Р Е Ш Е Н И Е
№
…………
гр.Русе, 21.08.2020
г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен
съд, седми наказателен състав в публично заседание на двадесет
и трети юни през две хиляди и двадесета година в състав :
Председател: Мирослав Йорданов
при секретар Дарина Илиева, като разгледа
докладваното от съдията АНД № 607 / 2020 г., по
описа на съда, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба
от У.К. срещу Наказателно постановление № 38-0000330 / 11.03.2020
г. на директора на РД "АА" гр.Русе, с което са му наложени
административни наказания, както следва:
-
на основание чл.93б, ал.17, т.1 от ЗАвтП
- глоба в размер на 1500 лв.;
-
на основание чл.93б, ал.7, т.3 от ЗАвтП - глоба в размер на 1500
лв.;
-
на основание 175, ал.1, т.4 от ЗАвтП - глоба в размер на 200 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца.
Излагат се съображения за незаконосъобразността
на наказателното постановление в частта по пункт 2 и пункт 3. Иска се, съда да
постанови решение, с което да го отмени в тази част.
Административнонаказващият
орган счита, че жалбата е неоснователна и следва
да се остави без уважение.
Русенската районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът, като се запозна с доказателствата
по делото и прецени законосъобразността на обжалваното наказателно
постановление с оглед произнасяне по същество, приема за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановеният
срок при наличие на правен интерес, поради което е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е
основателна.
На 10.03.2020 г. в
гр.Русе жалбоподателят управлявал товарен автомобил, с който извършвал международен
превоз на товар от Турция за Румъния. Около 20:20 часа в района на ГКПП „Дунав мост“ служители
на ОО „АА”-Русе извършили проверка, при която приели, че е осъществил, следните
нарушения:
-
не разполагал с тахографски листи за
предходните 24 дни – от 11.02.2020 г. до 06.03.2020 г. Представил удостоверение
за дейности за почивка от 04.03.2020 г. до 09.03.2020 г. и тахографски листи за
06 и 07.03.2020 г.;
-
на 06.03.2020 г. не спазил изискванията за намалена
дневна почивка, като
я намалил с над два часа;
-
не изпълнил разпореждане да измести превозното
средства на охраняем паркинг, за да не пречи на движението на ГКПП „Дунав мост“.
При тези
констатации срещу него бил съставен АУАН, а след
това било издадено обжалваното наказателно постановление.
Тази
фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.
Относно
наказанието по пункт 2.
Както в АУАН, така
и в НП е налице непълно описание на нарушението и обстоятелствата при които е
извършено, поради което са нарушени императивните разпоредба ни чл.42, т.4 от ЗАНН и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. В случая е описана само една констатация, без
да са отразени никакви фактически положения, от които да се направи извод дали
извършеното от жалбоподателя деяние осъществява признаците на нарушението, за
което е ангажирана отговорността му. Допуснатия порок е съществен, тъй като не
дава възможност на жалбоподателя да разбере, въз основа на какви факти
наказващият орган е приел, че е извършил това нарушение, за да може да упражни
правото си на защита. С оглед изложеното в тази част наказателното
постановление се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.
Относно
наказанието по пункт 3.
В случая наказващият орган е приложил неправилно
материалния закон. Наложеното наказание е на основание чл.175, ал.1, т.4 ЗДвП, който предвижда санкция при отказ
да се изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението. Жалбоподателят
е санкциониран, затова че не изпълнил разпореждане на проверяващия го служител
от РД“Автомобилна администрация“ „да измести автомобила на охраняем паркинг, за
да не пречи на ГКПП „Дунав мост“. По същество това разпореждане се отнася до
спазване на правилата за движение по пътищата и не е в правомощията на
автомобилната администрация, визирани в чл.166, ал.1 и 2 от ЗДвП, които се
отнасят до контрол за спазване на правилата за извършване на обществен превоз и
превоз за собствена сметка на пътници и товари. Подобно нареждане на водача, да
премести превозното средство, за да не пречи на движението, би могло да се
издаде от службите по чл.165, ал.1 от ЗДвП определени от министъра на
вътрешните работи, които именно контролират спазването на правилата за
движението по пътищата, а такова от тях не му е било издадено.
Ето защо, деянието му не може да се подведе под тази
норма, поради което и в тази част наказателното постановление е
незаконосъобразно и следва да се отмени.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000330 / 11.03.2020 г. на
директора на РД "АА" гр.Русе в частта по пункт 2 и пункт 3.
Решението подлежи на обжалване в
14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр.Русе.
Районен
съдия: