ПРОТОКОЛ
Гр.Р., 28.07.2020 г.
Р.ският районен съд в публично съдебно заседание на 28.07.2020 г.
в състав:
Районен съдия: Антон
Игнатов
Съдебни заседатели:
при
участието на секретар: В. К. и прокурора: К. П. сложи за разглеждане нох.дело №
215 по описа за 2020 год., докладвано от съдията.
На именното повикване в 11.55 часа се явиха:
РП-Перник, ТО-Р.
редовно призована, изпраща представител прокурор П..
Подсъдимата С.М.Р.
се явява лично и с адв.П., с пълномощно по делото.
Съдът разясни на
страните правото на отводи и възражения на основание чл.274, ал.1 от НПК.
Възражения и отводи
не се направиха.
На осн. чл.274,
ал.2 НПК, Председателя на състава разясни на подсъдимата правата й по чл.55,
ал.1, чл.115, ал.3 и ал.4 от НПК.
Прокурорът: Да се
даде ход на делото.
Адв.П.: Да се даде
ход на делото.
С оглед изявленията на страните, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Дава ход на делото.
Открива съдебното
следствие.
Прокурорът:
Представили сме постигнато споразумение между Районна прокуратура гр.Р. и
адвокат-защитника на подсъдимия по чл.382
и сл. от НПК, и моля същото да бъде одобрено, а наказателното производство да
бъде прекратено. Нямам предложение за промяна на клаузите в споразумението.
Споразумението не противоречи на закона и морала, освен ако Вие нямате някакви
предложения за промени
Адв.П.: Поддържам
казаното и моля да одобрите постигнатото споразумение, представено в писмен вид
и да прекратите наказателното производство. Нямам предложения за промяна на
клаузи в споразумението.
Съдът докладва
постъпилото споразумение чрез устното му прочитане.
Съдът пристъпи към разпит на подсъдимата С.М.Р..
Сне самоличността
на подсъдимата, както следва:
С.М.Р., родена на *** г. в гр.Ш., с постоянен адрес и
адрес за призоваване: гр.Р., ул.“З.К.“ 6, българска гражданка, с висше
образование, омъжена, неосъждана, работи като касиер в магазин за хранителни
стоки, с ЕГН:**********.
Подсъдимата:
Признавам се за виновна. Разбирам последиците от споразумението. Съгласна съм с
тях. Доброволно съм подписала споразумението. Отказвам се от разглеждане на
делото по общия ред.
Съдът намира, че
така постигнатото споразумение противоречи на закона. Съгласно разпоредбата на
чл.355, ал.1 НК, който наруши Наредба, правила или мерки издадени против
разпространението или появяването на заразна болест по хората се наказва с „Лишаване
от свобода“ до 3 години и „Глоба“ от 1 000 до 10 000 лв. А според
разпоредбата на ал.2 на същия текст, по която е привлечена като обвиняема
подсъдимата С.Р., ако деянието е извършено по време на епидемия, пандемия или
извънредно положение свързано със смъртни случаи, наказанието е „Лишаване от свобода„
до 5 г. и „Глоба“ от 10 000 до 50 000 лв.
Съгласно споразумението
на посочената дата и час, 13.04.2020 г., около 18,20 ч. в гр.Р., на ул.„З.К.“ в
гориста местност, в района на „П.“ по време на извънредно положение свързано със
смъртни случаи обявено на осн. чл.84, т.12 от Конституцията на Република България
с Решение от 13.03.2020 г. на 44-то Народно събрание на РБ, обнародвано в
ДВ бр.22 от 13.03.2020 г., подсъдимата е нарушила предписание за
поставяне под карантина, издадено в изпълнение на въведените дъгласно Заповед №
РД-01.124/13.03.2020 г., потвърдени със Заповед № 01-183/06.04.2020 г. на
Министъра на здравеопазването на територията на страната противоепидемични
мерки против разпространението на заразителна болест по хората във връзка с
усложняващата се противоепидемична обстановка, свързана с разпространението на
„CIVID-19“ и заповед № РД-01.130/17.03.2020 на
Министъра на здравеопазването.
Анализирайки
състава на престъплението по посочения текст съдът намира, че деянието е
несъставомерно. В случая очевидно не се касае за нарушаване на наредба или
правила, а по отношение на нарушаване на мерки против разпространение или
появяване на заразна болест по хората, каквато хипотеза е залегнала в
споразумението, липсва конкретно посочване на същите в цитираните заповеди
на Министъра
на здравеопазването.
На следващо място,
от доказателствата, събрани по досъдебното производство не е видно към
инкриминирания момент страната да е била в състояние на епидемия или пандемия
или извънредно положение, свързано със смъртни случаи. Н този смисъл не е
приложена официална справка, от която да е видно, в случай, че са налице
смъртни случаи, колко такива са регистрирани на територията на страната,
причинени от въпросния „CIVID-19“ и за какъв период от време.
В Законодателството
на РБ липсва легално определение на понятието „Карантина“. Обяснение на
неговото съдържание има единствено в Тълковния речник, където е посочено, че
това е изолиране на лица или места за определено време, за да се предотврати разпространението
на болест. В Закона за здравето липсва легално определение за карантина, като
се говори за „Изолация“ (чл.61, ал.1 ЗЗ). От своя страна Законът за мерките и
действията по време на извънредното положение обявено с Решение на Народното
събрание от 13.03.2020 г. и за преодоляване на последиците, използва понятието
„ограничения“ (чл.2 ЗМДВИП).
Следва да се
отбележи, че съгласно разпоредбата на чл.61, ал.5 от Закона за здравето, предписанията
се издават от Директор на съответната РЗИ по предложение на лекуващия лекар въз
основа на извършена оценка на съществуващия епидемичен риск. Видно от
предписанието за поставяне под карантина намиращо се на стр.18 от Досъдебното
производство, същото е издадено от инспектор в Отдел „ЕКЗБ“, сектор „ПЕК“,
Дирекция „НЗБ. По делото липсват доказателства относно това, посоченото лице
издало предписанието Я.К.М.да е оправомощавана от Директора на съответното РЗИ
да издава такива предписания.
Не на последно
място следва да се отбележи, че във въпросното предписание е отбелязано, че
подсъдимата е поставена под карантина на адрес: гр.Р., ул.“З.К.“ №6. В същото
предписание са изложени правила за поведение, свързани с хигиената и евентуални
симптоми на „CIVID-19“, като липсва изрично указания и забрана на лицето да
напуска адреса.
Предвид изложеното
и на осн. чл.382, ал.8, изр.1-во НПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
Не одобрява
споразумение сключено между Красимир Първанов- прокурор в РП-Перник, ТО-Р. и адв.Т.П.-***
качеството му на защитник на подсъдимата С.М.Р..***.
Определението не
подлежи на обжалване.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ЗАСЕДАНИЕТО се закри в 12,10 часа.
ПРОТОКОЛЪТ се изготви в с.з.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
СЕКРЕТАР: