РЕШЕНИЕ
№ 589
гр. Плевен, 21.12.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, първи касационен състав, на осми
декември две хиляди двадесет и трета година в публично съдебно
заседание в състав:
Председател: ЕЛКА БРАТОЕВА
Членове: ЛЮБОМИРА
КРЪСТЕВА
НЕДЯЛКО
ИВАНОВ
при секретар МИЛЕНА КРЪСТЕВА
и с участието на прокурор ИВАН ШАРКОВ изслуша
докладваното от съдия-докладчика Недялко Иванов по
касационно административно дело № 672/2023 г.
Производството е по чл.
208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс вр. чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания.
Образувано е по
касационна жалба от П.М.И. ЕГН ********** ***, чрез адв. К.К. от Адвокатска
колегия – гр. Враца срещу решение № 41/23.05.2023 г., постановено по а.н.д. № 81/2023
г. на Районен съд – Кнежа, в частта с която е потвърдено наказателно
постановление № 23-0285-000054 от 02.02.2023 год., издадено от Началник група в
ОД МВР - Плевен, РУ Кнежа.
В жалбата се излагат
доводи за неправилност и незаконосъобразност на решението - касационно отменително
основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от НПК. Не споделя изводите на съда, че НП е
издадено от административно-наказващ орган с необходимата материална
компетентност. На следващо място посочва, че в НП е изписано само, че е издаден
талон за медицинско изследване, без същия да е индивидуализиран с номер и дата.
Твърди, че неправилно РС-Кнежа не е взел предвид споделеното от доверителя му,
че е употребил алкохол след като е настъпило ПТП-то, като това обстоятелство не
е отразено и в протокола от съдебното заседание. Сочи, че И. е тръгнал да търси
органите на КАТ, които да съставят протокол за настъпилото ПТП, тъй като
автомобилът, който е управлявал е лизингов, с пълна застраховка „Автокаско“. Счита,
че неправилно първоинстанционния съд не е присъдил разноски в полза на
доверителя му, тъй като НП е отменено частично. Моли да бъде отменено решението
в обжалваната част. Претендира разноски за двете съдебни инстанции.
В съдебно заседание касаторът – П.М.И.,
не се явява, представлява се от адв. К.К. ***, който поддържа жалбата и развива
доводите, изложени в същата. Претендира разноските, направени пред
първоинстанционния съд и пред настоящата инстанция.
В съдебно заседание ответникът по
касация – началник група в РУ-Кнежа при ОД на МВР - Плевен, не се явява, не се
представлява.
В съдебно заседание прокурорът от
Окръжна прокуратура - Плевен дава заключение, че решението на
първоинстанционния съд е правилно и законосъобразно и предлага на съда да бъде
оставено в сила.
Настоящият състав на
Административен съд – Плевен, като прецени допустимостта и основателността на
касационната жалба, доводите на страните, както и след служебна проверка на
осн. чл. 218 ал.2 АПК за валидност, допустимост и съответствие на решението с
материалния закон, въз основа на установените факти, приема следното от правна
страна:
Касационната жалба е
подадена в срока по чл.211 ал.1 АПК, от надлежна страна и затова е процесуално ДОПУСТИМА.
Разгледана по същество,
жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
С решението си съдът е отменил
наказателно постановление № 23-0285-000054 от 02.02.2023 год., издадено от
Началник група в ОД МВР - Плевен, РУ Кнежа, в частта, с която на основание чл.
179, ал. 2, пр. 1 от ЗДвП на П.М.И., ЕГН **********, е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лв. за нарушение по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП и е
потвърдил наказателното постановление в останалата му част, с която на осн. чл.
174, ал. 3, пред. 1 от ЗДвП на П.М.И., ЕГН **********, е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 2000 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца, за нарушение на чл. 174, ал. 3 от ЗДвП.
Наказателното
постановление е издадено затова, че на 22.01.2023 г., в 05,00 часа на път II-13 около 5 км. от гр. Кнежа в посока към
гр. Плевен П.М.И. управлява л.а. „Нисан Екстрейл“ с рег. № ***с
несъобразена скорост и реализира ПТП с материални щети като излиза от пътното
платно по посока на движението и влиза в крайпътна канафка. При извършената
проверка на водача за употреба на алкохол с техническо средство „Алкотест Дрегер 7510“ с
ф. № ARBA0160, същият отказва да бъде изпробван. Издаден е талон за медицинско
изследване.
Настоящата инстанция
намира, че решението е валидно, допустимо и постановено при правилно прилагане
на закона. Съдът не е допуснал процесуални нарушения при разглеждане на делото,
като е обсъдил събраните доказателства, от които, включително свидетелски
показания на Р.А., Н.П. и М.Т., безспорно е установено, че П.М.И.
е управлявал лек автомобил „Нисан Екстрейл“ с рег. № ***, както и че
водачът е отказал да бъде проверен с техническо средство или с тест за
доказателствен анализатор или да даде биологични проби за химическо изследване
и/или химико-токсикологично изследване, какъвто отказ
безспорно е обективиран в съдържанието на АУАН и НП, като нарушението е
безспорно установено и тези мотиви на основание чл. 221 ал. 2, изр. второ от АПК се споделят изцяло от касационната инстанция и съдът препраща към тях.
Неоснователен е доводът на касатора,
че Началник група в ОД на МВР Плевен, РУ Кнежа, определен като
длъжностно лице да издава наказателни постановления по ЗДвП със Заповед №
8121з-1632/ 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи, не е
компетентен. Пред РС- Кнежа е представена Заповед № 8121з-1632/
02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи, която потвърждава
компетентността му, като освен това пред касационната инстанция е представено
писмо вх. рег. №6399/31.10.2023г. от ВПД Директор на Дирекция „Правно-
нормативна дейност“ в Министерство на вътрешните работи /л.32/, съгласно което няма
издадена заповед, която да отменя Заповед № 8121з-1632/ 02.12.2021 г. на
Министъра на вътрешните работи, както и писмо вх. рег. №6543/06.10.2023г. от
ВПД Директор на ОД на МВР- Плевен /л.40/, което също потвърждава, че заповедта
не е отменена.
По отношение на направеното
възражение в касационната жалба, че в протокола пред РС- Кнежа не е записано
всичко, което П.М.И. е заявил пред РС, настоящата инстанция намира възражението
за неоснователно, защото НПК предвижда възможности за
поправка и допълнение на протокола от съдебното заседание, и ако действително е
следвало протокола да бъде поправен или допълнен, то е следвало пред РС да бъде
направено подобно искане, а няма данни касаторът да е направил искане за
поправка и/или допълване на протокола от съдебното заседание.
По отношение на
възражението, че РС не е присъдил разноски, въпреки, че с решението си е
отменил НП, в частта му за извършено нарушение по чл.20, ал. 2 от ЗДвП, съдът
намира същото за неоснователно. Действително в обжалваното решение № 41/23.05.2023
г., постановено по а.н.д. № 81/2023 г. на Районен съд – Кнежа, съдът не се е
произнесъл по въпроса за претендираните разноски, но впоследствие е постановено
Определение №73 от 10.07.2023г., с което диспозитивът на съдебното решение е
допълнен, като ОД на МВР- Плевен е осъдено да заплати на П.М.И. разноски за
адвокатско възнаграждение в размер на 400 лева. Определението е съобщено на П.И. на
26.07.2023г., подлежало е на обжалване, но не е обжалвано и същото е влязло в
законна сила.
С оглед горепосоченото
съдът намира, че решението в обжалваната част, следва да бъде оставено в сила
като законосъобразно.
Воден от горното и на
основание чл.63в от ЗАНН, във връзка с 221 ал.2 от АПК
съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА решение № 41/23.05.2023 г., постановено по
а.н.д. № 81/2023 г. на Районен съд – Кнежа в обжалваната част.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на страните и Окръжна
прокуратура – Плевен.
РЕШЕНИЕТО е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.