№ 85
гр. С., 14.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – С. в публично заседание на четиринадесети ноември
през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Радка Д. Дражева Първанова
Членове:Пламен Д. Стефанов
Симеон Ил. Светославов
при участието на секретаря Радост Д. Гърдева
в присъствието на прокурора Х. Д. Х.
като разгледа докладваното от Радка Д. Дражева Първанова Частно
наказателно дело № 20222200200518 по описа за 2022 година
Производството пред Окръжен съд - С. е образувано по повод на получено
директно от Служба „Правосъдие", Кралство Нидерландия искане за
признаване и изпълнение на решение на несъдебен орган – Politie Flevoland,
afd. CVE, Кралство Нидерландия за налагане на финансова санкция в размер
на 150 евро, наложена с решението за осъждане за извършено нарушение за
нарушение на Закон относно административната уредба при нарушаване на
разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, чл.2 – Превоз на повече
пътници от наличните предпазни колани в Swifterband, Kamperhoekweg, на 24
август 2021 г. в 16:12 ч. по отношение на българския гражданин А. М. П., с
ЕГН **********, роден на ******** в гр. Я., с настоящ и постоянен адрес: с.
Г. А., общ. С., ул. „К.П.в.“ № **. Искането е придружено с удостоверение
/включително преведено на български език/ издадено по смисъла на чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от 24.02.2005г. относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и по
реда на чл.30 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции, както и с копие от решението на несъдебния орган. В с.з.
1
представителят на Окръжна прокуратура – С. заявява, че липсват основания
да бъде отказано признаването на решението на несъдебния орган от
Кралство Нидерландия за налагане на финансова санкция, поради което
настоява съдът да постанови решение, с което да признае решението на
несъдебния орган и същото да бъде изпратено на органите на НАП за
изпълнение.
Засегнатото лице, редовно призовано, не се явява в съдебно заседание.
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за
установено следното: С Решение от 18.03.2022 г., издадено от несъдебен
орган – Politie Flevoland, afd. CVE, Кралство Нидерландия, влязло в сила на
29.04.2022 г., посоченият несъдебен орган е наложил санкция на българския
гражданин А. М. П., роден на ******** в гр. Я., с настоящ и постоянен адрес:
с. Г. А.,на 24.08.2021 г., в 16.12 ч. е превозвал повече пътници от наличните
предпазни колани На засегнатото лице е наложена е финансова санкция –
парична сума в размер на 150 евро
Посочената правна квалификация на деянието и приложимата е
законови разпоредби, въз основа на които е постановено решението са: Закон
относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на
Кодекса за движение по пътищата, чл.2 Наложената финансовата санкция е в
размер на 150 евро. Съгласно разпоредбата на чл.3 ал.1 т.1 и т.3 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансова санкции, е несъмнено, че става
въпрос за решение за налагане на финансова санкция, тъй като се касае за
влязъл в сила акт на несъдебен орган на държава членка на Европейския съюз
за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено деяние - Превоз
на повече пътници от наличните предпазни колани в нарушение на
установените в изпращащата държава правила. За посоченото деяние не се
изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл.30 ал.2 т. 1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансова санкции, доколкото се
касае за санкционирано поведение, което нарушава правилата за движение по
пътищата. Решението за налагане на финансова санкция е представено като
заверено копие от органа, който го е издал и е придружено с удостоверение по
образец по смисъла на чл.4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на 2
2
Европа от 24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, издадено и подписано от съответния
компетентен орган на издаващата държава, който орган е удостоверил и
неговото съдържание. От съдържанието на удостоверението е видно, че то
съдържа необходимите реквизити предвидени както в чл.4 от цитираното по-
горе Рамково решение на Съвета на Европа, така и според изискванията на
приложение 2 към Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции и
то съответства на решението за налагане на финансова санкция. Наложеното
от несъдебния орган на искащата държава наказание представлява финансова
санкция по смисъла на чл.3 ал.1 т.1 и т.3 от Закона за признаване, изпълнение
и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане
на финансови санкции. Не са налице основанията за отказ за признаване на
решението, визирани в разпоредбата на чл.35 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции, доколкото няма данни срещу същото лице
и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата
или изпълняващата да е издадено и/или изпълнено решение за налагане на
финансови санкции; решението не се отнася за деяние подсъдно на български
съд, поради което не следва да се коментира въпроса за евентуално изтекла
давност на българското законодателство; засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението
на решението недопустимо; решението не се отнася за деяние, извършено
изцяло или отчасти на територията на Република България; наложената
финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението е по отношение на
физическо лице, което е наказателно отговорно. В удостоверението изрично е
посочено, че производството е било писмено и лицето е било уведомено
съгласно законодателството на издаващата държава лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно правото си да
обжалва решението, както и за сроковете за това. В удостоверението също
така е посочено изрично, че по информация на органа, който издава
удостоверението, в изпълняващата държава не е постановявано решение
срещу същото лице, както и че няма такова решение, което е изпълнено в
държава, различна от решаващата или изпълняващата. Ръководен от
констатираното по-горе, настоящият съд направи извод, че са налице
3
предпоставките в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения
за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции за
признаване на решението за налагане на финансова санкция, издадено от
несъдебен орган на Кралство Нидерландия, за налагане на финансова санкция
в размер на 150 евро, за извършено нарушение на Закона относно
административната уредба и чл. 2 от Кодекса за движение по пътищата.
Равностойността на наложената финансова санкция в размер 150 евро
възлиза на 293,37 лв. След признаване на цитираното по-горе решение,
същото заедно с препис от настоящото решение, незабавно след влизане в
сила на последното, следва да се изпратят на органите на Националната
агенция по приходите за изпълнение. Съгласно разпоредбата на чл.38 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация
или отнемане и решения за налагане на финансови санкции, следва незабавно
да се уведоми компетентният орган на издаващата държава за настоящото
решение, като копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство
на правосъдието на Република България. Ръководен от изложеното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение от 18.03.2022 г., влязло в сила на 29.04.2022 г. на
несъдебен орган Politie Flevoland, afd. CVE, Кралство Нидерландия, с което по
отношение на българския гражданин А. М. П., с ЕГН **********, роден на
******** в гр. Я., с настоящ и постоянен адрес: с. Г. А., общ. С., ул. „К.П.в.“
№ **, е наложена финансова санкция в размер на 150,00 евро с левова
равностойност, установена към датата на постановяване на решението, в
размер на 293.37 / двеста деветдесет и три лева 0.37лв/ лева, за нарушение на
Закон относно административната уредба, вр.чл.2 от Кодекса за движение по
пътищата.
ИЗПРАЩА Решение от 18.03.2022 г., влязло в сила на 29.04.2022 г. на
несъдебен орган Politie Flevoland, afd. CVE, Кралство Нидерландия ведно с
препис от настоящото решение на органите на НАП за изпълнение, незабавно
след влизане на последното в сила.
4
Решението може да бъде обжалвано или протестирано пред Апелативен
съд – Бургас в 7-дневен срок, считано от днес.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5