РЕШЕНИЕ
№ 98
гр. Кърджали, 05.08.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – КЪРДЖАЛИ, I. СЪСТАВ, в публично заседание на
пети август през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Мария К. Дановска
Членове:Невена К. Калинова
Боян Б. Ешпеков
при участието на секретаря Елина П. Урумова
в присъствието на прокурора Д. Б. К.
като разгледа докладваното от Невена К. Калинова Частно наказателно дело
№ 20245100200210 по описа за 2024 година
Производството по делото се движи по реда на чл.32, ал.1, във вр. с чл.16, ал.1-8
от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Настоящето производство е образувано по първоначално постъпило в Окръжен
съд – Варна, Удостоверение по чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, за
признаване и изпълнение на решение за налагане на финансова санкция, постановено
от Окръжен съд - Хага, Нидерландия срещу българския гражданин Й. Й., роден на
**.**.**** г., с последен известен адрес – с.Ч., ул. “Т.“ № **, България, въз основа на
което е образувано ЧНД № 1000/2024 г. по описа на същия съд, като удостоверението е
попълнено и подписано, съгласно образеца по приложението към Рамково решение
2005/214/ПВР на български език, като е приложено решението, въз основа на което е
издадено удостоверението - на нидерлански език. По посоченото дело е изготвена
справка от Национална база данни „Население“, видно от която постоянният адрес на
засегнатото лице е в с.Ч. № **, общ.К., а настоящия адрес – гр.К., ж.к. „В.“, № **,
вх.*, ет.*, ап.*, поради което с Разпореждане № 1226/22.07.2024 г., съдебното
производство по ЧНД № 1000/2024 г. по описа на Окръжен съд – Кърджали е
прекратено и делото е изпратено на Окръжен съд - Кърджали по подсъдност.
1
Лицето, спрямо което е постановено решението за налагане на финансова
санкция – Й. Й. редовно призовано, не се явява в съдебно заседание.
Прокурорът от ОП – Кърджали изразява становище, че са налице всички
предпоставки за признаване на решението на посочения в удостоверението несъдебен
орган в Нидерландия, за налагане на финансова санкция на Й. Й., както и че следва
същото да се изпрати на съответния орган за изпълнение.
Съдът, като прецени обстоятелствата по делото, приема за установено следното:
От приложеното по делото удостоверение по чл. 4 от Рамково решение
2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, се установява, че с Решение № 96/172503-22 от 21.11.2023 г.,
влязло в сила на 06.12.2023 г., постановено от несъдебен орган – Rechtbank Den Haag,
Нидерландия, по отношение на Й. Й., роден на **.**.**** г., с последен известен адрес
– с.Ч., ул. “Т.“ № **, България, е наложена финансова санкция, която се изразява в
налагане на задължение за заплащане на сумата от 100.00 евро, за осъждане за
извършено административно нарушение. В удостоверението извършеното от Й. Й.
нарушение е описано, както следва: „Използване на обществен транспорт (трамвай)
без притежание на валиден превозен документ, 10-март-2022, STATION VOOWEG-
LAAG, Zoetermeer”. Като вид и правна квалификация на нарушението и приложимите
законови разпоредби, въз основа на които е постановено решението в удостоверението
е посочено: „Нарушение на определеното в чл. 70, ал.1 във връзка от Закона за
обществен превоз на пътници 2000 (Wet personenvervoer 2000”.
С оглед данните, съдържащи се в посоченото удостоверение, съдът намира, че
са налице всички предпоставки за признаване и изпълнение на посоченото решение за
налагане на финансова санкция на българския гражданин Й. Й.. От данните по делото
се установява, че решението за налагане на финансова санкция е постановено от
несъдебен орган в наказателно производство в държава - членка на Европейския съюз
и се отнася за деяние, което съгласно нейния национален закон се преследва като
административно нарушение. Деянието е извършено на територията на издаващата
държава– Нидерландия. Посоченото в удостоверението нарушение е установено от
решаващата държава и служи за прилагане на задължения, които произтичат от актове,
които са приети в рамките на Договора за ЕО или Договора за ЕС, попада наказуемият
състав: Член 71 от Договора за създаване на Европейската общност – Член 91 от
Договора за функционирането на Европейския съюз – Член 9 Приложение I от
Регламент (ЕО) № 1371/2007 на Европейския Парламент и на Съвета от 23 октомври
2007 г. относно правата и задълженията на пътниците, използващи железопътен
транспорт, попада в обхвата на тези по чл.30, ал.2, т.7, във вр. с чл.14, ал.2, т.1 - 32 от
ЗПИИАКОРНФС, за които не се изисква двойна наказуемост.
Отразено е в удостоверението, че производството не е било писмено, като
2
лицето не се е явило лично на съдебния процес, вследствие на който е постановено
решението. Съобразно посоченото от нидерландските власти лицето не е било
призовано лично, но чрез други средства действително е получило официална
информация за определената дата и място на съдебния процес и по начин, който
недвусмислено доказва, че то е било уведомено за насрочения съдебен процес и за
възможността за постановяване на такова решение, ако не се яви на съдебния процес
съгласно законодателството на издаващата държава. Отразено е също, че документите
(на български език) са връчени в канцеларията на съда и изпратени с редовна поща.
Потвърдено е с удостоверението, че решението е влязло в сила; както и че по
информация на органа, който издава удостоверението, в изпълняващата държава не е
постановявано решение срещу същото лице за същото деяние и че няма такова
решение, което е изпълнено в държава, различна от решаващата или изпълняващата
държава.
По делото не се установява да са налице някои от пречките по чл.35 от
ЗПИИАКОРНФС за признаване и допускане изпълнението на решението за налагане
на финансова санкция. От данните по делото се установява и това, че лицето, срещу
което е постановено решението, има местоживеене и обичайно пребиваване на
територията на Република България, с постоянен адрес - с.Ч. № **, общ.К*, обл. К. и
настоящ адрес – гр.К., ж.к. „В.“, № **, вх.*, ет.*, ап.*, обл.К..
Ето защо, съдът намира, че са налице условията за признаване на Решение №
96/172503-22 от 21.11.2023 г., влязло в сила на 06.12.2023 г., постановено от несъдебен
орган – Rechtbank Den Haag, Нидерландия, с което на Й. Й. с постоянен адрес – с.Ч. №
**, общ.К*, обл. К. и настоящ адрес – гр.К., ж.к. „В.“, № **, вх.*, ет.*, ап.*, обл.К., с
ЕГН **********, е наложена финансова санкция, която се изразява в налагане на
задължение за заплащане на сумата от 100.00 евро за осъждане за извършено
административно нарушение, с равностойност в български лева по курса на БНБ за
деня на постановяване на решението за налагане на финансова санкция в издаващата
държава – 195.58 лв.
Решението следва да се изпрати незабавно на ТД на Националната агенция за
приходите - гр.Пловдив, офис Кърджали за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК,
която с оглед разпоредбата на чл.22, ал.2 от Закона, следва незабавно да уведоми съда
за предприетите действия по изпълнение на решението.
Следва на основание чл.38 от ЗПИИАКОРНФС, съдът незабавно да уведоми
компетентния орган на издаващата държава за признаването и изпращането на
решението за налагане на финансови санкции на НАП – Пловдив, офис Кърджали –
компетентния орган по чл.6, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС, както и за приключване
изпълнението на решението. Следва също препис от уведомлението по чл.38, ал.1 от
ЗПИИАКОРНФС да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република
3
България съгласно чл.38, ал.2 от ЗПИИАКОРНФС.
Мотивиран от горното, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 96/172503-22 от 21.11.2023 г., влязло в сила на
06.12.2023 г., постановено от несъдебен орган – Rechtbank Den Haag, Нидерландия, с
което на Й. Й. с постоянен адрес – с.Ч. № **, общ.К*, обл.К* и с настоящ адрес – гр.К.,
ж.к. „В.“ № **, вх.*, ет.*, ап.*, обл.К., с ЕГН **********, е наложена финансова
санкция, която се изразява в налагане на задължение за заплащане на сумата от 100
евро за осъждане за извършено административно нарушение, с равностойност в
български лева по курса на БНБ за деня на постановяване на решението за налагане на
финансова санкция в издаващата държава – 195.58 лв.
Решението да се изпрати незабавно на ТД на Националната агенция за
приходите - гр.Пловдив, офис Кърджали за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК,
която следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнение на
решението.
Да се уведоми незабавно компетентния орган на издаващата държава –
Централно инкасаторско бюро към нидерландското Министерство на правосъдието, за
признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция за
изпълнение на компетентния орган - ТД на НАП- Пловдив, офис Кърджали, както и за
приключване изпълнението на решението.
Препис от уведомлението по чл.38, ал.1 от ЗПИИАКОРНФС да се изпрати на
Министерството на правосъдието на Република България.
Решението може да се протестира в 7-дневен срок от днес от ОП - Кърджали,
както и да се обжалва в същия срок, считано от връчването му на засегнатото лице,
пред Апелативен съд - Пловдив, като обжалването не спира изпълнението.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4