РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 442
гр. Пловдив, 15 март 2022 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХVI касационен състав, в открито заседание на шестнадесети февруари през две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА НЕСТОРОВА-ДИЧЕВА
ХРИСТИНА ЮРУКОВА
при
секретаря К.Р.и с участието на прокурора Мария Тодорова като разгледа докладваното от съдия Дичева
КАНД № 48 по описа на съда за 2022 г., за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на
чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба, подадена от ОД на
МВР – Пловдив, представлявана от *** Б., чрез ст.юрисконсулт Б., против решение
№ 2053/22.11.2021 г. на ПРС по АНД № 20215330204902.
Твърди се незаконосъобразност на обжалваното решение като
постановено в противоречие с материалния закон.
Сочи се, че чл.39, ал.4 от ЗАНН е неприложим в
настоящия казус и, че, като цяло постановеното решение страда от множество противоречия
в мотивната си част.
Иска се отмяна на обжалваното решение и да бъде
потвърден ЕФ серия К № 4203742.
В съдебно заседание касаторът не изпраща представител.
Ответната страна не се представлява по
делото.
Представителят на Окръжна прокуратура
Пловдив е на становище за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е подадена в срок, срещу съдебен
акт, подлежащ на касационен контрол, от
надлежна страна с правен интерес от обжалването, поради което е процесуално
допустима, а разгледана по същество е основателна.
Предмет на оспорване по настоящата касационна жалба е Решение
№2053 от 22.11.2021 г. по АНД № 202153330204902 по описа за 2021 г. на ПРС, с
което е отменен ЕФ за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство серия К № 4203742, с който на П.Т.С., ЕГН **********,
на основание чл.189, ал.4 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 400 лева за извършено нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП.
Касационната жалба е основателна.
ПРС е приел, че в случая не се доказва по безспорен
начин, че жалбоподателят е извършил установеното нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и е допуснато СПН.
ПРС не е посочил обаче кое е това допуснато СПН като мотивите на обжалваното
решение са неясни. Единственият посочен
ясен мотив за отмяна на оспорения ЕФ е
това, че той не отговаря на изискването на чл.39, ал.4 от ЗАНН. Въпросната норма
действително, както е посочено и по касационната жалба, е неприложима в случая
дотолкова доколкото наложената санкция по процесния ЕФ е в размер на 400 лева.
Изложените в тази връзка мотиви не могат да бъдат съотнесени към конкретиката на
разглеждания правен спор.
Освен това, ПРС не е обсъдил нито един от доводите,
изложени по молба вх. № 66546 от 08.11.2021 г. на адв.П., процесуален
представител на жалбоподателя, входирана
преди последното проведено по делото открито съдебно заседание - в решението на
ПРС няма изложени мотиви по нито едно от направените там възражения. Не са
обсъдени и доводите по становище рег.№ 317000-15863 от 22.07.2021 г. на
процесуалния представител на ответната страна.
Това налага да се приеме, че оспореното решение е неправилно поради
допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила.
ПРС не е изложил в оспореното решение мотиви по съществото на спора, както и мотиви относими към конкретното нарушението,
описано в процесния ЕФ. Това препятства касационния съд да осъществи контрол за
правилност на съдебното решение. Липсата на мотиви
съставлява съществено нарушение на съдопроизводствените правила, което налага
отмяна на съдебното решение и връщане на делото за ново разглеждане от друг
състав на районния съд.
По изложените съображения
административният съд приема, че жалбата е основателна, решението като
неправилно следва да бъде отменено и
делото да се върне на ПРС за ново разглеждане от друг състав на съда.
Мотивиран така и на основание чл. 63в ЗАНН
във вр. с чл. 221, ал.2 АПК и чл. 222, ал.2, т.1 АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Решение №2053 от 22.11.2021 г. по АНД №
202153330204902 по описа за 2021 г. на ПРС.
ВРЪЩА делото за ново разглеждане от друг състав на Районен
съд Пловдив.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ: