Р Е Ш Е Н И Е
№_____________14.07.2020 г., гр.Варна
Β ИМЕТО
НА НАРОДА
Административен съд -
Варна, трети касационен състав
На втори юли две хиляди и двадесета година
В публично заседание в следния
състав:
Председател:
ЯНКА ГАНЧЕВА
Членове:ДАРИНА
РАЧЕВА
ДАНИЕЛА НЕДЕВА
Секретар: Теодора
Чавдарова
Прокурор: Александър Атанасов
Като
разгледа докладваното от административния съдия Ганчева КНАХД № 1253 по описа за 2020г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 от АПК вр. с чл.63
ал.1 от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Дар
69“ ЕООД, представлявано от адв. И. против
Решение №547/9.04.2020г. по НАХД №415/2020г. на РС-Варна, с което е потвърдено НП №23-0000736/11.12.2019г. на Началника
на ОО“АА“-гр.Варна.
В жалбата се претендира отмяна на решението като неправилно и незаконосъобразно. Излагат
се доводи, че въззивния съд не е обсъдил наведените от дружеството възражения,
при постановяване на решението ВРС не е обсъдил наведените от жалбоподателя доводи. В
хода на производството не са установени относимите факти към вмененото на
дружеството нарушение. Не е изследван въпроса налице ли е извършен превоз,
какъв по вид е бил той. Изискванията за психологическа годност и условията и
редът за провеждане на психологическите изследвания се определя от Наредба №
36/2006 г., относимите правила за поведение се съдържат в тази наредба, но
същите не са посочени в НП. Счита, че въззивния съд неправилно е присъдил и
разноски в полза на АНО. По тези съображения моли да се отмени решението и
потвърденото с него НП.
Ответникът в депозиран отговор поддържа, че
решението на ВРС е правилно и законосъобразно. Отговорността на „Дар 69“ ЕООД е
ангажирана за извършено нарушение на чл. 96 г. ал.1 предл.2 от ЗАвП.
Нарушението е установено по безспорен начин, което се потвърждава и от
разпечатаната дигитална карта на водача от 28.08.2018 г. Моли да се отхвърли
жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура-Варна изразява
становище за оставяне на касационната жалба без уважение и за
потвърждаване на Решението на РС-Варна като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба, по която е образувано настоящото
съдебно производство е подадена от активно легитимирано и с правен интерес за
оспорването лице, в законния срок, поради което е допустима.
Разгледана по същество, касационната жалба е
основателна.
Съгласно чл.63 ал.1 от ЗАНН първоинстанционното
решение подлежи на касационно оспорване на основанията, предвидени в чл.348
ал.1 от НПК. Съгласно чл.218 от АПК касационният съд обсъжда само посочените в жалбата пороци на решението, като за
неговата валидност, допустимост и съответствие с материалния закон следи и
служебно.
По повод оплакванията в жалбата, като взе предвид
становището в отговора на ответника и на представителя на прокуратурата, въз
основа на доказателствата, настоящият
състав достигна до следните установявания и правни изводи:
НАХД №415/2020 г. в Районен
съд – Варна е образувано по жалба на „ДАР
69“ ЕООД срещу НП №
23-0000328/20.06.2019г. на Началника на Областен
отдел ”АА”-Варна, с което на дружеството е наложена
имуществена санкция в размер на 3 000 лв. на основание чл.96 „г” ал.1 пр.2
от ЗАвП.
С
решение 547/9.04.2020 г. съдът е потвърдил НП № 23-0000736/11.12.2019 г. на
Началника на Областен отдел ”АА”-Варна, с
което на „ Мегапорт“
ЕООД е наложена имуществена санкция в размер на 3 000лв. на основание чл.96 „г”
ал.1 пр.2 от ЗАвП, като е приел, че при
издаването на НП не са допуснати нарушения на материалния и процесуалния закон.
Настоящата
касационна инстанция намира, че при постановяване на обжалваното решение въззивният съд е допуснал
съществени процесуални нарушения. С диспозитива на решението е потвърдено НП № 23-0000736/11.12.2019 г. на Началника
на Областен отдел ”АА”-Варна.
От подадената пред ВРС жалба е видно, че предмет на обжалване е НП № 23-0000328/20.06.2019 г. на Началника на Областен отдел ”АА”-Варна. Следователно отменяйки друго НП, ВРС всъщност не се
е произнесъл по жалбата, с която е бил сезиран.
По изложените съображения, касационният съд счита, че
обжалваното решение на ВРС страна от пороци, водещи до неговата неправилност,
поради допуснати съществени нарушения на процесуалния закон, които не могат да бъдат отстранени от настоящата
инстанция. Поради това решението на ВРС следва да бъде отменено, а делото
върнато за ново разглеждане на друг състав на въззивния съд.
Предвид изложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН,
във вр. с чл. 221, ал. 2, пр. 1 от АПК, съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ Решение №547/9.04.2020г. по НАХД №415/2020г. на РС-Варна, с което е потвърдено НП №23-0000736/11.12.2019г. на Началника
на ОО“АА“-гр. Варна.
ВРЪЩА ДЕЛОТО за ново разглеждане от друг състав на Варненски
районен съд.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: