Р Е Ш Е Н И Е
№ ………………
гр.Русе, 13.12.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Русенският районен
съд, СЕДМИ наказателен състав в публично заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди и деветнанадесета година в състав:
Председател:
Мирослав Йорданов
при секретаря Наталия Тодорова,
като разгледа докладваното от
председателя АНДело № 965 по описа за 2019 год., за да се произнесе съобрази
следното :
Производството
е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба
от А.Т. срещу Наказателно постановление № 38-0000478 / 24.04.2019 г. на началника
на Областен отдел “Автомобилна администрация” гр.Русе, с което за две нарушения
на основание чл.93в, ал.11 от ЗАП са му наложени административни наказания
глоба в размер на 1 500 лв., за всяко от тях. Излагат се доводи за неговата необоснованост
и незаконосъобразност, въз основа на които се иска отмяната му.
От своя страна наказващият
орган иска наказателното постановление да бъде потвърдено, като правилно и
законосъобразно.
Съдът, след като
се запозна с доказателствата
по делото и прецени
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление с оглед
произнасяне по същество, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в законоустановения срок
от процесуално легитимирано лице и при наличие на правен интерес, поради което
е допустима.
Подлежи на разглеждане по същество и е неоснователна.
На 23.04.2019 г. в гр.Русе, около 23:00 ч., жалб. Т. управлявал оборудван с дигитален
тахограф товарен автомобил с прикачено полуремарке, като извършвал
международен обществен превоз на товар от Турция за Словакия. В района на ГКПП „Дунав мост“ служители от Областен отдел “АА” гр.Русе
осъществявали контрол по спазване правилата за автомобилните превози. Жалбоподателят
бил спрян за проверка, при която
проверяващите приели, че не е въвел ръчно,
автоматично или по друг начин необходимите данни, когато е бил извън превозното
средство и не е бил в състояние да използва тахографа за периода от 07:40 ч. на
05.04.2019 г. до 07:05 часа на 13.04.2019 г., както и от 14:40 ч. от 03.04.2019
г. до 07:40 ч. на 05.04.2019 г. Затова срещу него бил съставен
АУАН, а впоследствие наказващият орган издал обжалваното пред настоящата
инстанция наказателно постановление.
Тази фактическа
обстановка съдът приема за установена от събраните в хода на делото гласни и писмени доказателства.
При съставянето на АУАН и
издаването на НП не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да е
довело до ограничаване на процесуалните права на жалбоподателя. Налице е пълно
и коректно описание на установените от контролните органи към момента на
проверката обстоятелства. Става ясно, в какво е обвинено лицето. Както акта,
така и наказателното постановление са били преведени на турски език на
жалбоподателя.
Съгласно чл.93в,
ал.11 от ЗАП, водач, който не
е въвел данните относно периодите на „друга
работа“, „време
на разположение“, „прекъсване“ или „дневна почивка“, когато няма възможност да използва монтирания на
превозното средство тахограф, поради това че е извън превозното средство, се
наказва с глоба 1500 лв.
В случая по
несъмнен начин се установява, че жалбоподателят, когато не е бил в състояние да използва тахографа,
не е въвел ръчно или по друг начин необходимите данни за визираните периоди.
Затова правилно АНО
го е санкционирал като му наложил глоба за всяко от двете нарушения, чийто
размер е фиксиран от закона и не подлежи на индивидуализиране.
Безспорно към
момента на проверката наказаният водач е извършвал международен превоз на товар
от Турция до Словакия,
т.е. от договаряща по AETR държава, през държава – членка на ЕС до Словакия, с превозно средство, регистрирано в
договаряща държава по AETR, в случая Турция. При
това положение е извършван превоз, по отношение на който намира приложение
AETR. Съгласно чл. 12, § 7, б. „б” от Приложение „контролен уред“ към AETR,
когато водачът управлява превозно средство, оборудвано с контролен уред в
съответствие с допълнение 1Б (т. е. дигитален тахограф), при всяко поискване от
инспектор трябва да е в състояние да представи: (i) картата на водача, на която
е притежател (ii) всички ръчни записи и разпечатки, направени през текущата
седмица и предходните 15 календарни дни, съгласно изискванията на тази
спогодба; (iii) тахографските листове, съответстващи на периода, посочен в
предходната подточка, по време на който е управлявал превозно средство,
оборудвано с контролен уред в съответствие с допълнение 1. От датата на прилагане,
определена в член 13 bis на тази спогодба, периодите от време, посочени в
подточка (ii), включват текущия ден и предходните 28 календарни дни. Цитираното
задължение е налице дори и когато в рамките на посочените 28 дни е осъществяван
превоз, който не попада в обхвата на AETR, като в този случай това
обстоятелство също се удостоверява, видно от образеца на удостоверение за
дейности (Приложение № 3 към AETR), в което в т. 17 се посочват именно такива
случаи. При липса на такова удостоверение, установяващо, че водачът в
предходните 28 дни е осъществявал превоз извън обхвата на Регламент № 561/2006
или AETR, за него е налице задължение да се спазва изискванията на посочените нормативни актове. От доказателствата по делото безспорно е
установено, че жалбоподателят
е бездействал и нарушенията са допуснати именно във визирания период от 28 дни.
По изложените съображения наказателното постановление е обосновано и законосъобразно, поради което следва да
бъде потвърдено.
Мотивиран така и на
основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 38-0000478 / 24.04.2019 г. на началника на Областен отдел
“Автомобилна администрация” гр.Русе.
Решението подлежи
на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд
гр.Русе.
Районен съдия: