№ 65
гр. Пазарджик, 26.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, IX НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на тринадесети януари през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Елисавета Радина
при участието на секретаря Х.В.
като разгледа докладваното от Елисавета Радина Административно
наказателно дело № 20215220201971 по описа за 2021 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по реда на чл.63 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на ИВ. ИВ. К., ЕГН ********** от гр. Пазарджик,
ул. ‘’С., чрез адв. К.У., против Наказателно постановление № 19-1006-
004563/22.11.2019г., издадено от началник група ОД МВР Пазарджик - СПП, с
което на жалбоподателя за нарушение по чл. 140, ал.1 ЗДвП и на основание
чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП са наложени глоба в размер на 200 лв. лишаване от
право да управлява МПС за 6 месеца
В жалбата се твърди незаконосъобразност на НП и се настоява на отмяна
на НП.
В съдебно заседание жалбоподателят, чрез своя процесуален
представител, поддържа жалбата и искането в нея и ангажира доказателства в
негова подкрепа. Претендира разноски.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се изпраща законов или
процесуален представител.
Като взе предвид изложените в жалбата оплаквания и прецени събраните
по делото гласни и писмени доказателства, Съдът установи:
1
Жалбоподателят се занимава с внос на употребявани автомобили от
държави - членки на ЕС, които продава .
На неустановена дата до 02.07.2019г. св. Р. заплатила стойността на лек
автомобил БМВ с номер на двигателя , РАМА -WBAVU71060KG90729 на
собственика, но за автомобила не бил сключен договор за прехвърляне на
собствеността чрез нотариална заверка на подписите.
За известен период от време, вкл. от 31.12.2018г. до 02.07.19г. тя била
предоставила управлението на автомобила на неустановено лице.
На 31.12.2018г. служебно била прекратена регистрацията на автомобила,
след като било установено , че той се управлява от неправоспособен водач (
ЗЗПАМ л.14) .
На 02.07.19г. св. Р. помолил жалбоподателя, който бил неин приятел да
откара автомобила в СПП ОД МВР Пазарджик за да бъде регистриран на
нейно име като собственик и с промяна на рег. №. Той се съгласил и докато
управлявал автомобила бил спрян за проверка на ул. „Пловдивска“ от пол. Л. ,
който му съставил процесния акт за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП .
Актът е надлежно предявен, подписан и с връчен препис, а въз основа
него - издадено обжалваното НП.
Възраженията против постановлението са развити на базата на
атакуваната материално-правна порочност на акта и на НП, отдавана на
неправилна прценка за липсата на приложение на чл. 28 от ЗАНН.
Не се правят възражения за процесуални нарушения от степента на
съществените, но такъв контрол изключително дължим в рамките на
цялостния за законосъобразност. . И констативният, и санкционният
административен акт съдържат пълно описание на онези обстоятелства, при
които е извършено нарушението и които покрива напълно съответно
признаците на състава на възприетото нарушение. В частност - отразени са
надлежно и обективно , предвид данните от актосъставителя, времето,
мястото и начина на извършване на нарушението. И тъй като нарушението се
изразява в управление на нерегистрирано МПС, се сочи изрично такава
негова характеристика, която позволява пълната и точна индивидуализация -
не само марка и модел на МПС, но и номер на рама, който е уникален.
При цялостната ревизия на процедурата Съдът не установи наличие на
2
съществени процесуални нарушения.
Основателни обаче са претенциите за нарушение на материалния
закон, тъй като неправилно не е отчетено на първо място липсата на знание у
водача за това, че автомобилът е с прекратена регистрация и на второ-
маловажността на случая, съставляваща самостоятелно основание,
изключващо отговорността. Защото - формално нарушението , в своя
обективен, план , е налице и дори не се оспорват и фактите по него. Те са
несъмнено установени от всички доказателствени източници. На посочената в
акта и в НП дата жалбоподателят е управлявал МПС, което не е било
регистрирано по надлежния ред, което съставлява нарушение по чл. 140, ал.-1
от ЗДвП, както правилно са преценили авторите на акта и постановлението.
Установено е, че жалбоподателят не бил уведомен от Р. за служебното
прекратяване на регистрацията и й се доварил, за да й направи поисканата
услуга – като приятел. Следователно от една страна е налице липса на знание
у жалбоподателя за факт, който принадлежи към състава на нарушението,
което обосновава нормативната конструкция на т.нар. извинителна грешка.
Дори и да се приеме, че той е следвало да изясни това обстоятелство,
предвид липсата на табели на автомобила, в която хипотеза ще се обосновава
знанието и нарушението ще и субективно съставомерно, е налице
маловажност на случая. Автомобилът е бил управляван така не с цел да се
осуети възможна индивидуализация, а с цел да бъде откаран до Сектор
„Пътна полиция“ за неговата регистрация на новия собственик ( св. Р. – виж
СРМПС на л. 12, което установява и датата на регистрацията – 02.07.19) .
В случая обаче регулираните обществени отношения са били засегнати
в незначителна степен от това правонарушение, което обуславя неговата
малозначителност и приложението на чл. 9, ал.2 от НК, на база чл. 11 от
ЗАНН. Криминализирането на деянието, осъществимо посредством
управление на нерегистрирано МПС, чрез приемане му за административно
нарушение по чл. 140, ал.-1 от ЗДвП или престъпление по чл. 345 от НК, е
гаранция да не се допуска в движението да участват МПС, чиято
индивидуализация е невъзможна. Регистрационният номер за автомобила от
дадена марка, модел и цвят е уникална комбинация от буквени и цифрови
3
символи, които го персонифицират. Този номер ведно с марката на
автомобила и неговия цвят ( последният е променим по инициатива на
собственика/ползвателя) индивидуализират конкретното превозно средство .
Така се създава сигурност по отношение на участващите в движението МПС с
оглед възможността за тяхното установяване особено при инциденти и
нарушения. Участието на нерегистрирано МПС в движението създава
несигурност от гледна точка на възможността за установяването му във
връзка с неправомерно поведение. В процесния случай обаче автомобилът е
бил с прекратена регистрация поради управлението ме от неправоспособен
водач ( виж на л. 14) и св. Л.а е решила да го регистрира на свое име на
процесната дата, когато помолила жалбоподателя да го откара до сградата на
СПП ОД МВР Пазарджик .
Тези данни обуславят изцяло решение за маловажност, тъй като
обществената опасност на това правонарушение е явно незначителна.
Вмененото нарушение е формално покриващо състава по възприетата
квалификация, но малозначително поради явно незначителната степен на
обществената си опасност.
Това решение предпоставя отмяна на НП, а то - основателността на
решението за присъждане в полза на жалбоподателя на разноски в размер на
300 лева ( л. 5 и 27), които ОД МВР Пазарджик следва да му заплати за
адвокатски хонорар.
Предвид горното и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН СЪДЪТ
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-1006-004563/22.11.2019г.,
издадено от началник група ОД МВР Пазарджик - СПП, с което на ИВ. ИВ. К.,
ЕГН ********** от гр. Пазарджик, на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП са
наложени глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
6 месеца.
ОСЪЖДА ОД МВР Пазарджик да заплати на ИВ. ИВ. К., ЕГН
********** от гр. Пазарджик сума в размер на 300 лева.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението пред
4
Пазарджишкия административен съд.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
5