№ 88
гр. Велико Търново , 25.02.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, II СЪСТАВ в публично заседание
на двадесет и пети февруари, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ
като разгледа докладваното от ДАНИЕЛ ЙОРДАНОВ Административно
наказателно дело № 20214110200173 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на Г. И. М. от гр. Велико Търново против Електронен фиш за
налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система Серия Г № 0001637, издаден от ОД на МВР - Велико Търново, с който
за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 от КЗ му е
наложено административно наказание глоба в размер на 250.00 лева. Претендира се
неговата отмяна оплаквания за незаконосъобразност.
В съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата си.
Въззиваемата страна, редовно призована, не се представлява и не взема становище.
Съдът, след преценка на приобщените по делото доказателства, намери за установено
следното:
Административно наказателното производство е образувано със съставянето на
Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система Серия Г № 0001637, издаден от ОД на МВР - Велико
1
Търново, с който на жалбоподателя, за допуснато нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на
основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е наложено административно наказание глоба в размер
на 250.00 лева. Същият е издаден, затова, че на 05.11.2018 г., в 16:37 часа, в гр. Велико
Търново, ул. "Никола Габровски", до магазин "Била", в посока гр. София, като физическо
лице, което притежава МПС - лек автомобил "Фолксваген Голф", с рег. № ВТ 96 33 КК, не
бил сключил договор за застраховка "гражданска отговорност". Нарушението е установено с
техническо средство АТСС САИРН m*SpeeDet 2D.
Видно от удостоверение от 20.02.2018 г. на БИМ, пътна радарна система тип
m*SpeeDet 2D е одобрен тип, вписан под № 5133 в регистъра на одобрените за използване
типове средства за измерване, със срок на валидност до 20.02.2028 г.
От приложената по делото справка за регистрация на МПС е видно, че лек автомобил
"Фолксваген Голф", с рег. № ВТ 96 33 КК, е регистриран като собственост на
жалбоподателя.
Към дата 05.11.2018 г. за процесното МПС не е била налице действаща застраховка
гражданска отговорност, видно от приложената справка от гаранционния фонд.
Горната фактическа обстановка съдът изведе след анализ на приобщените по делото
писмени доказателства.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, подадена е от надлежно легитимирано лице, в
законоустановения срок, пред компетентния да се произнесе съд. Разгледана по същество е
основателна.
Обжалваният ЕФ е незаконосъобразен, поради неправилно приложение на
материалния и процесуален закон.
Разпоредбата на чл. 638, ал. 1 и ал. 3 от КЗ съдържа два състава на нарушения.
Първият касае неизпълнение на задължение на собственика да сключи договор за
застраховка "Гражданска отговорност" по отношение на автомобила – чл. 638, ал. 1, вр. чл.
483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а вторият състав по чл. 638, ал. 3 от КЗ касае управлението от лице на
МПС, за което няма сключена застраховка „Гражданска отговорност”. В конкретният случай
в електронния фиш е описано и на жалбоподателя е наложена глоба за извършено
нарушение по чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, а нарушението е установено с АТСС. Нормата на чл.
647, ал. 3 от КЗ обаче регламентира, че когато с автоматизирано техническо средство или
система е установено и заснето управление на моторно превозно средство, за което няма
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка "Гражданска
отговорност" на автомобилистите, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен
орган и на нарушител при условията и по реда, предвидени в Закона за движение по
пътищата. Електронният фиш се изпраща на собственика на моторното превозно средство с
2
препоръчано писмо с обратна разписка. Собственикът е длъжен в 14-дневен срок от
получаването му да заплати глобата или имуществената санкция по чл. 638, ал. 4 и 6, като
чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не се прилага. Тоест, с електронен фиш може да се налага глоба или
имуществена санкция единствено в хипотезата на чл. 638, ал. 4, респективно ал. 6 от КЗ, а в
обжалваният електронен фиш е посочено и жалбоподателят е санкциониран за извършено по
чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ нарушение, с налагане на административно наказание глоба по чл.
638, ал. 1, т. 1 от КЗ. По изложените съображения следва извода, че установяването на
нарушението по чл. 483, ал. 1, т. 1 и неговото санкциониране следва да бъде реализирано по
общия ред, с акт за установяване на административно нарушение, респективно издаване на
наказателно постановление, а не с АТСС и издаване на електронен фиш.
По изложените съображения атакуваният електронен фиш се явява
незаконосъобразен и като такъв следва да бъде отменен.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система Серия Г № 0001637, издаден от ОД на
МВР - Велико Търново, с който на жалбоподателя Г. И. М., с ЕГН **********, от гр. Велико
Търново, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 1 , т. 1 от КЗ е
наложено административно наказание глоба в размер на 250.00 лева, като
незаконосъобразен.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Великотърновския
Административен съд, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и
обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3