Определение по дело №367/2024 на Административен съд - Шумен

Производството е образувано по реда на чл.73, ал.4 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ЗУСЕФСУ), във вр. с чл. 145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), по жалба от „Североизточно държавно предприятие“ ДП – [населено място] (С. Д. – [населено място]), със седалище и адрес на управление [населено място], [улица], с ЕИК *********, представлявано от директора инж. И. Т., депозирана чрез процесуален представител адв.Б. Г. от ШАК, срещу Решение № 147 от 15.08.2024г. на Ръководителя на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“ и главен директор на Главна дирекция „Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“ (ОПОС 2014-2020г.) при Министерство на околната среда и водите (МОСВ), с което на основание чл.70, ал.1, т.9 от ЗУСЕФСУ и чл.73, ал.1 и ал.3, във вр. с чл.9, ал.5 от с.з. и сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № Д-34-2/31.01.2023г., на бенефициента С. Д. - [населено място] за изпълнение на проект BG16М1ОР002-3.035-0002 „Подобряване природозащитното състояние на територията на СИДП – ДП“ и с оглед констатация по Допълнително споразумение № 1 от 15.11.2023г. към Договор № 191/14.11.2023г. за обособена позиция № 4 с „Кондор Агро“ЕООД на стойност 175 746 лева без ДДС, на С. Д. – [населено място] е определена финансова корекция в размер на 25% от засегнатите от нарушението разходи, признати от УО на ОПОС за допустими за финансиране по ОПОС 2014-2020 по Договор № 191/14.11.2024г. с „Кондор Агро“ЕООД. В жалбата се излагат аргументи за незаконосъобразност на атакуваното решение, поради издаването му при неспазване на изискванията за форма, при допуснати нарушения на административнопроизводствените правила, както и в противоречие с материалния закон и неговата цел. Въз основа на изложените съображения се отправя искане да бъде отменено изцяло Решение № 147 от 15.08.2024г. на ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020г., както и в полза на С. Д. – [населено място] да бъдат присъдени сторените деловодни разноски.

С определение от 15.10.2024г. съдът е конституирал като страни в настоящото производство „Североизточно държавно предприятие“ ДП – [населено място] с ЕИК ********* – в качеството на оспорващ и Ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“ и главен директор на Главна дирекция „ОПОС» при МОСВ – в качеството на ответник. Със същото определение съдът е указал на съдебен деловодител при ШАдмС да изготви служебни справки относно предмета и движението по адм.д.№ 223/2024г. и 275/2024г. по описа на ШАдмС.

Видно от приложената Служебна справка рег.№ ДА-01-223 от 15.10.2024г., в Административен съд град Шумен е образувано адм.д.№ 223/2024г. по описа на ШАдмС, по жалба на С. Д.-[населено място] срещу Решение за налагане на финансова корекция № 70/27.05.2024г. на главен директор на Главна дирекция „ОПОС» при МОСВ, което е насрочено за разглеждане на 30.10.2024г., т.е. същото е висящо. С Решение № 70/27.05.2024г., предмет на оспорване по адм.д.№ 223/2024г. по описа на ШАдмС, е наложена финансова корекция по договор № 191/14.11.2023г. с изпълнител „Кондор Агро“ ЕООД на стойност 175 746 лева без ДДС, в размер на 100% от стойността на договора. С Решение за налагане на финансова корекция № 147 от 15.08.2024г., предмет на оспорване по настоящото дело, е наложена финансова корекция във връзка с допълнително споразумение към същия договор № 191/14.11.2023г. с изпълнител „Кондор Агро“ ЕООД на стойност 175 746 лева без ДДС, в размер на 25% от стойността на договора.

Въз основа на установеното, съдът намира, че решението по адм.д.№ 223/2024г. по описа на ШАдмС ще има значение за разрешаване на правния спор по настоящото съдебно производство, доколкото с Решенията, предмет на обжалване по двете дела, са определени финансови корекции по финансова подкрепа от средства на ЕСИФ по един и същ договор - договор № 191/14.11.2023г., с изпълнител „Кондор Агро“ ЕООД, на стойност 175 746 лева без ДДС, сключен във връзка с проведена открита процедура по реда на ЗОП за възлагане на обществена поръчка за услуга с предмет „Подпомагане на естественото възобновяване, чрез механизирано премахване /раздробяване/ на подлесна растителност в държавни горски територии на С. Д. – [населено място], по четири обособени позиции“, в частта по Обособена позиция № 4.

Доколкото от изхода на адм.дело №223/2024г. по описа на ШАдмС зависи и изхода на настоящото адм.дело №367/2024г. по описа на ШАдмС, като спорът по адм.д. № 223/2024г. по описа на ШАдмС се явява обуславящ спрямо настоящия такъв, са налице основания по смисъла на чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК, във вр. с чл.144 от АПК за спиране производството по настоящото дело до приключване с влязъл в сила съдебен акт на адм.дело №223/2024г. по описа на ШАС.

Водим от горното и на основание чл.229, ал.1, т.4 от ГПК, във вр.с чл.144 от АПК, Шуменският административен съд

О П Р Е Д Е Л И:

СПИРА производството по административно дело № 367 по описа за 2024г. на Административен съд – град Шумен до приключване с влязъл в сила съдебен акт на административно дело № 223/2024г. по описа на Административен съд - град Шумен.

След влизане в сила на съдебния акт по адм.дело № 223/2024г. по описа на ШАдмС, настоящото дело да се докладва за възобновяване на производството.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването на страните.

Настоящото определение да се съобщи на страните чрез изпращане препис по реда на чл.137 от АПК.