Решение по дело №1123/2019 на Районен съд - Хасково

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

№ 2                              02.01.2020 г.                         град Хасково       

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

ХАСКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Втори  наказателен състав,

на втори декември    две хиляди и деветнадесета година,

в публично съдебно заседание в състав:

 

                                                                                               Съдия:Даниела Николова

 

секретар: Михаела Бончева

прокурор:

като разгледа докладваното от съдията

АНД № 1123 по описа на Районен съд - Хасково за 2019 г.

 

          Производството е по реда на чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания.

          Образувано е по жалба от  Р.А.Т. *** срещу Наказателно постановление № 18-1253-001905 от 16.10.2018 г. на Началник  група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Хасково, с което на основание  чл. 175, ал.3, предл. 1-во от ЗДвП на жалбоподателя са  наложени административни наказания  „Глоба” в размер на 200 лева  и Лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП. В подадената жалба се релевират оплаквания за незаконосъобразност на атакуваното с нея наказателно постановление, което било издадено при допуснати съществени процесуални нарушения при съставяне на акта за установяване на административно нарушение, а между АУАН и НП било налице несъответствие в съдържанието. Моли съда да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление .

            В съдебно заседание пред Районен съд – Хасково, жалбоподателят, редовно призован,  чрез упълномощения по делото процесуален представител – адв. М. П.  от АК - Хасково заявява, че поддържа подадената жалба и в хода по същество развива подробни и конкретни аргументи за нейната основателност и в подкрепа на искането за отмяна на наказателното постановление.

            Административнонаказващият орган – Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Хасково, редовно призован, не се явява и не изпраща представител по делото, за да заяви становище по жалбата.

Жалбата е подадена в законоустановения срок, срещу подлежащ на обжалване акт, от лице, легитимирано да атакува наказателното постановление, поради което е процесуално допустима.

          ХАСКОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, за да се произнесе по основателността й и след като се запозна и прецени събраните доказателства при извършената проверка на обжалваното наказателно постановление, намира за установено следното:

          На 29.03.2018 г. свидетелите Р.Т.Т. и П.Г.Н.  , двамата на длъжност „полицейски инспектор  ” в РУ   на МВР - Хасково изпълнявали служебните си задължения ,когато около 20.10 часа на същата дата  забелязали по ул. „Крали Марко  “ в  посока извън гр.Хасково  движение на пътно превозно средство- кросов мотоциклет  , без регистрационни табели . Органите на реда спрели превозното средство и  установили, че то било управлявано от жалбоподателя Р.А.Т.    и било без регистрационни табели.По тази причина  поискали съдействие от група ПП към ОД на МВР-Хасково  и на място  пристигнал св.В.Д.Г. –мл.автоконтрльор ,който извършил проверка в информационните масиви  на МВР ,при която констатирал,че  процесния мотоциклет не е регистриран  .По тази причина на  същата дата, срещу жалбоподателя, в негово присъствие, бил съставен от св.В.  Г. Акт за установяване на административно нарушение серия Д№515730 за нарушения по чл. 140, ал. 1  от ЗДвП и по чл. 150а ал.1  от ЗДвП. Жалбоподателят подписал съставения и предявен акт за установяване на административно нарушение и на същата дата – 29.03.2018 г. получил екземпляр от него, според отразеното в приложената разписка.

              Възражения срещу съставения АУАН не са постъпили допълнително в рамките на законово установения срок от съставянето му, а впоследствие с резолюция на наказващия орган, административнонаказателното производство било прекратено относно деянието по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, на основание чл. 33, ал. 2 от ЗАНН. В хода на образуваното бързо  производство № 458/2018 г. по описа на РУ на МВР- Хасково, водено за престъпление по чл 345, ал. 2,вр.ал.1 НК били  извършени процесуално – следствени действия ,като с постановление от 18.04.2018г. на прокурор при РП-Хасково,влязло в сила на 02.05.2018г.  наказателото производство било прекратено , поради приложимост на чл.9 ал.2 от НК ,а делото изпратено на Началник сектор ПП при ОД на МВР-Хасково за преценка относно  реализиране на административно-наказателната отговорност на жалбоподателя Р.Т.  .

              При издаване на наказателното постановление, административнонаказващият орган ,възприемайки  изцяло описаната в АУАН фактическа обстановка вписал, че жалбоподателя управлява МПС ,което не е регистрирано по надлежния ред.Посочил ,че НП било издадено на основание чл.36 ал.2 от ЗАНН и влязло в сила постановление за прекратяване на наказателното производство и реализиране на административнонаказателната отговорност от 18.04.2018г. 

              Изложената  фактическа обстановка се установява  от представените по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните в хода на делото свидетели Г.,Т. и Н.  .

              При така установените факти съдът намира от правна страна следното: 

       Съгласно  чл.140, ал.1 от ЗДвП  по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По републиканските пътища, отворени за обществено ползване, включени в трансевропейската пътна мрежа, и по такива, които са извън нея, или по техни участъци се допускат само моторни превозни средства с валиден винетен стикер, залепен по начин, възпрепятстващ повторното му ползване.

            Разпоредбата на чл.175, ал.3, предл.1-во  от ЗДвП предвижда ,че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.           

           Според настоящият състав на съда, при издаването на НП са допуснати съществени процесуални нарушения, които водят до отмяната на същото на процесуално основание.       

            Административнонаказателното производство,чието начало е поставено  с издадения  от св.В.Г.   АУАН серия Д№515730  от 29.03.2018 г.  е  прекратено за това, че жалбоподателят Р.Т.  на посочената дата и място е управлявал мотоциклет   , без  регистрационна  табела, тъй като деянието съставлявало престъпление и имало образувано БП.Както вече бе отбелязано процесното   БП № 458/18г. по описа на РУ МВР-Хасково е  било образувано и се е водило  за престъпление по чл.345, ал.2 от НК, а именно за управление на МПС, което не е регистрирано по надлежният ред. От това са налага извода ,че АНО е прекратил първоначално образуваното като  административнонаказателно производство, започнало  с АУАН с бланков  серия Д №515730  от 29.03.2018 г .без основание, доколкото описаното в неговата обстоятелствена част нарушение на ЗДвП /управление без регистрационни табели и /  не покрива признаците на състава на престъплението по чл. 345, ал.2 от НК. Според мотивната част на  самото прокурорско постановление БП   е прекратено тъй като е прието, че макар деянието формално да осъществява признаците на престъпление ,обществената му опасност е явно назначителна  по смисъла на чл.9, ал.2 от НК. Съставът  на вмененото за извършено нарушение по  чл.140 ал.1 от ЗДвП може да се наруши веднъж, ако  превозното средство , което е управлявано не е  надлежно регистрирано, като в този случай  няма как да има регистрационни табели , или липсата на регистрация поглъща управлението без регистрационни табели. И втората хипотеза на правната норма по чл.140 ал.1 от ЗДвП  е, когато  няма поставени на определените за това места   регистрационни табели ,въпреки  че  МПС е регистрирано. Последното обаче не е приложимо към  престъплението по чл. 345, ал.2 от НК, при което е  криминализирано  единствено и само управлението на нерегистрирано МПС,но не и  управлението на МПС, без регистрационни табели .  Поради това и  АНО или не е следвало да прекратява първоначално образуваното като административно наказателното производство, започнато с АУАН серия Д №515730  от 29.03.2018 г .или което според съда е  законосъобразното решение в случая в хипотезата на чл.36 ал.2 от ЗАНН   след прекратяването на наказателното  производство от прокурора и изпращане на делото за реализаране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя  е следвало да издаде НП, в което нарушението да съответства на деянието, за което е водено и прекратено наказателното производство ,а именно за управление на МПС, без същото да е надлежно регистрирано. Внимателния прочит  на санкционния акт   сочи,че  в съдържателната му част наказващият орган е описал  и двете форми на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, макар  нерегистрирането по надлежният ред на превозното средство да  поглъща липсата на поставени регистрационни  табели , а е наложил  наказание за управление на нерегистрирано МПС .Отделно от това в обстоятелствената част на издаденото в хипотезата на чл.36 ал.2 от ЗАНН наказателно постановление наказващия орган  е  изложил  фактически  обстоятелства по извършване на друго нарушение,свързани с управление на МПС от неправоспособен водач ,които нямат  отношение  към  административнонаказателното обвинение,за което е  наказан със санкицонния акт.      По този начин се е стигнало до съществен  порок в издаденото НП ,а именно  противоречие между неговата обстоятелствена  и диспозитивна част ,защото административнонаказателната отговорност  на жалбоподателя е ангажирана затова ,че управлява процесния мотоциклет без регистрационна табела,а с диспозитива на НП е наказан за управление на МПС ,което не е регистрирано по надлежния ред,  предвид наложената  санкция   по първото предложение на текста на чл.175 ал.3 от ЗДвП. Няма спор в практиката на съдилищата ,че несъответствието  между   фактическо  и правно административнонаказателно обвинение е винаги   съществено процесуално нарушение , ограничаващо правото на защита на санкционираното  лице и възможността му да разбере за какво нарушение е привлечен до отговаря ,поради което и се явява самостоятелно основание за отмяна на НП на процесуално основание,без да се излагат съображения по същество.

          С оглед тези съображения, настоящият съдебен състав намира подадената жалба за основателна, а атакуваното с нея наказателно постановление, като незаконосъобразно – отменено.

           Мотивиран така, съдът

 

Р Е Ш И:

 

 

 

 

          ОТМЕНЯ   Наказателно постановление № 18-1253-001905 от 16.10.2018 г. на Началник  група в сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР Хасково.

          Решението подлежи на обжалване пред Административен съд - Хасково в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                                                              Съдия: /п/ не се чете

 

 

            Вярно с оригинала!

            Секретар: Е.Д.