РЕШЕНИЕ
№ 23
гр. гр. Хасково, 24.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на шестнадесети януари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Галя В. А.а
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20225640201106 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление №21-1253-001554/27.10.2021 година
на Началник на Сектор към ОД-МВР-град Хасково Сектор ПП, с което за нарушение по
чл.638 ал.3 от КЗ е наложил на Ц. И. Р. ЕГН ********** от гр.Любимец административно
наказание „глоба” в размер на 400 лв.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят Р., поради
което го обжалва в срок. НП било неправилно и незаконосъобразно, постановено в
нарушение на материалния закон и при съществени процесуални нарушения.
Иска от съда да отмени изцяло НП.
Ответникът по жалбата – Началник на Сектор към ОД-МВР-град Хасково
Сектор ПП не оспорват и не изпращат представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
На 07.06.2021г., около 18,50 часа, на ул.“Дунав“ в гр.Хасково, до
кръстовището с ул.“Булаир“ жалбоподателят Ц. И. Р. управлявал лек автомобил „****“ с
рег.№**** собственост на друго лице – на М.А.Т. ЕГН **********, когато бил спрян за
проверка от св.М. Д. и св.А. А. – мл.автоконтрольори. При проверката Ц. Р. не могъл да
представи и нямал у себе си полица за задължителната застраховка „Гражданска
отговорност“.
1
Тогава св.М. Д. и св.А. А. извършили справка он-лайн посредством служебния
таблет, като се свързали с Гаранционния фонд и така установили, че за този автомобил
изобщо няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”.
При тези факти, които се установяват безспорно и са ясно и еднозначно
отразени в атакуваното НП, на Р. е бил съставен АУАН серия GA №444662/07.06.2021г., в
негово присъствие и връчен лично.
Въз основа на АУАН е било издадено и атакуваното НП.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да
осъществява цялостен контрол и kогато се установи, че нарушителят е извършил деянието
виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на
нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл. 53
от ЗАНН.
Разпоредбата на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ предвижда, че договор за застраховка
"Гражданска отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което
притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение; това изискване не забранява и всяко друго лице,
различно от собственика на моторното превозно средство, да сключи застрахователния
договор.
Тази разпоредба означава на първо място, че адресат на задължението за
сключване на задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ е собственика на МПС
– регистрирано на територията на РБ и в движение.
Тази разпоредба означава на второ място, че и друго лице, различно от
собственика на МПС също може да сключи застрахователния договор за това МПС. Това
обаче не е задължение за другото лице, а само правна възможност – законът допуска и
такава хипотеза, без да вменява задължение за несобственика на МПС.
В конкретния случай жалбоподателят Ц. Р. е управлявал лек автомобил „****“
с рег.№**** за който е нямало сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
Това МПС обаче, не е било собственост на жалбоподателя, а на друго лице –
на М.А.Т. ЕГН **********.
Следователно Р. не е бил адресат на задължението да сключи застраховка
„Гражданска отговорност“ за това МПС, тъй като не е негов собственик.
Кодекса на застраховането обаче, не допуска и управлението на чуждо МПС,
за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
В този смисъл разпоредбата на чл.638 ал.3 от КТ предвижда, че лице, което не
е собственик и управлява моторно превозно средство, във връзка с чието притежаване и
използване няма сключен и действащ договор за задължителна застраховка "Гражданска
2
отговорност" на автомобилистите, се наказва с глоба от 400 лв.
Това е и наказанието, наложено на жалбоподателя.
Твърд размер, без възможност за индивидуализация.
Ц. Р. е санкциониран не защото не е сключил застраховка „Гражданска
отговорност“ за управлявания автомобил, тъй като той няма такова задължение, защото не е
собственик на МПС, а е бил санкциониран за това, че е управлявал чуждо МПС, за което
няма сключена застраховка „Гражданска отговорност“.
Иначе казано задължение за всички водачи на МПС в Република България е,
да не управляват чуждо МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска
отговорност“.
И това задължение следва именно от разпоредбата на чл.638 ал.3 от КЗ.
Нарушението е ясно и правилно определено от АНО, санкционният текст е
също точен, а размерът на глобата е твърд, така че не може да се обсъжда индивидуализация
на наказанието.
Не е нарушен чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН. Нарушението е описано точно, ясно и
конкретно. Посочени са всички съставомерни признаци от фактическата обстановка.
Наказателното постановление е мотивирано.
Смесване на разпоредби няма и не е нарушен чл.57 ал.1 т.6 от ЗАНН.
Не са налице предпоставките за приложение на чл.28 ал.1 от ЗАНН. Всяко
МПС в движение, дори по селски път, може да причини ПТП и щети на друго МПС и за
това задължителната застраховка „Гражданска отговорност“ е толкова важна. За да се платят
щетите на невиновния водач, пострадал от определена обстановка и ПТП при движение по
пътищата.
Ето защо НП се явява правилно и законосъобразно и като такова ще следва да
бъде потвърдено.
Предвид изложеното съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №21-1253-001554/27.10.2021
година на Началник на Сектор към ОД-МВР-град Хасково Сектор ПП, с което за нарушение
по чл.638 ал.3 от КЗ е наложил на Ц. И. Р. ЕГН ********** от гр.Любимец
административно наказание „глоба” в размер на 400 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-Хасково, в 14-дневен
3
срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд – Хасково:/п/ не се чете
Вярно с оригинала!
Секретар: Г.А.
4