№ 82
гр. Русе , 30.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на девети март, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Александър С. Станчев
при участието на секретаря Олга В. Петрова
като разгледа докладваното от Александър С. Станчев Административно
наказателно дело № 20214520200245 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление №20-1085-001061/08.04.2020г., издадено
от Началник сектор „ПП” към ОДМВР-гр.Русе, против Н. С. К., с ЕГН-
**********, за нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00 лв., на основание чл.
178е от ЗДвП.
Срещу постановлението е подадена жалба от Н.К., която е допустима
като подадена в законоустановеният срок. В нея същата твърди, че
издаденото наказателно постановление е незаконосъобразно и необосновано
и се моли съда да го отмени.
Жалбоподателят е редовно призован, явява се лично и поддържа
жалбата.
Ответникът по жалбата, редовно призован, не изпраща представител и
релевира писмено становище, че подържа НП.
Районна прокуратура-гр.Русе не изпраща представител.
Съдът, след като разгледа жалбата, изложените в нея доводи и като се
запозна с материалите по делото, намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
На 23.03.2020г., бил регистриран като получен на служебен е-мейл на
ОДМВР– Русе чрез частен е-мейл сигнал с подател лицето М.И., в който се
съдържало информация, че друг друго лице /К.П./, на 19.03.2020г., около
1
14,49ч., заснело с мобилен телефон МПС марка „Нисан“, с рег.№Р 44 23 КК,
което било паркирано според сигнала на тротоарна площ в района на
ул.“Капитан Маринов“№2, бл.“МНО“, вх.1 /със сигнала била изпратена и 1
бр. снимка на автомобила/. По повод този сигнал св.К.Д. извършил проверка
образувайки пол. преписка, преценил обстоятелствата и доказателствата, след
което съставил против жалбоподателя АУАН бл.№722483/25.032020г., с
който констатирал извършено според него нарушение по чл.94, ал.3 от ЗДвП,
редовно връчен на жалбоподателя, а въз основа на АУАН било издадено
обжалваното наказателно постановление.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена, въз основа
на събраните по делото писмени и гласни доказателства.
При така очертаната фактическа обстановка се налагат следните правни
изводи:
Жалбата е основателна.
Допуснато съществено нарушение на чл.42, т.3, т.4, т.5 и чл.57, ал.1, т.5 и
т.6 от ЗАНН.
В АУАН и НП е посочено като правната квалификация за нарушена
разпоредбата на чл.94, ал.3 от ЗДвП, съответстваща на словесното описание
на извършеното нарушение, изразяващо се в това, че жалб.Н.К. бил
управлявал МПС марка „Нисан“, с рег.№Р 44 23 КК и бил паркирал това
МПС на тротоар без разрешение на собственика на пътя – общинска
администрация – Русе, като посочил че мстото където бил паркиран
автомобила било гр.Русе, ул.“Капитан Маринов“№4, бл.“МНО-2“. По делото
не е доказано по несъмнен начин кое е мястото на извършване на
нарушението, т.к. според сигнала до ОДМВР подаден по ел. поща това било –
гр.Русе, тротоарна площ в района на ул.“Капитан Маринов“№2, бл.“МНО“,
вх.1, а според описаното в АУАН и НП – това е гр.Русе, ул.“Капитан
Маринов“№4, бл.“МНО - 2“. Не е ясно е времето на извършване на
нарушението, както и извършителя, който евентуално го е извършил – според
попълнената на 25.03.2020г. по реда на чл.188 от ЗДвП декларация става ясно,
че на 19.03.2020г., около 14,50ч. МПС марка „Нисан“, с рег.№Р 44 23 КК е
било управлявано от жалб.Н.К., но не става ясно дали той е лицето, което е
паркирал автомобила /т.к. според доказателствата по делото автомобила е
собственост на друго лице/. По делото не става ясно и защо нарушението е
квалифицирано като такова по чл.94, ал.3 от ЗДвП, според който /цит./ : „За
престой и паркиране в населените места пътните превозни средства се
спират възможно най-вдясно на платното за движение по посока на
движението и успоредно на оста на пътя. Допуска се престой и паркиране
на моторни превозни средства с допустима максимална маса до 2,5 тона
върху тротоарите само на определените от собствениците на пътя или
администрацията места, успоредно на оста на пътя, ако откъм страната
на сградите остава разстояние най-малко 2 метра за преминаване на
пешеходци.“. По делото не е доказано по какъвто и да е начин че автомобила
2
е паркиран върху тротоар, върху който да е разрешено или не от Общинска
администрация – Русе да се паркира, а не е доказано и кой е изобщо
собственика на този тротоар.
Допуснатите нарушения по чл.42, т.3, т.4, т.5 и чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от
ЗАНН, изразяващи се недоказаност на описаното в АУАН и НП нарушение,
както и несъответствие на фактическата обстановка с реалната такава, както и
неустановяване по категоричен начин на мястото на извършване на
нарушението, е съществено нарушаване правото на защита на жалбоподателя
в административното производство да реализира адекватно правото си на
защита, а и е изначало реализирано нарушение от страна на АНО спрямо
нормата на чл.2, ал.1 от ЗАНН, според която за всяко административно
нарушение следва да бъде наложено съответното по закон наказание.
За да се оформи обвинението по административното нарушение, което се
твърди в АУАН и НП, че е извършил жалбоподателя, е следвало да се проведе
пълно и разследване на релевантните обстоятелства по административната
преписка за да се мотивира и изготви конкретно и съответстващо на
доказателствата обвинение за извършено нарушение, от кого е извършено, и
виновно ли е извършено, като очевидно в случая и при събраните на
първоинстанционното производство и пред въззивната инстанция
доказателства, не може да се формира извода за доказано по безспорен и
категоричен начин административното нарушение в което е обвинен, че е
извършила жалбоподателя.
Въз основа на гореизложените мотиви, Съдът намира, че са
налице съществени основания за отмяна на обжалваното наказателно
постановление.
Поради гореизложените мотиви, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №20-1085-001061/08.04.2020г.,
издадено от Началник сектор „ПП” към ОДМВР-гр.Русе, против Н. С. К., с
ЕГН-**********, с което за нарушение на чл.94, ал.3 от ЗДвП е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 50,00 лв., на основание чл.
178е от ЗДвП.
Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд –
Русе, в 14-дневен срок от получаване на известието, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3