Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е
№2005 12.05.2021 година гр.Бургас
Административен съд - гр.Бургас VІІ-ми състав,
на дванадесети май, две
хиляди двадесет и първа година.
Секретар: Сийка Хардалова,
като разгледа докладваното от съдия Румен Йосифов,
административно дело № 1058 по описа за 2021 година, за
да се произнесе взе пред вид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от
Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на Д.И.Т., ЕГН-**********,***,
чрез пълномощника адвокат М.О. ***, преупълномощена от Атанас Димитров Т., ЕГН-**********,
срещу мълчаливия отказ на кмета на Община Бургас за извършване на
административна услуга – заверка на представена със заявление рег.№ 94-01-9560
от 17.03.2021г. молба-декларация до
нотариус Виктория Дралчева за признаване на правото на собственост по
обстоятелствена проверка върху недвижим имот, находящ се в гр.Бургас, ж.к.Меден
рудник.
Към жалбата няма
документ за платена държавна такса за делото в размер на 10 лева – нередовност по чл.151, т.3 от АПК. Пълномощното с
което адвокат О. е преупълномощена от Атанас Т., се отнася за представителство пред
различни органи и администрации, но не и за представителство пред съда –
нередовност по чл.151, т.2 от АПК.
Що се отнася за срока
за обжалване, съгласно разпоредбата на § 8 от ДР на АПК, уредените в кодекса
производства за издаване на индивидуални административни актове и тяхното
обжалване по административен и съдебен ред се прилагат и при извършването на
административни услуги, както и при обжалването на отказите за извършването им,
освен ако в специален закон е предвидено друго. Според разпоредбата на § 1, ал.
2, б. „а” от ДР на Закона за администрацията, административна услуга е и
издаване на индивидуални административни актове, с които се удостоверяват факти
с правно значение. Заверките на молбата-декларация за признаване на правото на
собственост върху недвижим имот чрез извършване на обстоятелствена проверка по
реда на чл.587, ал.2 от ГПК в частта й,
с която се удостоверява дали имотът е общинска собственост, или не, дали и от
кого е деклариран в данъчната служба, данните на посочените в декларацията
свидетели, както и отказите за заверка, в т.ч. и мълчаливите, са индивидуален
административен акт по смисъла на чл.21, ал.3 от АПК. В този смисъл е и
трайната практика на ВАС. Ето защо в административното производство, развило се
по заявлението на жалбоподателя, са приложими правилата за издаване на
индивидуален административен акт по чл.21, ал.3 от АПК.
Съгласно
разпоредбата на чл.57, ал.2 от АПК,
административният акт по чл.21, ал.2 и 3 от АПК се издава в 7-дневен срок от
датата на започване на производството. Съгласно чл.25, ал.1 от АПК датата на
започване на производството е датата на постъпване на искането в компетентния
административен орган, в който то е подадено. В конкретния случай заявлението
на жалбоподателя за заверка на молбата-декларация, ведно със самата декларация,
е постъпила в деловодството на Община Бургас на 17.03.2021г. В това
производство не е необходима експертиза или личното участие на заинтересованото
лице, поради което не е налице хипотезата на чл.57, ал.3 от АПК. По преписката
няма данни да е била налице хипотезата на чл.57, ал.8 от АПК. Следователно
срокът, в който административният орган е следвало да издаде искания
административен акт, т.е. да завери молбата-декларация, е изтекъл на 24.03.2021г.
– сряда, присъствен ден. След тази дата, т.е. на 25.03.2021г., е формиран
мълчалив отказ на кмета на Община Бургас да издаде искания административен акт
и от тази дата е започнал да тече предвиденият в чл.149, ал.2 от АПК срок за
оспорване на този мълчалив отказ. Този едномесечен срок е изтекъл на 26.04.2021г.
– понеделник, първият присъствен ден след изтичането, а жалбата срещу него носи
регистрационен индекс на 28.04.2021г. Поради това не може да се установи дали е
спазен срока за обжалване, като липсват данни жалбата да е подадена по пощата.
Предвид
установените нередовности, на основание чл.158, ал.1 от АПК, съдът следва да
остави жалбата без движение и да изиска от жалбоподателя да отстрани същите в
7-дневен срок, както и да представи
доказателства, че е спазил срока за
обжалване.
Предвид горното съдът
Р А З П О Р Е Д И
ОСТАВЯ жалбата без движение, като УКАЗВА на жалбоподателя да отстрани нередовностите
в 7-дневен срок: 1.Да представи документи за платена държавна такса от 10 лева
по сметка на Административен съд - Бургас; 2.Да
представи валидно пълномощно; 3.Да представи доказателства, че е спазил срока
за обжалване, като го предупреждава, че в случай на неизпълнение на дадените
указания жалбата ще бъде оставена без разглеждане, а производството по делото
ще бъде прекратено.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Препис от него да бъде изпратено на страните.
Да се извърши справка в НБД“Население“ за
адресите на жалбоподателя.
СЪДИЯ: