РЕШЕНИЕ

 

                                                                №

 

гр. Троян, 09.01.2020г.

                                              

                                               В ИМЕТО НА НАРОДА

ТРОЯНСКИ   РАЙОНЕН СЪД , трети  състав,

в  открито  заседание на  седми януари,

през две хиляди и   двадесета  година, в състав:

                                                         Председател: ПЕТЯ  ГАТЕВА

.............................

Секретар  Ваня Маринова

Прокурор 

като разгледа докладваното от съдията   Гатева

АНД № 461  по описа  на ТРС за  2019год., за да се произнесе – съобрази:

            Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.    

            С Наказателно постановление  №19-0359-001053/13.11.2019г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев  на жалбоподателя Б.Х.М. ***,  са наложени   административни наказания  глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от за нарушение по чл. 140 ал.1 от .Посоченото наказателно постановление  е обжалвано от   М., който в законоустановения срок е подал жалба до Троянски районен съд и  моли  съда да постанови решение, с което  да  отмени изцяло наказателното постановление. В жалбата са изложени  съображения, че  НП е незаконосъобразно и необосновано. Твърди се, че по никакъв начин жалбоподателя не е уведомен, че регистрацията на управлявания от него автомобил е била прекратена.Излага, че  обстоятелството, че регистрацията е служебно прекратена, не води до липса на регистрация по смисъла та чл.175 ал.3 от .В подкрепа на твърденията си  жалбоподателят     е ангажирал   доказателства.

В съдебно заседание  жалбоподателят  М., р.пр., не се  явява лично.Представлява се от  адв.Илковски от ЛАК, който  поддържа жалбата  по изложените в нея съображения, доразвити в пледоарията му по същество.

          За въззиваемото РУ Троян при ОДМВР Ловеч, редовно призовани,  представител не се явява в съдебно  заседание и не е взето отношение по жалбата. В придружителното към жалбата писмо е направено искане жалбата да бъде оставена без последствие и да бъде потвърдено наложеното административно наказание.

          За Районна прокуратура Троян, р.пр., не се явява представител и не е взето отношение по жалбата.

          От показанията на разпитаните по делото свидетели  С.П.П. и В.Д.Г. и от приложените към делото писмени  доказателства се установява следната фактическа обстановка:

          На 30.09.2019г. около 11.25 часа жалбоподателят Б.Х.М. управлявал  лек автомобил Фолксваген Голф с рег.№ОВ2043АК, собственост на С.И.М.от гр.Троян.Движил се  в гр.Троян, по ул.Македония №46 с посока на движение  към  центъра на града.Управляваният от жалбоподателя автомобил бил спрян за извършване на проверка от служители на РУ Троян – свидетелите  С.П.П. и В.Д.Г..След извършена проверка в интегрираните информационни системи на МВР  е установено, че управляваният от жалбоподателят М. лек автомобил е със служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.10 от   на 25.09.2019г.На жалбоподателя бил съставен  Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 49580 от 30.09.2019г. от С.П.П. мл. автоконтрольор при РУ Троян, като актосъставителят е посочил, че с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.140 ал.1 от . Жалбоподателят подписал акта.

          По делото е приложено Постановление за отказ да се образува досъдебно производство  от 13.11.2019г. на Владимир Зъзрев- прокурор при РП Троян. В него са изложени посочените по-горе обстоятелства  и прокурорът е мотивирал отказа си със  следното: От писмо на Началника на Сектор пътна полиция гр.Ловеч било установено, че  С.И.М., която е собственик на процесния лек автомобил,  не била  сключила договор за задължителна застраховка “Гражданска отговорност” на автомобилистите, поради  което на 25.09.2019г. регистрацията на автомобила е била прекратена служебно.Прокурорът е посочил, че в конкретния случай  липсват данни  собственика на процесния лек автомобил да е уведомен за служебно прекратената регистрация.След като М. не е била уведомена, съответно  не е уведомила жалбоподателя М., на когото  е предоставила автомобила. В Постановлението за отказ да се образува досъдебно производство  от 13.11.2019г. е отразено, че същото подлежи на обжалване пред Окръжна прокуратура  Ловеч.

          Въз основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в административнонаказателната преписка е издадено  Наказателно постановление  №19-0359-001053/13.11.2019г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев, с което  на Б.Х.М. са наложени описаните по-горе административни наказания.

            При така установената фактическа обстановка  съдът приема от правна страна следното:

            Жалбата е  подадена от надлежна страна. Подадена е  в  изискуемия  съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е  процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата  е  основателна поради следните съображения:

Съдът приема, че обжалваното НП е издадено от  упълномощен за това орган, с оглед Заповед № 81213-515/19.05.2018г. на  Министъра на вътрешните работи,  поради което издалото НП лице е компетентно.С оглед длъжностното качество на актосъставителя/мл. автоконтрольор при РУ Полиция Троян/, съдът намира че АУАН е съставен от компетентен орган, при изпълнение на неговите служебни задължения.Налице е и съответствие  между отразеното в НП и в АУАН, въз основа на който  е издадено. НП също съдържа изискуемите от закона задължителни реквизити.Спазени са и  визираните в ЗАНН срокове за съставяне на АУАН и  за издаване на НП.

            Съгласно  разпоредбата на чл.140 ал.1 от по пътищата, отворении за общественно ползване ,се допускат само моторни превозни средства  и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,поставени на определените за това места. Според чл.175 ал.3  предл.1 от ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500лева  водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.

Съдът намира жалбата за основателна, а издаденото НП  за незаконосъобразно поради следното:

            На първо място следва да се отбележи, че НП  е издадено преждевременно, тъй като  същото е издадено въз основа на посоченото по-горе  Постановление за отказ да се образува досъдебно производство  от 13.11.2019г. на Владимир Зъзрев- прокурор при РП Троян, в което е отразено, че същото подлежи на обжалване пред Окръжна прокуратура  Ловеч.На същия ден, явно след издаване на постановлението, а именно 13.11.2019г.  е издадено и обжалваното НП, без да  е изтекъл  срока за обжалването.

           Освен това, настоящата инстанция счита, че нарушението е несъставомерно.Съдът намира за безспорно установена и доказана фактическата обстановка, описана в  обстоятелствената част на  АУАН и НП.Тази фактическа обстановка  се потвърждава   от разпитаните по делото свидетели   С.П.П. и В.Д.Г., чиито  показания съдът кредитира като обективни, безпристрастни и логични, още повече, че последните са  наясно с наказателната отговорност, която носят по реда на чл.290 от НК. В  жалбата си и в с.з.  М. не оспорва, че на посочената дата и място в НП е управлявал  лек автомобил Фолксваген Голф с рег.№ОВ2043АК, собственост на С.И.М.от гр.Троян.Не оспорва и констатираното при извършената проверка в интегрираните информационни системи на МВР, а именно, че управлявания от него  лек автомобил е със служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.10 от /получено уведомление от Гаранционен фонд по чл.574 ал.11 от КЗ/ на 25.09.2019г. Впоследствие, при извършената допълнителна проверка с оглед наличието на данни  за  извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК е установено, че  С.И.М., която е собственик на процесния лек автомобил, не е сключила за задължителна застраховка “Гражданска отговорност” на автомобилистите и затова е прекратена  служебно регистрацията на  автомобила.Тя заявява, че   е уведомила М. ,че скоро изтича стария договор.В разпоредбата на чл.143 ал.10 от   е отразено, че собственикът на пътното превозно средство  със служебно прекратена регистрация би следвало да бъде уведомен, но в случая няма доказателства, че това е направено.Поради това същата не е уведомила  и М..С оглед на изложеното,  нарушението се явява недоказано от субективна страна, тъй като М. не е знаел, че управлява лек автомобил със служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.10 от и не следва да носи административнонаказателна отговорност за това.

          Съгласно разпоредбата на чл.53 от ЗАНН наказващият орган издава наказателно постановление, с което  се налага административно наказание, когато се установи, че нарушителят е извършил виновно деянието, а според ал.2 на същия член извършването на нарушението, самоличността на нарушителя и неговата вина следва да са установени по безспорен начин.В случая  не са налице  условията, визирани в цитираните разпоредби от ЗАНН, за да бъде издадено законосъобразно и  правилно наказателно постановление.

          При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното  Наказателно постановление  №19-0359-001053/13.11.2019г. на Началника сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев  ще следва да бъде отменено, като  незаконосъобразно.

            Водим от горното съдът

 

                                               Р     Е     Ш     И   :

 

          Отменя Наказателно постановление  №19-0359-001053/13.11.2019г. на Началник сектор  при РУ Троян при ОДМВР Ловеч  Милен Иванов Бочев,с което на Б.Х.М. ***, ЕГН **********, са наложени административни наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП, като  незаконосъобразно.

           Решението  може да се обжалва пред Ловешки административен съд  в четиринадесетдневен срок от   съобщението на страните.

                                                                                                         

                                                                                  Районен съдия: