Р Е Ш Е Н И Е
№ 260342
14.04.2021 г., гр.Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Бургас, в публично
заседание на 12.03.2021 г.,
22. наказателен състав състоящ се от:
Председател: Николай Гемеджиев
секретар Милица
Димитрова,
като разгледа
докладваното от съдия Гемеджиев
НАХД № 709 по описа за 2021 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по повод постъпила в съда
жалба подадена от А.С.Д., ЕГН ********** с адрес: ***.
Жалбата
е подадена против Наказателно постановление №20-0769-004601/14.12.2020
г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор „Пътна
полиция“ - Бургас.
С
това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от ЗАНН, чл.175,
ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл.140,
ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено административно наказание по вид „глоба”
в размер от 200.00 лева, както и административно наказание по вид „лишаване от
правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
С
жалбата се иска отмяна на процесното НП, като се отрича авторството на
деянието. Не се отрича, че на процесната дата жалбоподателят е управлявал
процесния лек автомобил и че следователно е имал качеството на водач. Посочва
се също така, че при дейността по управление на процесния автомобил
жалбоподателят не е действал виновно.
Административнонаказващия
орган (АНО) след редовно призоваване не се явява. Не се явява и представител,
както и не се представят доказателства.
ПО
ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното
НП е връчено лично на жалбоподателя на 03.02.2021 г., видно от приложената към
него разписка, а жалбата е постъпила при наказващия орган на 09.02.2021 г.
Ето
защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за произнасяне, тъй като
е подадена в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана
по същество, жалбата е основателна.
УСТАНОВЕНО
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Процесното
МПС представлява лек автомобил марка „Honda“ модел „Jazz“ с рег.№ …... На 28.10.2020 г. и на основание
чл.143, ал.10 ЗДвП регистрацията на процесния лек автомобил била служебно
прекратена поради липса на сключен договор за задължителна застраховка
„Гражданска отговорност“ и след уведомяване от Гаранционен фонд.
По
време на проверка на 05.11.2020 г. – около 11:30 часа и в тримесечния давностен[1]
срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН, Х.Х. (младши автоконтрольор) съставил против жалбоподателя
Акт бланков №948231 за установяване на административно нарушение (АУАН) със
свидетел А…. И.. На същата и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен препис от
АУАН. В цифров вид вмененото му нарушение с този АУАН било по чл.140, ал.1 ЗДвП,
а в словесен за това, че управлявал процесното МПС, след като на 28.10.2020 г.
регистрацията му е била прекратена.
На 25.11.2020 г. прокурор
от Районна прокуратура – Бургас е съставил по случая Постановление за отказ да
се образува наказателно производство. В това Постановление прокурорът, на
когото преписката е била разпределена посочва, че не е налице виновност от
субективна страна и поради това не е извършено престъпление по чл.345, ал.2 във
връзка с ал.1 НК. Препис от това постановление е изпратен на наказващия орган
за сведение.
На 14.12.2020 г. и в
рамките на давностния[2]
шестмесечен срок по чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън
рамките на инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал
обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на жалбоподателя
на 03.02.2021 г. В цифров и словесен вид вмененото на жалбоподателя е идентично
с това, отразено в АУАН.
На 09.02.2021 г., в седемдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка
с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК била подадена процесната жалба.
ОТ
ПРАВНА СТРАНА:
Съдът
не установи процесуални нарушения при издаване на АУАН и НП, които да обуславят
отменително решение.
АУАН
и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно чл.189, ал.1 и
ал.12 ЗДвП.
Вмененото на жалбоподателя
административно нарушение е по чл.140, ал.1 ЗДвП. Според изр.1 на тази
разпоредба по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само
моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
регистрационен номер, поставени на определените за това места. Не се спори, че
на 28.10.2020 г. регистрацията на процесния лек автомобил била прекратена, но
жалбоподателят не е знаел за това действие на полицейските органи.
Категорично
Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас не е уведомил жалбоподателя за
предстоящо прекратяване регистрацията на процесното МПС.
При
това положение жалбоподателят е бил напълно в неведение за служебно
прекратената от Сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР – гр.Бургас регистрация на
процесния товарен автомобил. Очевидно не съществува практика водачите-собственици
да бъдат уведомявани от Сектори „Пътна полиция“ за служебно прекратяване на
регистрация на МПС в случаи, идентични на настоящия.
В
това неведение относно този факт жалбоподателят е бил до спирането му от
служители на МВР в гр.Бургас на 05.11.2020 г.
При
това положение настоящия състав не може да установи въобще вина в жалбоподателя
при извършване на вмененото му административно нарушение.
Съгласно
чл.7, ал.1 ЗАНН деянието, обявено за административно нарушение, е виновно,
когато е извършено умишлено или непредпазливо, като в последния случай и според
ал.2 непредпазливите деяния не се наказват само в изрично предвидените случаи,
какъвто очевидно настоящият не е. След като липсва дори индиция, че към датата
на извършване на вмененото ѝ нарушение А.Д. е знаела, че управляваното нея
МПС не е регистрирано по надлежния ред, то не е налице умисъл в извършването на
деянието и същата не е административно-наказателно отговорна. Няма и данни
процесното МПС да е било със снети регистрационни табели към датата на
нарушението, при което състояние неминуемо у нея, като правоспособен водач би
възникнал въпроса дали управлявания лек автомобил е регистриран.
Поради
посоченото дотук процесното НП следва да бъде отменено.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН Районен съд – Бургас
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №20-0769-004601/14.12.2020 г., издадено от Началник група към ОД
на МВР – гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“ - Бургас,
с което на основание чл.53,
ал.1 ЗАНН и чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата за
нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движение по пътищата,
на А.С.Д., ЕГН ********** с адрес: *** са наложени административни наказания:
-
„глоба”
в размер от 200.00 лева, както и
-
„лишаване
от правото да управлява МПС“ за срок от 6 месеца.
Решението,
съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в
Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от
Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228 АПК)
в
четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
Районен съдия:___________________
Вярно с оригинала!
М.Д.
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк.
д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на
Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк.
д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора колегия на
Върховен административен съд