№ 230
гр. Сливен, 01.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети май през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230200261 по описа за 2022 година
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от ИЛ. ИВ. М. с ЕГН **********
от гр. Златица против НП № 21-0804-003182 от 27.10.2021 год., издадено от Началника
на Сектор „ПП” към ОД на МВР - Сливен, с което е наложено административно
наказание „Глоба” в размер на 700,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от три месеца на основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал.
1 от ЗДвП и на основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 12 контролни точки.
Моли атакуваното наказателно постановление да бъде отменено.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с процесуален
представител, който поддържа жалбата и моли издаденото НП да бъде отменено.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител, който да изрази становище по жалбата. По делото е постъпило писмено
становище от процесуалния представител на въззиваемата страна, в което изразява
становището си по съществото на делото.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото,
съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 16.05.2021 год. в 16,15 часа на път I-6, област Сливен, в с. Трапоклово, в
посока гр. Бургас, в района на бистро „Женика“ с мобилна камера било заснето
движението на лек автомобил „Мерцедес Ц 180”, с рег. № *****, с наказуема скорост
от 103 км./ч. при ограничение 50 км./ч. за населено място, въведено с пътен знак Д-11,
1
като превишението на скоростта било от 53 км./ч. Скоростта била установена с АТС
ARH CAM S1 с № 11743сс и фиксирана в снимка № 0166528. За използването на
техническото средство или система бил попълнен протокол от 16.05.2021 год., в който
били попълнени графите: начало на работата - 14,00 часа, край на работата – 17,00 часа
и брой установени от АТСС нарушения – 16 (л. 42 от делото). След обработване на
данните от мобилната камера, служителите на ОД на МВР – Сливен установили, чия
собственост е автомобилът – И.С.А.. Във връзка с установеното нарушение, на
22.07.2021 год. И.С.А. подписала Декларация за предоставяне на информация по
нарушение № 0166528 като посочила, че на 16.05.2021 год. в 16,15 часа автомобилът се
е ползвал от лицето ИЛ. ИВ. М. и било представено заверено копие от СУМПС на
посоченото лице (л. 20 - 21 от делото).
На 21.09.2021 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 289200 против жалбоподателя
за това, че на 16.05.2021 год. в 16:15:14 часа на път I-6, област Сливен, в с. Трапоклово,
в посока гр. Бургас, в района на бистро „Женика“ управлява лек автомобил „Мерцедес
Ц 180” с рег. № *****, собственост на И.С.А., с наказуема скорост 103 км/ч при
ограничение 50 км/ч за населено място въведено с пътен знак Д-11. В акта било
отразено, че превишението е от 53 км/ч с приспаднат толеранс от 3%, както и че
скоростта е установена с АТС ARH CAM S1 с № 11743сс и фиксирана в снимка №
0166528, показана на водача. В акта било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл.
21, ал. 1 от ЗДвП. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на 05.10.2021 год. (л. 11
от делото).
Въз основа на акта било издадено процесното НП № 21-0804-003182 от
27.10.2021 год., издадено от Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР – Сливен, с
което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба” в размер
на 700,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца на
основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на
основание Наредба № Із-2539 на МВР били отнети 12 контролни точки. В НП било
отразено, че деянието не е маловажен случай по чл. 28 от ЗАНН, както и че при
индивидуализация на наказанието бил съобразен чл. 27, ал. 2 от ЗАНН, предвид
високата обществена опасност на деянието и неговият негативен отзвук сред
останалите участници в движението. НП било връчено лично на жалбоподателя на
22.02.2022 год. (л. 7 от делото).
От приложената по делото служебна справка от Сектор „Пътна полиция“ към
ОД на МВР – Сливен се установява, че лек автомобил „Мерцедес Ц 180” с рег. №
***** е собственост на И.С.А. (л. 58 – 59 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо
2
правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е основателна.
В с.з. процесуалният представител на жалбоподателя моли издаденото НП да
бъде отменено.
В настоящия случай нарушението е установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган. Съгласно § 6, т. 65 от
ДР на ЗДвП автоматизирани технически средства и системи са уреди за контрол, работещи
самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно ЗДвП, които
установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен
орган и могат да бъдат: а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично
от контролен орган; б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен
орган, който поставя начало и край на работния процес. С Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015 год. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и
системи за контрол на правилата за движение по пътищата (обн., ДВ, бр. 36 от 19.05.2015
год.), издадена на основание чл. 165, ал. 3 от ЗДвП, е определен реда и начина за ползването
им.
Видно от представените по делото писмени доказателства е използвано
автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 с № 11743сс, одобрено по реда на
Закона за измерванията и преминало проверка по надлежния ред (л. 44 от делото) и
направена снимка № 11743СС/0166528 (л. 41). Същевременно съдът констатира, че
попълненият протокол за използването на мобилно АТСС за контрол (л. 42 от делото)
не отговаря на изискванията на Наредбата. Съгласно разпоредбата на чл. 10, ал. 1 от
Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 год. за условията и реда за използване на
автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение
по пътищата, за всяко използване на мобилно АТСС за контрол се попълва протокол
съгласно приложението, т.е. в същия следва да бъде отбелязан начало и край на
работата с АТСС, номер на първото и на последното статично изображение/видеозапис
и брой установени от АТСС нарушения. В настоящия случай в протокола не е посочен
нито номер на първото, нито номер на последното статично изображение/видеозапис,
поради и което съдът не може да извърши преценка дали посочената в АУАН и в НП
снимка № 0166528, попада между посочените в протокола общо 16 установени от
АТСС нарушения.
Така констатираното от съда води до нарушаване на процедурата по
установяване на нарушението чрез използването на АТСС, тъй като не са спазени
всички изисквания на Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 год. за условията и реда за
използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата
за движение по пътищата. Същите са предвидени от законодателя именно с цел
гарантиране законосъобразното установяване на нарушенията и в последствие
ангажиране на административнонаказателната отговорност на нарушителите.
3
Административнонаказващият орган е следвало да спази всички изисквания на
нормите на посочената Наредба като неспазването на нейните разпоредби води до
незаконосъобразност на наказателното постановление и същото следва да бъде
отменено само на това процесуално основание, без да се разглежда спорът по
същество.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-0804-003182 от 27.10.2021 год.,
издадено от Началника на Сектор „ПП” към ОД на МВР - Сливен, с което на ИЛ. ИВ.
М. с ЕГН ********** от гр. Златица, е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 700,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца на
основание чл. 182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП и на
основание Наредба № Із-2539 на МВР са отнети 12 контролни точки, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред СлАС в 14 – дневен
срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4