Определение по дело №49/2023 на Административен съд - Ловеч

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 

№

 

град Ловеч, 09.02.2023 година

 

ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, пети административен състав, в закрито съдебно заседание на девети февруари две хиляди двадесет и трета година в състав:

                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАНИЕЛА РАДЕВА

 

като разгледа докладваното от съдия Радева адм. дело № 49/2023г. по описа на Административен съд гр. Ловеч и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе съобрази:

 

Административното дело е образувано по „Искова молба“ с характер на Жалба вх. № 26356/13.07.2022г., подадена от Г.В.В. с ЕГН: **********, към този момент изтърпяващ наказание лишаване от свобода в ***, понастоящем в Затвора гр. Ловеч, срещу ГДИН към МП, представлявана от Главния директор, за обявяване на нищожност на документ – Писмо № 6185/23.06.2021г., издадено от Ю.Ш. – отговорен държавен служител на ГДИН към МП, с правно основание чл. 173, ал. 2 от АПК във вр. чл. 62, ал. 1 и ал. 3 от ЗИНЗС.

Първоначално исковата молба е подадена в Административен съд – София град, който с Определение № 6086/02.08.2022г. е изпратил искането по подсъдност на Административен съд гр. Плевен. Поради отстраняване на съдиите от Административен съд гр. Плевен, с Определение № 1937/21.09.2022г. по образуваното пред него адм. дело № 672/2022г. е било прекратено и изпратено на Върховен административен съд за определяне на друг равен по степен съд, който да го разгледа. Върховният административен съд с Определение № 8897/12.10.2022г., постановено по адм. д. № 9127/2022г. е изпратил делото на Административен съд гр. Враца. Поради отстраняване на съдиите от Административен съд гр. Враца, с Определение № 756/16.12.2022 г. по образуваното пред него адм. дело № 640/2022 г. е било прекратено и изпратено на Върховен административен съд за определяне на друг равен по степен съд, който да разгледа делото. Върховният административен съд с Определение № 719/24.01.2023г., по образуваното пред него адм. дело № 12023/2022г. е постановил на основание чл. 133, ал. 6 от АПК делото да се изпрати на Административен съд гр. Ловеч, с указания за изпълнение на процедурата по чл. 227, ал. 3 от Закона за съдебната власт и предвид факта, че към настоящия момент Г.В. търпи наказанието си в ***.

          Делото е разпределено чрез електронната система за случайно разпределение на делата на настоящия съдия на 08.02.2023г., след отстраняване на съдия Димитрина Павлова и съдия Йонита Цанкова.

         Настоящият съдия-докладчик, като се запозна с приложените по делото документи, счита, че подадената жалба е недопустима и са налице основания за прекратяване на съдебното производство по делото по следните съображения: На първо място съдът счита, че е сезиран с жалба против Писмо № 6184/23.06.2021г., издадено от комисар Ю.Ш. – Началник отдел „СДВРП“ в ГДИН, с правно основание чл. 173, ал. 2 от АПК във вр. чл. 62, ал. 1 и ал. 3 от ЗИНЗС. Писмото е с № 6184/23.06.2021г., а не с № 6185/23.06.2021г., както е посочил жалбоподателят Г.В.В.. Това писмо е приложено по делото и е връчено на Г.В.В. на дата 01.07.2021г., видно от направеното отразяване на самото писмо с положен подпис за това от В.. Жалбата срещу писмото е подадена на 13.07.2022г., повече от една година от връчване на въпросното писмо. Обжалваното от Г.В.В. Писмо № 6184/23.06.2021г., издадено от комисар Ю.Ш. – Началник отдел „СДВРП“ в ГДИН е необжалваем акт. Видно от съдържанието на посоченото писмо, адресирано до Началника на Затвора гр. Плевен, комисар Ш. е разпоредил да бъде уведомен Г.В.В., че молбата му до ГДИН, съдържаща искане за преместване от Затвора гр. Плевен в Затвора гр. Ловеч е разгледана. Изложено е, че е извършена служебна проверка, при която е констатирано, че В. многократно е депозирал молби и жалби с искане за промяна на мястото за изтърпяване на наложеното му наказание лишаване от свобода, запознат е с реда и начина за оспорване на заповедта за преместване и се е възползвал от тази възможност. Отразено е също, че са в ход административни производства  пред Административен съд гр. Плевен и пред Върховен административен съд гр. София, като ГДИН ще изпълни своевременно постановеното решение след произнасяне на компетентните съдебни органи. Разпоредбата на чл. 128, ал. 1 от АПК посочва какви искания са  подведомствени на административните съдилища. Въпросното обжалвано от Г.В.В. писмо не притежава белезите на индивидуален административен акт, попадащ в някоя от хипотезите по чл. 128, ал. 1 от АПК, поради което съдът счита, че не подлежи на оспорване. С Писмо № 6184/23.06.2021г., издадено от комисар Юлиян Шемширов не се решават никакви казуси или въпроси, касаещи мястото на изтърпяване на наложено на Г.В.В. наказание лишаване от свобода, или каквито и да е други въпроси, касаещи същият. С това писмо се иска уведомяване на Г.В.В., че подадената от него молба за преместване е разгледана и ГДИН ще изпълни своевременно решението на съда след произнасяне. Не са налице нито предпоставките на чл. 173, ал. 2 от АПК, нито на чл. 62, ал. 1 и ал. 3 от ЗИНЗС, посочени от жалбоподателя като правно основание на жалбата. Писмо № 6184/23.06.2021г., издадено от комисар Ю.Ш. не е индивидуален административен акт, подлежащ на оспорване пред съд. Съгласно чл. 62, ал. 3 от ЗИНЗС заповедите за преместване или отказът за преместване подлежат на оспорване по реда на АПК пред административния съд по местоизпълнение на наказанието. В конкретният случай обжалваното писмо не представлява заповед за преместване или отказ за преместване, за да подлежи на оспорване.

Предвид изложеното съдът счита, че подадената жалба от Г.В.В. е недопустима и следва да бъде оставена без разглеждане, а  образуваното съдебно производство следва да бъде прекратено на основание чл. 159, ал. 1, т. 1 от АПК.

С оглед изложеното и на основание чл. 159, ал. 1, т. 1 и чл. 160, ал. 1 от АПК, Ловешки административен съд, пети административен състав

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ „Искова молба“ с характер на Жалба вх. № 26356/13.07.2022г., подадена от Г.В.В. с ЕГН: **********, към момента на подаване изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора гр. Плевен, понастоящем в ***, срещу ГДИН към МП, представлявана от Главния директор, за обявяване на нищожност на документ – Писмо № 6184/23.06.2021г., издадено от Ю.Ш. – отговорен държавен служител на ГДИН към МП, с правно основание чл. 173, ал. 2 от АПК във вр. чл. 62, ал. 1 и ал. 3 от ЗИНЗС, като недопустима.

ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по административно дело № 49/2023г. по описа на Административен съд гр. Ловеч.

Определението може да бъде обжалвано, в 7-дневен срок от получаване на съобщението, с частна жалба пред тричленен състав на Административен съд гр. Ловеч.

Препис от определението да се връчи на жалбоподателя Г.В.В..

                                                             

                                     АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: