№ 19
гр. Добрич, 23.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДОБРИЧ, XV СЪСТАВ, в публично заседание на
първи декември през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Мариана Момчева
при участието на секретаря ВЕРОНИКА Г. СТАМАТОВА
като разгледа докладваното от Мариана Момчева Административно
наказателно дело № 20223230200868 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба от ЕТ „П. 7000 Н. П.“, ЕИК ********,
представляван от Н. М. П. срещу Наказателно постановление № 23 - 0000288
от 09.06.2022г., издадено от Началник на Отдел „Контрол“ в Регионална
Дирекция „АА” гр. В., с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 34 т. 6
във вр. с чл. 18 ал. 1 т. 4 от Наредба № 34 от 06.12.1999г. за таксиметров
превоз на пътници на основание чл. 96г ал. 1 предложение второ от Закона за
автомобилните превози е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00
лeвa.
С жалбата се прави искане наказателното постановление да бъде
отменено. По изложени в жалбата доводи, жалбоподателят релевира
възражения за издаването на Наказателното постановление при допуснати
съществени процесуални нарушения на процесуални правила и в нарушение
на материалния закон.
В съдебно заседание, жалбоподателят не се явява, не се представлява.
Въззиваемата страна редовно уведомена, не се представлява.
Добричкият районен съд, като прецени събраните доказателства,
становищата на страните, намира за установено следното:
Жалбата е допустима като депозирана в законоустановения срок.
1
Независимо от основанията, посочени в жалбата, съдът подложи на цялостна
проверка обжалваното наказателно постановление, какъвто е обхватът на
въззивната проверка, при което констатира следното:
По същество на визираното нарушение, съдът съобрази следното:
На 07.09.2021г. в гр. Д., ул. „***, регистрираният търговец ЕТ „П. 7000
– Н. П.“, притежаващ удостоверение за регистрация за извършване на
таксиметров превоз № 12587 от 08.02.2017г. е извършил таксиметрова
дейност с водача Н. М. П. ЕГН **********, който не е притежавал валидно
удостоверение за психологическа годност, издадено по реда на Наредбата по
чл. 152 ал. 1 т. 2 от ЗДвП.
Извършената таксиметрова дейност се удостоверява от пътен лист №
078/07.09.2021г. на пътна книжка серия „НП“ № 6, заверена на 18.03.2021г. от
превозвача ЕТ „П. 7000 – Н. П.“ и дневен финансов отчет за 07.09.2021г.,
разпечатан от монтирания в автомобила ЕТАФП № ОТ601769 с Ф.П. №
03486415, разпечатан на 08.09.2021г. в 07.39 часа.
От справка в информационна система на ИА „АА“ е установено, че
водачът Н. М. П. е имала Удостоверение за психологическа годност №
506626, валидно до 05.09.2021г. След това е придобила Удостоверение за
психологическа годност № 711065 на дата 14.09.2021г.
Съобразно разпоредбата на чл. 34 т. 6 от Наредба № 34 от 06.12.1999г.
за таксиметров превоз на пътници регистрираният търговец е длъжен да
извършва таксиметрова дейност само с водачи, които отговарят на
изискванията на чл. 18 и са вписани в регистъра по чл. 20.
Според чл. 18 ал. 1 т. 4 от същата Наредба водачът на лек таксиметров
автомобил трябва да отговаря на следните изисквания – да притежава валидно
удостоверение за психологическа годност, издадено по реда на наредбата по
чл. 152 ал. 1 т. 2 от ЗДвП.
Съгласно чл. 152 ал. 1 т. 2 от ЗДвП Министърът на транспорта,
информационните технологии и съобщенията определя изискванията за
психологическа годност на водачите на моторни превозни средства и
условията и реда за психологическото изследване.
Приложение следва да намери влязлото в сила на 21.10.2022г.
изменение в ДВ, бр. 84 от 2022г. на разпоредбата на чл. 8 ал. 2 от Наредба №
2
36 от 15.05.2006г. за изискванията за психологическа годност и условията и
реда за провеждане на психологическите изследвания на кандидати за
придобиване на правоспособност за управление на МПС, на водачи на МПС и
на председатели на изпитни комисии и за издаване на удостоверения за
регистрация за извършване на психологически изследвания, според чиято
нова редакция Удостоверението за психологическа годност е безсрочно.
Наредбата е приложима съгласно чл. 7а ал. 2 от ЗАвП във вр. с чл. 152
ал. 1 т. 2 от ЗДвП, като в случая е налице основанието за приложение на чл. 3
ал. 2 от ЗАНН - по време на въззивното производство е приета по -
благоприятна за нарушителя разпоредба за безсрочност на удостоверението за
психологическа годност, тъй като старата редакция е ограничавала срокът на
валидност в рамките на три години, с изключение на случаите при които
валидността е за срок от една година.
Смисълът на изменението е за безсрочност в рамките на срока на
валидност на свидетелството за правоуправление на МПС и тъй като
Наказателното постановление не съдържа данни за изтичане на срока на
валидност на свидетелството за правоуправление на водача П. към посочената
дата на деянието 07.09.2021г., то приложението на по - благоприятния закон
обуславя извод за несъставомерност на визираното в Наказателното
постановление административно нарушение по чл. 96г ал. 1 предложение
второ от ЗАвП.
Поради това, правилното приложение на материалния закон налага
отмяна на обжалваното Наказателно постановление.
По изложените съображения и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 23 - 0000288 от 09.06.2022г., издадено от Началник на
Отдел „Контрол“ в Регионална Дирекция „АА” гр. В., с което на ЕТ „П. 7000
Н. П.“, ЕИК ********, представляван от Н. М. П. за нарушение по чл. 34 т. 6
във вр. с чл. 18 ал. 1 т. 4 от Наредба № 34 от 06.12.1999г. за таксиметров
превоз на пътници на основание чл. 96г ал. 1 предложение второ от Закона за
автомобилните превози е наложена имуществена санкция в размер на 3000.00
3
лeвa.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба по реда на АПК
пред Административен съд – гр. Добрич в 14 – дневен срок от уведомяването
на страните.
Съдия при Районен съд – Добрич: _______________________
4