№ 408
гр. Стара Загора, 05.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, VI-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и осми септември през две
хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Златко Мазников
при участието на секретаря Лазарина Ф. Лазарова
като разгледа докладваното от Златко Мазников Административно
наказателно дело № 20225530200602 по описа за 2022 година
за да се произнесе, съобрази:
Обжалван е ЕФ (електронен фиш), серия Г, № 0021454, на ОД на МВР гр.
Стара Загора.
Жалбоподателят „ДЕЛФИН ГЛОБАЛ ЛОГИСТИК“ ЕООД със седалище и
адрес на управление гр. Харманли, ул. „П. П. Славейков“ № 18А, ЕИК
*********, твърди, че ЕФ е незаконосъобразен, и моли същият да бъде
отменен. Претендира за направените по делото разноски.
Въззиваемата страна ОД на МВР гр. Стара Загора счита жалбата за
неоснователна и моли обжалваният ЕФ да бъде потвърден, като претендира за
юрисконсултско възнаграждение, а в случай, че ЕФ бъде отменен, моли на
жалбоподателя да бъдат присъдени разноски за адвокатско възнаграждение в
минимален размер.
Съдът, като прецени събраните доказателства, намери за установено
1
следното:
С обжалвания ЕФ на жалбоподателя е наложена „имуществена санкция“ на
основание чл. 638, ал. 1, т. 2 от КЗ – Кодекс за застраховането („На лице по
чл. 483, ал. 1, т. 1, което не изпълни задължението си да сключи
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се
налага: имуществена санкция от 2000 лв. – за юридическо лице или
едноличен търговец“) във връзка с чл. 461, т. 1 от КЗ („Задължителни
застраховки са: "Гражданска отговорност" на автомобилистите по т. 10.1,
раздел II, буква "А" от приложение № 1, наричана по-нататък…“) за
нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ („Договор за застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите е длъжно да сключи всяко лице, което
притежава моторно превозно средство, което е регистрирано на територията
на Република България и не е спряно от движение; това изискване не
забранява и всяко друго лице, различно от собственика на моторното
превозно средство, да сключи застрахователния договор“).
Според съдържанието на ЕФ на 24.06.2020 г. в 10:08 часа в с. Средец, област
Стара Загора, на път I-5 било установено управление на МПС (моторно
превозно средство), за което нямало сключен действащ договор за
задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите и
което не било спряно от движение – товарен автомобил „Дачия Докер“, рег.
№ Х ... КН, собственост на жалбоподателя, като нарушението било заснето с
АТТС (автоматизирано техническо средство или система) Tuin* CAM №
SD2D0025.
Съгласно чл. 647, ал. 3 от КЗ, когато с АТСС е установено и заснето
управление на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен
договор за задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на
автомобилистите, какъвто е разглежданият случай, се издава ЕФ в
отсъствието на контролен орган и на нарушител при условията и по реда,
предвидени в ЗДвП (Закон за движение по пътищата).
Съгласно, към който препраща чл. 647, ал. 3 от КЗ, при изпълнение на
2
функциите си по този закон определените от министъра на вътрешните
работи служби имат право за установяване на нарушенията на правилата за
движение по пътищата да използват технически средства или системи,
заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението и/или
регистрационния номер на моторното превозно средство – чл. 165, ал. 2, т. 6,
като според пар. 6, т. 65 от ДР на ЗДвП автоматизирани технически средства
и системи са уреди за контрол, работещи самостоятелно или взаимно
свързани, одобрени и проверени съгласно ЗИ (Закон за измерванията), които
установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие
на контролен орган и могат да бъдат, както стационарни – прикрепени към
земята и обслужвани периодично от контролен орган, така и мобилни –
прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от
пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който
поставя начало и край на работния процес. Именно с такава мобилна радарна
система е било установено и заснето конкретното нарушение, тъй като в т. 6
на протокола на БИМ за извършената й проверка за техническа изправност (л.
19 от делото) изрично е посочено, че същата е прикрепена към превозно
средство – МПС с рег. № СВ 9878 КВ.
Съгласно чл. 165, ал. 2, т. 7 от ЗДвП определените от министъра на
вътрешните работи служби имат право да извършват контрол по спазване на
правилата за движението по пътищата с автомобили, оборудвани със средства
за аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се осъществява само в
обхвата на средствата за видеозаснемане, а според ал. 3 на цитирания член
условията и редът за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение се определят с наредба на
министъра на вътрешните работи, каквато е Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата. В
случая тези изисквания при заснемане на конкретното нарушение не са били
спазени – не бяха представени, ако и да бяха изискани, протокола по чл. 10 от
цитираната Наредба, придружен със снимка на разположението на АТСС (вж.
л. 67 от делото).
3
Изложеното означава, че нарушението, за което е бил санкциониран
жалбоподателя, не е било установено по надлежния ред, поради което
(вследствие на допуснатото съществено нарушение на процесуалните правила
по установяване на нарушението, посочено в предходния абзац) обжалваният
ЕФ се явява незаконосъобразен и следва да бъде отменен, като с оглед на
процесуалния характер на основанието за отмяната му разглеждането на
спора по същество се явява безпредметно.
На основание чл. 63д, ал. 2 във връзка с ал. 1 от ЗАНН (Закон за
административните нарушения и наказания), имайки направеното от
въззиваемата страна възражение за прекомерност на платеното от
жалбоподателя адвокатско възнаграждение и тъй като делото е с ниска
фактическа и правна сложност, въззиваемата страна следва бъде осъдена да
заплати на жалбоподателя направени по делото разноски за адвокатско
възнаграждение на представлявалия го упълномощен защитник в размер на
370 лева, съответстващо по размер на минималното адвокатско
възнаграждение съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА електронен фиш, серия Г, № 0021454, на ОД на МВР гр. Стара
Загора.
ОСЪЖДА ОД на МВР гр. Стара Загора да заплати на „ДЕЛФИН ГЛОБАЛ
ЛОГИСТИК“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр. Харманли, ул.
„П. П. Славейков“ № 18А, ЕИК *********, сумата от 370 (триста и
седемдесет) лева, представляваща направени разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване
на съобщението, че е изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4
5