О П Р Е Д Е Л Е
Н И Е
№………..
гр.
Пловдив, 8 ноември 2023 год.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд-
Пловдив, VІІІ-ми състав, в закрито заседание на осми ноември, две хиляди двадесет
и трета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ,
като
разгледа административно дело №1643 по описа на съда за 2023г., за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.166, ал.3 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка
с чл.27, ал.8 от Закона за подпомагане на земеделските производители (ЗПЗП) и
чл.15, ал.3, т.3 от Наредба №4
от 24.02.2015г. за прилагане на мярка 11 “Биологично земеделие“ от Програмата
за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020г. (Наредба
№4/24.02.2015г.).
“ЕС
ПИ КОМЕРС“ ООД, със седалище и адрес на управление: гр. Хисаря, ***, ЕИК ***, представлявано
от адвокат С.В.- пълномощник, обжалва Акт за установяване на публично държавно
вземане (АУПДВ) с №01-2600/3406#4 от 27.04.2023г., издаден от заместник
изпълнителен директор на Държавен фонд “Земеделие” (ДФ”З”), с който на
жалбоподателя е установено публично държавно вземане в размер на 18 195,22
лв., представляващо 75,15% от общата изплатена сума за кампании 2016 (24 211,87
лв.), 2017 (0,00 лв.), 2018 (0,00 лв.) и 2019 (0,00 лв.), по мярка 11 “Биологично
земеделие“, направление “Биологично растениевъдство“ по Наредба №4/24.02.2015г.
Претендира
се отмяна изцяло на акта поради незаконосъобразност и присъждане на направените
по делото разноски.
С
Решение №1591 от 06.10.2023г. (листи 313-317) оспореният по делото АУПДВ е
отменен и в полза на жалбоподателя са присъдени направените по делото разноски
в общ размер на 2 250,00 лева.
На 08.11.2023г. по
делото постъпва молба с Вх.22295 (лист 322) от адвокат В. с искане за спиране на
допуснатото по силата на закона предварително изпълнение на АУПДВ №01-2600/3406#4
от 27.04.2023г., явяващо се предмет на настоящето производство.
Нормата на чл.27, ал.8
от ЗПЗП установява, че обжалването на издадените от изпълнителния директор на
Държавен фонд “Земеделие“ или от оправомощените от него длъжностни лица актове
за установяване на публични държавни вземания не спира изпълнението им.
От своя страна,
разпоредбата на чл.166, ал.4 от АПК предвижда възможност за съда да спре допуснато
предварително изпълнение на административен акт по силата на закон, когато не
се предвижда изрична забрана за съдебен контрол на акта, и при наличието на
условията по чл.166, ал.2 от АПК, а именно, ако допуснатото предварително изпълнение
би могло да причини на оспорващия значителна или трудно поправима вреда, като
изпълнението може да се спре само въз основа на нови обстоятелства.
В случая, с Определение №1805 от 26.07.2023г.
(лист 29) е оставено без уважение заявеното в жалбата (листи 2-4) особено
искане за спиране на допуснатото по силата на закона предварително изпълнение
на оспорения по делото акт, предвид липсата на доказателства, че същото би
могло да причини на жалбоподателя значителна или трудно поправима вреда. Определение №1805 от 26.07.2023г. е влязло
в сила на 12.09.2023г.
Според молбата, предмет на настоящето
производство, ново обстоятелство е получено по електронна поща от жалбоподателя
съобщение от Националната агенция за приходите (НАП) за неплатени публични
задължения (лист 323). Според посоченото съобщение, по данни на НАП, все още
липсва пълно погасяване на задължения на “ЕС ПИ КОМЕРС“ ООД, определени с АУПДВ
№01-2600/3406#4/27.04.2023г.
От една страна, посоченото съобщение на НАП има
само уведомителен характер и не засяга пряко и непосредствено права и законни
интереси на жалбоподателя, а от друга страна, от жалбоподателя отново не се
ангажират доказателства, че допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение на оспорения по делото акт, би могло да му причини значителна или
трудно поправима вреда.
Ето защо, настоящият състав на съда намира, че повторното
искане за спиране изпълнението на оспорения акт, предварително допуснато от
закона, се явява немотивирано и недоказано на основания, които биха се
противопоставили на защитени държавни, обществени и други интереси.
Следователно, искането за спиране на допуснатото
по силата на закона предварително изпълнение на АУПДВ с №01-2600/3406#4
от 27.04.2023г. е
неоснователно и като такова не следва да бъде уважено.
Така мотивиран и на основание чл.166, ал.3 от АПК,
съдът
О П Р Е
Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ
искането на “ЕС ПИ КОМЕРС“ ООД, със седалище и адрес на управление: гр. Хисаря,
***, ЕИК ***, да бъде спряно допуснатото по силата на закона предварително
изпълнение на Акт за установяване на публично държавно вземане с
№01-2600/3406#4 от 27.04.2023г., издаден от заместник изпълнителен директор на
Държавен фонд “Земеделие”, с който на жалбоподателя е установено публично
държавно вземане в размер на 18 195,22 лв., представляващо 75,15% от
общата изплатена сума за кампании 2016 (24 211,87 лв.), 2017 (0,00 лв.),
2018 (0,00 лв.) и 2019 (0,00 лв.), по мярка 11 “Биологично земеделие“,
направление “Биологично растениевъдство“ по Наредба №4/24.02.2015г.
Определението може да
бъде обжалвано пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Адм. съдия:.........................
/Н.Бекиров/