Определение по дело №651/2019 на Административен съд - Велико Търново

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

  град Велико Търново, 30.10.2019 г.

 

Административен съд – Велико Търново, ХI- ти административен  състав, в закрито съдебно заседание на тридесети октомври две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

 АДМ.  СЪДИЯ: ДИАНКА ДАБКОВА

 

като разгледа докладваното от съдията адм. дело № 651/2019 г. по описа на Административен съд – гр. Велико Търново, за да се произнесе, съобрази следното:

 

         Производство по реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. с чл.124 от Закон за държавния служител/ЗДСл/.

Делото е образувано по жалба вх. № 4562/28.10.2019г. в АСВТ, подадена от И.Й.Д. ***.

Оспорва се Заповед за прекратяване на служебното му правоотношение № ЧР-СП 876/19.09.2019г., издадена от председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“, в рамките на изпитателния срок.

Със съображения, че Заповедта е процесуално и материално незаконосъобразна се иска отмяната ѝ, възстановяването на оспорващия на предишната служба, поправка на основанието за прекратяване, отразено в служебната му книжка и обезщетение за времето, през което не е бил на служба, поради прекратяване на служебното му правоотношение.

Към настоящия момент преценката на съда е, че Жалбата с правно основание чл.121 от ЗДСл  е редовна от външна страна – има предвидената форма и съдържание, посочени в чл.150  от АПК и приложенията по чл.151 от АПК. Жалбата е допустима и не са налице процесуални пречки за движение на производството, вклч. по смисъла на чл.159 от АПК.

Държавна такса за производството не се дължи, на основание чл.126 от ЗДСл.

 Следва да се дадат указания на оспорващия, че не са налични доказателства дали жалбата е подадена в преклузивния 14-дневен срок за обжалване.

С изх.№ 11-00-900/24.10.2019г. на съда е изпратена административната преписка. Същата е непълна. Следва да се дадат указания да се представят доказателства за валидност на оспорения акт.

Производството по съединения с жалбата иск с правно основание чл.104 от ЗДСл, за обезщетение за времето, през което служителят не е заемал държавна служба, подлежи на разглеждане по друг съдопроизводствен ред и то след разрешаване с влязъл в сила съдебен акт на спора за  законосъобразността на заповедта за прекратяване на служебното му правоотношение. Поради това, съдът прие наличие на предпоставките на  чл. 210, ал. 2 от ГПК, вр. чл. 144 от АПК – с жалбата са направени искания, които подлежат на разглеждане по реда на различни производства, поради което се налага разделянето им в отделни съдебни производства.

 Следва  да се конституират страните, на които да се укаже разпределението на доказателствената тежест в процеса, а делото да се внесе за разглеждане в открито с.з.  

Воден от горните мотиви, съдът в посочения състав

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

РАЗДЕЛЯ, на основание чл.210, ал.2 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК, производството по жалбата по чл.121 от ЗДСл от това по иска с правно основание чл.104 от ЗДСл.

ПРИЕМА за разглеждане в настоящото производство жалбата по чл.121 от ЗДСл, подадена от Йордан Д. срещу Заповедта за прекратяване на служебното му правоотношение.

ДА СЕ ДОКЛАДВА на Председателя на АСВТ отделеното производство по иска за обезщетение с правно основание чл.104 от ЗДСл, ведно със служебно з.к. от жалбата и настоящото определение, за образуване в ново дело и определяне на докладчик.

КОНСТИТУИРА като страни в производството по АД № 651/2019г. на АСВТ следните:

ОСПОРВАЩ  - И.Й.Д. ***, който да се призове на посочения в жалбата адрес.

ОТВЕТНИК по оспорването – издателят на оспорения акт, председателя на Управителния съвет на Агенция „Пътна инфраструктура“ гр. София.

ДА СЕ ИЗПРАТИ препис от жалбата на ответника като му се укаже, че имат възможност в 14-дневен срок от съобщението да представят писмен отговор и/или да посочат доказателства, като писмените доказателства, с които разполагат се приложат към отговора.

УКАЗВА на оспорващия, на основание чл.170, ал.3, вр. с чл.171, ал.4 от АПК, че по делото не са налични доказателства, че жалбата срещу оспорената Заповед е подадена в 14-дневен срок от връчването й на 20.09.2019г. Следва да бъдат представени такива в срок до насроченото открито съдебно заседание. В тази връзка предупреждава оспорващия, че при неизпълнение на указанията на съда, делото ще бъде прекратено, поради просрочие на жалбата.

УКАЗВА на оспорващия, че следва да докаже благоприятните за него факти, изключващи приложението на чл.12, ал.1 от ЗДСл, а именно: че преди да бъде назначен за държавен служител е изпълнявал същата длъжност по безсрочно трудово правоотношение, съгласно §36, ал.2, изреч.2-ро от ПЗР на ЗИД ЗДСл ДВ бр.24/2006г.

УКАЗВА на ответника, на основание чл. 170, ал.3, вр. с чл.170, ал.1 от АПК, че следва да установи  пред съда, че са се осъществили фактическите основания, посочени в оспорената Заповед, както  и  изпълнение на законовите изисквания при издаването ѝ. В това число, че служителят е назначен за пръв път на държавна служба и е освободен преди изтичане на срока за изпитване по чл.12 от ЗДСл., както и да представи доказателства, че авторът на оспорения АА е имал качеството на орган по назначаването по чл.21г, т.2 от Закона за пътищата.

НАСРОЧВА делото в открито съдебно заседание на 28.11.2019г. от 14:15ч., за която дата да се призоват конституираните страни.

Определението е окончателно.

Препис от настоящото да се изпрати на страните, на основание чл.138 от АПК.

 

                              АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: