Р Е Ш Е Н И Е
№111 24.04.2019г. гр.Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ
РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ
на двадесет и пети
януари две
хиляди и деветнадесета година
в публично
заседание в състав:
Председател:
Йорданка Майска-Иванова
секретар Атанаска Ганева
като разгледа
докладваното от съдия Майска
АНДело № 2173 по описа за 2018г.,
и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е
образувано по повод жалбата на П.Д.Я., в
качеството му на управител на „И.Б.“ ООД с ЕИК-........, седалище и адрес на
управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х., заявена чрез палномощника адв.Д.Т. от
САК, съдебен адрес:***, офис-1 против Наказателно
постановление № 156/27.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което на основание чл. 108, ал. 1 от ЗХ, за
нарушение на чл. 8, ал. 1, т. 4 от Общите изисквания за игрални казина по
отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията
и необходимото техническо оборудване за контрол (обнародвани ДВ, бр. 87 от 04.11.2016
г.) е
наложено административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..
Моли се от съда да постанови решение, с което да
отмени изцяло атакуваното наказателно постановление, като неправилно и
незаконосъобразно.
Представителя на ДКХ оспорва жалбата като неоснователна и моли
атакуваното наказателно постановление да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно.
Жалбата е процесуално допустима, като
подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна.
След
поотделна и съвокупна преценка на събраните по делото доказателства, съдът
приема за установено от фактическа и правна страна следното:
На 30.08.2018 г. В изпълнение на
Заповед № ІІ-630/28.08.2018г. на Председателя на ДКХ, служители на Държавната комисия по
хазарта извършили проверка в игрално казино, находящо се в хотел Х.,
к.к.Слънчев бряг, община Несебър, в което се организират хазартни игри от „И.Б.“ ООД с ЕИК-........ по силата на
Удостоверение за издаден лиценз № 000030-7887/03.07.2017г. на ДКХ. Проверката е
извършена съвместно с инспектори от сектор Икономическа полиция при ОД на
МВР-Бургас – В.К.и Н.С.и в присъствието на служители на казиното –К.С.П.-гейм
мениджър и М.В.К.заемаща длъжност пит бос.
В
хода на проверката е установено, че в игралното казино няма осигурено място с
разположено табло, указващо курса на валутите, използвани в казиното за работа
с различните валути.
За констатациите е съставен Констативен
протокол № 006618/23.07.2018 г.. Актосъставителят приел, че е нарушена разпоредбата на чл. 8, ал. 1, т. 4 от Общите изисквания за игрални казина по
отношение на вида на сградата, минималната площ, разпределението на помещенията
и необходимото техническо оборудване за контрол.Съставен е АУАН № 001311/156/23.10.2018
г., от С.В., на длъжност старши инспектор в ДКХ - гр. София, а въз основа на
него и наказателното постановление.
Изложената фактическа обстановка се
установява от събраните в хода на съдебното следствие писмени и гласни доказателства, както и от приложените
към административнонаказателната преписка писмени доказателства, приобщени към
доказателствения материал чрез прочитането им по реда на чл. 283
от НПК.
Видно
от представеното по делото приложение към удостоверение №
000030-7889/03.07.2017г. на ДКХ за издаден лиценз за организиране на хазартни
игри от „И.Б.“ ООД /л.40 по дело/ в игралното казино има 15 игрални маси,
където се извършват залози в евро и 119 игрални автомата, където залозите се
извършват в лева. В същия смисъл е и клаузата на чл.4 от Задължителните игрални
условия и правила за организиране и провеждане на хазартни игри в игралното
казино, находящо се в хотел „Х.“ в к.к. „Слънчев бряг“. Обстоятелство, че в
казиното се приемат различни валути се установява и от показанията на актосъставителя В. и свидетелите Григоров -
главен касиер и св.Плугчиев – управител в „И.Б.“ ООД, които посочват при разпитите в с.з. на 25.01.2019г., че в
казиното има две отделни каси - гейм каса, която работи само в евро и слот
касата, която приема само лева. Фактът, че валутите евро и лева се приемат
независимо и отделно в две различни каси, и че счетоводно няма обединяване на
резултатите от касите в какъвто смисъл са показанията на свидетеля Григоров, не
променя извода, че казиното работи с различен вид валути. С оглед изложеното, се
налага извод от фактическа страна, че в игралното казино се приемат залози в
различни валути, поради което и се установява по безспорен начин, че на
казиното е разрешено да работи с различни валути. Изложеното налага извода, че
в случая неосигуряването на място с разположено табло, указващо курса на
валутите, използвани в казиното за работа с различни валути, е правилно
квалифицирано като нарушение на изискването на чл.8, ал.4 от Общите изисквания
за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната площ,
разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за контрол,
приети от ДКХ, на основание чл.22, ал.1, т.5 ЗХ. За извършването на това
нарушение правилно е ангажирана отговорността на „И.Б.“ ООД на основание
разпоредбата на чл.108, ал.1 ЗХ, която предвижда имуществена санкция в размер
от 3000 до 10 000 лева за организатор на хазартни игри, който наруши приетите
от Комисията общи изисквания по чл. 22, ал.
1, т. 5 от ЗХ.
С оглед на безспорните доказателства, съдът приема, че е
осъществен съставът на административното нарушение, за което жалбоподателят е
санкциониран.
При извършената служебна проверка съдът не констатира наличие на
съществени процесуални нарушения в производството, обуславящи отмяна на
наказателното постановление. Актът за установяване на административното
нарушение е съставен съобразно изискванията на закона и е предявен на
представител на търговското дружество, за да се запознае със съдържанието му.
Нарушението и обстоятелствата, при които е извършено, са описани ясно както в
акта, така и в наказателното постановление, като фактическите констатации се
подкрепят от събраните по делото доказателства. НП е връчено на нарушителя
срещу подпис в съответствие с императивната норма на чл.58, ал.1 от ЗАНН. Цитираните акт и НП съдържат изискуемите по
чл.42 и чл.57 от ЗАНН реквизити. Не се констатират нарушения на материалния и
процесуалния закон, тъй като деянието е правилно квалифицирано, няма нарушение
на чл.52, ал.4 от ЗАНН, тъй като акта е законосъобразен – описанието на
нарушението е ясно, като административно-наказващият орган е спазил и
разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 и т.6 от ЗАНН при издаване на атакуваното наказателно
постановление, тъй като е правилно описано нарушението, посочена е датата и
местото на извършване на нарушението, и са посочени законовите разпоредби които
са нарушени. Не са налице и основание за прилагане разпоредбата на чл. 28
от ЗАНН. За това нарушение е по чл.108, ал.1 от ЗХ е предвидено наказание
от 3000лв. до 10 000лв.. Нарушението е формално, а и по тежест не се
отличава от обикновените случаи на нарушения от този вид, като наложената
имуществена санкция е определена в минималния, предвиден от закона размер. Ето
защо, съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е законосъобразно
и следва да се потвърди.
С оглед на така изложеното настоящата инстанция намира издаденото
наказателно постановление за правилно и законосъобразно и като такова следва да
бъде потвърдено.
Мотивиран от горното, съдът
Р Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 156/27.11.2018г. на Председателя на Д.к.п.х. /ДКХ/, с което на „И.Б.“ ООД с
ЕИК-........, седалище и адрес на управление ***, к.к.Слънчев бряг, х-л Х.,
представляван от управителя П.Д.Я., с пълномощник
адв.Д.Т. от САК, съдебен адрес:***, офис-1 за нарушение на чл.8, ал.1, т.4 от
Общите изисквания за игрални казина по отношение на вида на сградата, минималната
площ, разпределението на помещенията и необходимото техническо оборудване за
контрол, вр.чл.22, ал.1, т.5 ЗХ, и на осн.чл.108, ал.1 от ЗХ е наложено
административно наказание – имуществена санкция в размер на 3000лв..
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от
съобщаването му на страните пред Административен съд- гр. Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: