конкретния доилен агрегат, документиран в книга по образец ;
- инструктажът се провежда на основата на писмени инструкции, утвърдени от
работодателя, съгласно чл. 13, ал. 5 от Наредба № РД 07-2 за инструктажа.
Според заключението към датата и момента на произшествието доилният агрегат не е
бил технически обезопасен във връзка с безопасната му експлоатация - не е бил занулен.
7
Видно от заключението на вещото лице са допуснати са множество нарушения,
отнасящи се до работата с доилния агрегат и свързани с безопасната му експлоатация.
Взаимносвързаните им последствия като резултат са довели до произшествието с пострадал
С.К.К.. Вещото лице е посочило от кого съ допуснати тези нарушения, а именно:
- чл. 197 от Наредба № 7 за МИЗБУТРМИРО - от работодателя, представляван от
М.А.К..
- чл. 6 от Правилата за ОЗБУТПДО „Земеделие" - от работодателя и от работника
А.М.К..
- чл. 16 от Правилата за ОЗБУТПДО „Земеделие" - работодателя.
- чл. 25, т. 1,т. 2 и т. 4 от ПОЗБУТПДОЗ - от С.К.К..
- чл. 26 от Правилата за ОЗБУТПДОЗ - от С.К.К., работодателя и А.М.К..
- чл. 27, ал. 1 от Правилата за ОЗБУТПДОЗ - от работодателя.
- чл. 425 от Правилата за ОЗБУТПДОЗ - от работодателя.
- чл. 70 от Правилника за БЗРЕОН до IOOOV - от работодателя.
- чл. 72 от Правилника за БЗРЕОН до IOOOV - от А.М.К..
- чл. 16, ал. 1, т. 6 от Правилника за БЗРЕОН до IOOOV - от работодателя.
- чл. 14 от Закона за ЗБУТ - от работодателя.
- чл. 33 от Закона за ЗБУТ - от С.К.К., А. Миленов
К. и от работодателя.
- чл. 34, ал. 1, т. 3 от Закона за ЗБУТ - от М.А.К..
- чл. 16, ал. 1, т. 1 от Закона за ЗБУТ и чл. 217 от Наредба №7 за
МИЗБУТРМИРО - от работодателя М.А.К..
Изпълняваната дейност е правно регламентирана специално от подзаконов нормативен
акт - отраслови Правила за осигуряване на ЗБУТ в предприятията и дейностите в отрасъл
„Земеделие", издадени на основание чл. 276, ал. 3 от Кодекса на труда.
За извършването й има нормативни изисквания за безопасност на труда в Кодекса на
труда, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Правилника за безопасност и
здраве при работа по електрообзавеждането с напрежение до 1000 V и др. нормативни
документи.
Поради повишената опасност при работа с оборудване, работещо с електрически ток,
за работещите с него се изисква документ за придобита първа квалификационна група по
електробезопасност съгласно чл. 12 от Правилника за БЗРЕО с напрежение до 1000 V.
Според заключението на вещото лице на 31.08.2021 г., в периода от 20:23:05 до
22:03:33 ч., по време на работа с доилния агрегат, преди фаталния токов удар, пострадалият
С. К. е усетил удар - „друсване" от ток със сигурност поне 4 пъти: в 20:23:18ч в 20:31:14ч., в
20:39:07ч. и в 21:30:33 часа.
Това обаче се оказва недостатъчно като предупреждение и причина да го накара да
помисли трезво и да прекрати работата с този агрегат, въпреки че преди това, още в
началото на процеса, след първото „друсване", той не започва доенето именно поради страх
от тока и затова повиква на помощ К.С..
По повод трудовата злополука била извършена проверка от Дирекция "ИТ" Разград,
при която наред с констатираните нарушения било обявено съществуването на фактическо
трудово правоотношение между пострадалия С. К. и Земеделски производител „М.А.К." гр.
Лозница, независимо от липсата на трудов договор. В Протокол № ПР2128854 на Дирекция
„ИТ" е отразена констатация, че работодателят не е осигурил правоспособно лице, което да
8
отговаря за електрообзавеждането съгласно Правилник за безопасност и здраве при работа
по електрообзавеждане с напрежение до 1000.
АНАЛИЗ НА ДОКАЗАТЕЛСТВАТА:
Съдът възприема и кредитира изцяло така представените заключения, като изготвени
обективно, с необходимите професионални знания и опит в съответната област и същите
неоспорени от страните. За да постанови присъдата си съдът прие за безсъмнено установена
именно така описаната по - горе фактическа обстановка. Същата се установява от събраните
гласни и писмени доказателства, които в пълна сила подкрепят направените от подсъдимия
самопризнания. Събраните по делото доказателства, прочетени на основание чл. 283 от НПК
и надлежно приобщени към доказателствения материал, установяват една непротиворечива
фактическа обстановка, изложена във внесения обвинителен акт и поддържана от прокурора
в съдебно заседание. Според ТР № 1/06.04.2009 г. по т. д. № 1/2008 г. на ВКС изискуемата
подкрепа на направените самопризнания от приобщения доказателствен материал не следва
да се абсолютизира и отъждествява с необходимостта от изключителна еднопосочност на
доказателствените източници и пълно съответност на всички приобщени чрез тях
фактически данни, което е практически трудно достижимо. Безспорно е обаче, че в
процесния случай начина на обичайна работа в кравефермата на подсъдимия,
неизправностите по доилния агрегат и непосредствените причини за настъпване на смъртта
на пострадалия С. К., така, както са описани в обстоятелствената част на обвинителния акт и
признати декларативно от подсъдимия, съответстват на доказателствата от досъдебното
производство – обясненията на подсъдимия, свидетелските показания, съдебно
медицинската, химическата, машинотехническата и електротехническа и комплексната
техническа и по здравословни и безопасни условия на труд експертизи, както и останалите
писмени доказателства. Доказателствата са ясни, еднопосочни, взаимно се допълват и
очертават една безпротиворечива фактическа обстановка, кореспондираща изцяло със
самопризнанията на подсъдимия М. К..
ПРАВНИ ИЗВОДИ: При така установените фактически обстоятелства съдът прие, че
подсъдимия М. К. е осъществил от обективна и субективна страна състава на
престъплението по чл. 123, ал. 1 от НК, като на 31.08.2021 г. в град Лозница, обл. Разград, в
кравеферма, собственост на Земеделски производител - М.А.К. - Лозница, като работодател,
допуснал причиняването на смъртта на С.К.К. поради незнание и немарливо изпълнение на
правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност (работа с
неизправен в електрическата си част доилен агрегат, захранван от електрически ток), в
нарушение на:
- чл. 47, ал. 2 /Електрическите съоръжения и инсталации се обслужват от лица,
притежаващи необходимата квалификация и правоспособност/,
- чл. 197 /Работното оборудване трябва да е подходящо за защита на експонираните
работещи срещу риск от директен или индиректен контакт с електрически ток/,
- чл. 200, ал. 2 Електрическите уредби и съоръженията се обслужват само от лица с
необходимата професионална подготовка, притежаващи изискващата се за съответната
работа квалификационна група и медицински освидетелствани./,
- чл. 217, ал. 1 и ал. 2 /(1) Установяването на съответствието на работната среда,
трудовия процес, използваната технология и работното оборудване с нормите и
изискванията за безопасни и здравословни условия на труд се осъществява посредством
подходите, методите и формите за извършване на оценката на риска.; (2) Оценката на риска
обхваща всички аспекти на трудовата дейност в предприятието./
от Наредба № 7/23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни
условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване;
- чл. 256, ал. 1 / Профилактичните огледи, изпитвания и ремонти на
9
електродвигателите се извършват от специализирания персонал на предприятието или от
лицензирана външна фирма./ от Наредба № 16-116/2008 г. за техническа експлоатация на
енергообзавеждането;
- чл. 4, ал. 1, т. 3 /(1) Работодателят е длъжен да осигурява здравословни и безопасни
условия на труд на работещите, като прилага необходимите мерки, включително: т. 3
осигуряване на необходимата организация и средства. /,
- чл. 14, ал. 1 Юридическите и физическите лица, които самостоятелно наемат
работещи, юридическите и физическите лица, които ползват работещи, предоставени им от
предприятие, което осигурява временна работа, както и лицата, които за своя сметка работят
сами или в съдружие с други, са длъжни да осигурят здравословни и безопасни условия на
труд във всички случаи, свързани с работата, както на работещите, така и на всички
останали лица, които по друг повод се намират във или в близост до работните помещения,
площадки или места./,
- чл. 16, ал. 1, т. 1, т .6 и т. 7/(1) При осъществяване на дейността за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд работодателят е длъжен: т. 1. да оценява
рисковете за безопасността и здравето на работещите, като обхване избора на работно
оборудване, използването на химични вещества и смеси и организацията на работните
места; т. 6. да осигури ефективен контрол за извършване на работата без риск за здравето и
по безопасен начин; т. 7. да не допуска до местата, където съществува сериозна или
специфична опасност за здравето и живота, лица, които не са подходящо обучени,
инструктирани и екипирани;
- чл. 34, ал. 1, т. 3 (1) Работещите в съответствие със своята квалификация и дадените
им инструкции са длъжни: т. 3. да използват правилно и по предназначение и да не
отстраняват, прекъсват, изключват или променят самоволно средствата за колективна
защита и предпазните устройства, с които са оборудвани машините, апаратите,
инструментите, предприятието или сградата; от Закона за безопасни и здравословни условия
на труд;
- чл. 47, ал. 1 и ал. 2 /(1) Оперативното обслужване се възлага на лица, притежаващи
съответната квалификация, преминали обучение, проверка на знанията и дублиране за
работа по схемите на съответните уредби/мрежи.; (2) Като правило едноличното
обслужване на електрообзавеждане за напрежение до 1000 V се извършва от лица с трета
квалификационна група, а за напрежение над 1000 V - с четвърта квалификационната
група./;
- чл. 67 /Работодателят е длъжен да: 1. назначи лице, отговорно за
електрообзавеждането (енергетик), което отговаря за изправното състояние и безопасната
експлоатация на електрообзавеждането, има електротехническа подготовка и е преминало
обучение и проверка на знанията по определения в правилника ред; 2. осигури необходимия
персонал с електротехническа подготовка; 3. осигури здравословни и безопасни условия на
труд на работниците; 4. утвърди длъжностни инструкции и вътрешни инструкции за
безопасност при работа за работи и дейности, които не са обхванати от този правилник; 5.
осигури обучение и проверка на знанията на персонала съгласно изискванията на този
правилник и Наредба № 4 за техническа експлоатация на енергообзавеждането; 6. осигури
необходимите лични предпазни средства и средства за колективна защита/,
- чл. 70, т. 1 /Работодателят не може да изисква от работниците:
т. 1. да извършват работи и дейности, свързани с производствен риск, за които не
притежават изискваната способност и квалификация;/,
- чл. 416, ал. 1 /(1) Работодателят с писмена заповед определя лица с трета
квалификационна група от електротехническия персонал, които следят за изправността на
ръчните електрически инструменти, преносимите лампи и трансформатори и
10
ежемесечно извършват визуални проверки на здравината на корпусите, изправността на
изолацията на ръкохватките, състоянието на захранващите кабели и здравината на
щепселните съединения. от Правилника за безопасност и здраве при работа по
електрообзавеждането с напрежение до 1000 волта от 01.06.2005 г.;
- чл. 6, т. 1, т. 2, т. 3 /Работодателите и длъжностните лица по безопасност на труда,
които ръководят и управляват трудовите процеси са длъжни да: 1. определят и провеждат
стратегията по въпросите на безопасността на труда при осъществяване на дейностите по
чл. 1; 2. закупуват и пускат в експлоатация техника, която да отговаря на техническите
изисквания по безопасност и това да е официално удостоверено от акредитирани
лаборатории; 3. организират провеждането на всички видове инструктаж и обучение,
съгласно утвърдените вътрешни правила за безопасна работа;/,
- чл. 16, т. 1 /При работа с електрически съоръжения: т.1 хората и домашните животни
да са подходящо защитени срещу опасност от физическо нараняване, причинено от директен
или индиректен електрически допир;/
- чл. 26 /Не се допускат до работа лица, които не са навършили 15-годишна възраст,
употребили са алкохол или са под въздействие на упойващи вещества./,
- чл. 27, ал. 1 /Работниците, участващи в производствения процес, задължително се
инструктират и обучават по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия
на труд, независимо от вида на договора, който са сключили с работодателя./,
- чл. 425 / За обслужване и гледане на животни се допускат лица, инструктирани и
запознати с мерките за безопасността на труда при обслужване на животните./
от ПРАВИЛА за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд в
предприятията и дейностите от отрасъл "Земеделие",
- чл. 6, ал. 1, т. 5 и т. 6 / (1) Обучение по безопасност и здраве при работа се провежда
на: т. 5. работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване
и поддържане на машини и други технически съоръжения, за които се изисква
правоспособност за работа; т. 6. работници и служители, заети в дейности, които създават
опасност за тяхното или на други лица здраве и живот./,
- чл. 10, ал. 1, ал. 2, т. 1 и т. 4, ал. 3 /(1) Инструктажът по безопасност и здраве при
работа има за цел да даде на работниците и служителите практически указания за безопасно
изпълнение на трудовата дейност, както и да ги запознае с конкретните условия на работа.;
(2) Инструктажът по безопасност и здраве при работа се провежда: т.1. при постъпване на
работа; т. 4. периодично за поддържане и допълване на знанията на работещите по
безопасност и здраве при работа. (3) Инструктажите по безопасност и здраве при работа са:
1. начален; 2. на работното място; 3. периодичен; 4. ежедневен; 5. извънреден./
- чл. 13 /(1) Инструктажът на работното място е практическо запознаване на работника
или служителя с конкретните изисквания за безопасното изпълнение на трудовата дейност и
се провежда на работното място, преди да му бъде възложена самостоятелна работа. (2) На
работниците и служителите, работата на които е свързана с използване, обслужване и
поддържане на машини и други технически съоръжения или са заети в дейности, създаващи
опасност за здравето и живота на хора, независимо от тяхната подготовка, образование,
квалификация и трудов стаж по същата или друга професия, освен инструктаж на работното
място се провежда и обучение по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни
условия на труд. (3) В случаите по ал. 2 работодателят определя: работните места и
работниците и служителите, на които ще се провежда обучение и изпит; учебната програма;
продължителността на обучението; обучаващите лица и формата на изпита. Изпитният
протокол се съхранява в досието на работника или служителя. (4) Работниците и
служителите по ал. 2 се допускат до самостоятелна работа само след успешно положен
изпит по правилата за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд. (5)
11
Инструктажът и обучението на работното място се провеждат на основата на действащите
правила, норми и изисквания и утвърдените от работодателя правила и инструкции за
безопасна работа, като тематиката и продължителността им се съобразяват и с всички други
изисквания, регламентирани в специфичните за дадена дейност или вид работа нормативни
актове.(6) Инструктажът на работното място приключва, след като ръководителят,
разрешаващ самостоятелна работа, се убеди, че работещият познава правилата за
осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд, отнасящи се за извършваната от
него дейност.(7) Допускането на инструктирания работещ до самостоятелна работа се
удостоверява с подписа на ръководителя в съответната книга за инструктаж (приложение №
1). от Наредба № РД-07 - 2 от 16.12.2009 г. за условията и реда за провеждане на периодично
обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата за осигуряване на
здравословни и безопасни условия на труд ,
допуснал причиняването на смъртта на С.К.К., като в качеството си на работодател
бил длъжен да осигури безопасни и здравословни условия на труд, включващо проверяване
и поддържане електрооборудването машините и съоръженията от лица, притежаващи
необходимата квалификация и правоспособност, допуснал отстраняване на предпазно
средство за защита /трето жило от многожилен кабел, поради липсата на който третия
проводник в захранващия кабел не е занулен/, осигуряване, провеждане, както и
контролиране провеждането на инструктажи, свързани с безопасността на труда от лица с
необходимата квалификация, запознати с конкретните условия на всяко работно място, да
осигури използване на специално работно облекло и лични предпазни средства, като видът
им се определя с оценката на риска, като пострадалият не е бил обучен и инструктиран за
безопасна работа с доилен агрегат и не е бил снабден с лични предпазни средства.
Субект на причиняването на смърт при т. н. „професионална непредпазливост" по чл.
123, ал. 1 от НК могат да бъдат не само преките изпълнители на правно регламентираната
дейност, но и лицата, които имат ръководни и организаторски функции по осъществяването
на такава дейност, когато правилното й извършване е свързано с правилното ръководство,
организацията и контрола на същата. Практиката на ВКС е последователна и
непротиворечива, че субекти на престъплението по чл. 123 НК могат да бъдат лица, които
при настъпването на трудовата злополука не са били на работа в предприятието, ако не е
прекъсната причинно - следствената връзка между поведението и настъпилия резултат.
На следващо място непротиворечива е практиката на ВКС, че е налице фактическо
трудово правоотношение дори когато няма сключен трудов договор, ако работникът
фактически изпълнява такива дейности със съгласието на работодателя. Безспорно е, че
пострадалият С. К. е бил във фактическо трудово правоотношение със земеделския
производител, тъй като са налице всички критерии за това.
Изпълнителното деяние на престъплението по чл. 123, ал. 1 от НК е причиняване на
смърт, поради незнание или немарливо изпълнение на занятие или друга правно
регламентирана дейност, представляващи източник на повищена опасност.
Незнанието представлява липса на достатъчно познания или на практически опит.
Немарливото изпълнение предполага познание на дължимите правила и въпреки това
нарушаване на същите под най - различна форма - било то чрез неизпълнение на
необходимо, прогласено по съответен ред, поведение, било то поради прекрачване на
забрана за осъществяването му. Незнанието на определени факти, които имат значение за
предвиждане на резултата, също представлява немарливо изпълнение на дейността, когато
деецът е бил длъжен и е могъл да узнае тези факти и да предвиди смъртта на жертвата.
Под понятието „правно регламентирана дейност или занятие" се разбират такива, за
упражняването на които се изискват специални знания или опитност по силата на
нормативен или ненормативен акт, проверени и удостоверени по съответния ред. Освен това
12
за отговорността по чл. 123 от НК се изисква кумулативно правно регламентираната дейност
или занятие да представляват и източник на повишена опасност. Такава е налице, когато и
най-малкото незнание или немарливо изпълнение на такава дейност създава опасност за
живота или здравето на други лица.
Съставът на нормата на чл. 123, ал. 1 НК се запълва от конкретни нарушения на
разпоредби в нормативни и ненормативни актове. Престъплението е резултатно, като следва
да е налице причинно - следствена връзка между допуснатите от дееца нарушения на
съответните правила и настъпилия съставомерен резултат.
В конкретния казус от събраните по делото доказателства и изразеното експертно
мнение на машинотехническа и електротехническа експертиза и комплексна техническа и
по здравословни и безопасни условия на труд и трудово - правни отношения експертиза, се
установява, че безопасната експлоатация на процесния агрегат за доене е следвало да
отговаря на конкретни технически правила, параметри и инструкции, установени в
нормативни и поднормативни актове. Доколкото се касае до електрически уред до 1000V,
необезопасеното или неправилно боравене с него представлява същевременно и източник на
повишена опасност, както за обслужващия го, така и за другите лица, които могат да
попаднат в допир с него. А щом от подобна дейност са настъпили съставомерни последици,
то следва да се носи отговорност за осъществено деяние по чл. 123 от НК.
Следователно при експлоатацията на подобно съоръжение както преките изпълнители
на правно регламентираните занятие или дейност, така и лицата, които са длъжни да
организират, ръководят или контролират безаварийното изпълнение на тази дейност,
каквито функции всъщност е изпълнявал и подсъдимият К., могат да бъдат субекти на
престъпление по чл. 123 от НК.
Ето защо именно на подс. М. К. като работодател следва да бъдат вменени
отговорности във връзка с процеса по експлоатацията на работното оборудване, набирането
на работниците и осигуряването на безопасни условия на труд. Именно той е допуснал
изпълнение на правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена
опасност, в нарушение на нормативните изисквания, като в качеството си на работодател е
бил длъжен да осигури безопасни и здравословни условия на труд, включващи проверяване
и поддържане електрооборудването, машините и съоръженията от лица, притежаващи
необходимата квалификация и правоспособност, допуснал отстраняване на предпазно
средство за защита /трето жило от многожилен кабел, поради липсата на който третият
проводник в захранващия кабел не е занулен/, бил длъжен да осигури провеждане, както и
контролиране провеждането на инструктажи, свързани с безопасността на труда от лица с
необходимата квалификация, запознати с конкретните условия на всяко работно място, да
осигури използване на специално работно облекло и лични предпазни средства, определени
по вид с оценката на риска, като пострадалият не е бил обучен и инструктиран за безопасна
работа с доилен агрегат и не е бил снабден с лични предпазни средства.
Съгласно нормативните изисквания задължение на работодателя във всички случаи е
да осигури здравословни и безопасни условия на труд на работещите, като прилага
необходимите мерки, включително и да осигури необходимата организация и средства.
Електрическото оборудването, машините и съоръженията трябва да бъдат проверявани и
поддържани от лица с необходимата квалификация и правоспособност. Обучението и
инструктажите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд
трябва да се провеждат и контролират от лица с необходимата квалификация, запознати с
конкретните условия на всяко едно работно място. Подсъдимият К. не е възложил
изпълнението на задълженията, произтичащи от посочените специални норми, касаещи
техническата експлоатация на ел. съоръжения, на специалист, притежаващ необходимата
квалификация.
От всички доказателства по делото се установява, че подс. М. К., поради незнание и
13
немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност, източник на повишена опасност,
е нарушил съответните разпоредби относно здравословните и безопасни условия на труд и
по непредпазливост с причинил смъртта на С.К.К..
В процесния случай безспорно са налице нарушения на цитираните по - горе норми от
подс. К. и съвкупността от тези нарушения е в пряка причинно -следствена връзка с
настъпилия вредоносен резултат - смъртта на С.К.К.. Незнанието се изразява в липса на
достатъчно знания и опит, а немарливостта - в липсата на активност и адекватност при
изпълнение на преките служебни задължения, произтичащи от цитираната нормативна
уредба. Последица от това е неправилният начин за доене с неизправен доилен агрегат,
неосигуряване на лице с необходимата квалификация и правоспособност за проверка и
поддържане на ел. оборудването, присъствието на мястото на работник без проведено
обучение по технологията на работа с мобилния електрически доилен агрегат, инструктаж
по здравословни и безопасни условия на труд и лични предпазни средства, в нетрезво
състояние и съответно последвалия инцидент - трудова злополука с фатален край.
Наред с това в конкретния случай е без значение за съставомерността на деянието
фактът, че към датата на инцидента с пострадалия не е имало сключен договор за
конкретните дейности по отглеждане и доене на крави. Подсъдимият К. е допуснал
фактическо изпълнение на работата без да има договор за това, поради което и
отговорността за безопасността на работниците е негова, включително и за тези от тях,
които работят в разрез с трудовото законодателство, но с негово знание и съгласие.
Трайно установено е в практиката, че наличието на трудово или гражданско
правоотношение между пострадалия и субекта на престъплението по чл. 123, ал.1 от НК не е
задължителна позитивна предпоставка за носене на наказателна отговорност. Наказателна
отговорност се носи, когато субектът на престъплението е лице, което упражнява занятие
или друга правно регламентирана дейност със завишена опасност и е осъществил нарушение
на нормативно определени свои задължения, в резултат на което е настъпила
съставомерната вреда. Наличието или липсата на трудово или друго правоотношение между
извършителя на престъплението и пострадалия не е съставомерен факт и не е от значение за
носенето на наказателна отговорност.
Престъплението е извършено от подс. М. К. по непредпазливост, при условията на
небрежност, като форма на непредпазливостта. Обвиняемият не е предвиждал настъпването
на общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди. Това е така,
защото без съмнение съзнавал извършването на дейността при нарушаване на наложените
професионални правила за работа с доилен агрегат, както и изискванията за безопасни и
здравословни условия на труд.
Съдът призна за невиновен и оправда подсъдимия М. К. по повдигнатото обвинение да
е извършил горното деяние вследствие нарушаване на чл. 200, ал. 1, т. 3 от Наредба №
7/23.09.1999 г. за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на
работните места и при използване на работното оборудване - При проектирането, строежа и
експлоатацията на електрически уредби, съоръжения, уреди, инструменти и друго работно
оборудване, за което това е необходимо, се спазват изискванията за: т. 3. безопасността на
труда при експлоатация на електрическите уредби и съоръжения; чл. 4, ал. 1 - Оценяването
на риска се извършва от работодателя; чл. 5, ал. 1, т. 1 - На основата на оценката на риска
работодателят планира и прилага подходящи мерки за предотвратяване на риска, а когато
това не е възможно, осигурява защита на работниците и служителите и на всички останали
лица, които по друг повод се намират във или в близост до мястото, където има риск; и т. 3 -
осъществява контрол за изпълнението и ефикасността на предприетите мерки; и чл. 7 -
Работодателят утвърждава и изпълнява програма за оценяването на риска, която включва: 1.
организацията и координацията на дейностите по оценяването на риска; 2. подходите и
методите за извършване на оценката на риска, включително осигуряването на достоверност
14
на резултатите и разработването при необходимост на подходящи за предприятието методи;
3. оценителите на риска; 4. необходимите ресурси за оценяване на риска; 5. начините за
осигуряване на информация, обучение и консултации на оценителите; 6. етапите,
последователността и сроковете за оценяване на риска; 7. начина за допитване и
консултации с работниците и служителите, работещи на или свързани с конкретното
оценявано място от Наредба № 5 от 11.05.1999 г. за реда и начина и периодичността на
извършване оценка на риска.
Безспорно е, че подсъдимия К. не е изпълнил изискванията на посочените общи норми
за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните
места и при използване на работното оборудване и реда и начина и периодичността на
извършване оценка на риска. Те обаче не са в пряка причинно следствена връзка с
настъпилия вредоносен резултат. При наличие на обвинение за конкретни нарушения,
каквито са изброените по – горе, общите разпоредби не могат да бъдат използвани за
повдигане на обвинение и отпада възможността едновременно със специалната, да се
инкриминира и нарушаване на общи разпоредби. Това е общ принцип в правораздаването
още от Римското право - "leges speciales derogate leges generales". Посочените разпоредби
биха могли да обосноват извод за виновността на лицето единствено в хипотезата на
ненарушаване на специални разпоредби, а в настоящия случай се установиха нарушения на
такива специални разпоредби, които са в пряка причинна връзка с настъпилата смърт на С.
К..
ПО НАКАЗАТЕЛНАТА ОТГОВОРНОСТ:
След като призна подсъдимият М.А.К. за виновен по повдигнатото му обвинение по
чл. 123, ал. 1 от НК, съдът му определи наказание от две години и три месеца лишаване от
свобода. При определяне размера на наказанието съдът прецени като смекчаващите вината
обстоятелства чистото съдебно минало на подсъдимия, направените самопризнания на
досъдебното производство, изказаното искрено съжаление, напредналата му възраст и
трудовата му ангажираност. Като отегчаващо вината обстоятелство съдът прецени
установеното трайно незачитане на всички нормативни актове за здравословни и безопасни
условия на труд, продължило години наред и системно поставяло в опасност живота и
здравето на всички, работещи в кравефермата на подсъдимия К., включително него и
неговите синове. При това съдът прие лек превес на смекчаващите вината обстоятелства и
определи на подсъдимия наказание под средния размер, предвиден в санкционната част на
чл. 123, ал. 1 от НК. Съобразявайки реда на провеждане на съдебното следствие и на
основание чл. 58а, ал. 1 от НК, съдът намали размера на така определеното наказание с една
трета, като наложи на подсъдимия М. К. наказание ЕДНА ГОДИНА И ШЕСТ МЕСЕЦА
„ЛИШАВАНЕ ОТ СВОБОДА“.
Съдът прие, че за поправянето на конкретния подсъдим не е наложително изолирането
му от обществото и предвид наличието на останалите условия по чл. 66 НК отложи
изпълнението на наложеното наказание. Съдът определи минималния изпитателен срок от 3
години. Протеклият процес и възможността да приведе в изпълнение наложеното наказание
са в състояние да окажат нужното въздействие върху подсъдимия за постигане на целите по
чл. 36 НК. Наказанието в този размер е съответно на тежестта на извършеното и
необходимо за поправянето на подсъдимия, като според настоящия съдебен състав е
достатъчно и за да окаже предупредително въздействие върху останалите членове на
обществото.
ВЕЩЕСТВЕНИТЕ ДОКАЗАТЕЛСТВА:
Вещественото доказателство - 1 бр. ДВР модел ДН - XVR51008HS - 12 съдът постанови
да остане по делото.
Веществените доказателства - 1 бр. черен на цвят разклонител с три гнезда и 1 бр.
15
доилен агрегат, оставен на съхранение в РУ - гр. Лозница, не подлежат на отнемане по реда
на чл. 53 от НК и съдът постанови да се върнат на подсъдимия М.А.К..
ПО РАЗНОСКИТЕ:
Съдът, на основание чл. 189, ал. 3 от НПК, осъди подсъдимия М.А.К. да заплати по
сметка на Окръжен следствен отдел към Окръжна прокуратура – Разград сумата от 1939.26
лева, представляваща направени разноски за извършени експертизи на досъдебното
производство.
По изложените фактически и правни съображения съдът постанови присъдата си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:
16
Съобщи за изтекли лични данни